ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Срок подачи заявок на участие в запросе котировок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 309-ЭС21-23588 от 30.03.2022 Верховного Суда РФ
срока приема запроса. Между тем антимонопольным органом и судами установлено, что извещение о проведении запроса котировок в электронной форме опубликовано заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок 28.10.2020 в 15 часов 21 минуту (МСК+2), срок подачи заявок определен с 28.10.2020 по 05.11.2020 и составляет четыре полных рабочих дня. Конкурентная закупка осуществлялась с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. В силу пункта 4 части 3 статьи 34 Закона № 223-ФЗ заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размещает в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок . Данные требования заказчиком также соблюдены, поэтому оснований для вывода, что срок, фактически отведенный участникам запроса котировок на получение разъяснений, является слишком коротким и недостаточным, чтобы изучить положения конкурсной документации и подготовить запрос, у антимонопольного
Постановление № А65-23123/15 от 06.04.2016 АС Республики Татарстан
-Закон о закупках). В тот же день заявителю было выдано предписание по делу №Т04-222/2015, которым предписано: - отменить все протоколы, составленные при проведении вышеуказанного Аукциона; - внести изменения в документацию о закупке в соответствии с требованиями действующего законодательства и провести процедуру размещения закупки заново в соответствии с действующим законодательством; - в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию разместить такие изменения на официальном сайте; - продлить срок подачи заявок на участие в запросе котировок , чтобы со дня размещения на официальном сайте документации о закупке до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 5 дней или повторно провести процедуру размещения закупки в соответствии с требованиями действующего законодательства. Не согласившись с принятым решением и предписанием, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о признании решения и предписания по делу №Т04-222/2015 от 07.09.2015 г. незаконными. Согласно статье 22
Постановление № А65-23123/15 от 08.09.2016 АС Республики Татарстан
о закупках. В тот же день заявителю было выдано предписание по делу № Т04-222/2015, которым предписано: - отменить все протоколы, составленные при проведении вышеуказанного Аукциона; - внести изменения в документацию о закупке в соответствии с требованиями действующего законодательства и провести процедуру размещения закупки заново в соответствии с действующим законодательством; - в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию разместить такие изменения на официальном сайте; - продлить срок подачи заявок на участие в запросе котировок , чтобы со дня размещения на официальном сайте документации о закупке до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 5 дней или повторно провести процедуру размещения закупки в соответствии с требованиями действующего законодательства. Не согласившись с принятым решением и предписанием, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о признании решения и предписания по делу № Т04-222/2015 от 07.09.2015 незаконными. Суды предыдущих инстанций
Постановление № 16АП-2721/19 от 12.08.2019 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
системе в сфере закупок при проведении Запроса котировок, для чего: - отменить итоги проведения Запроса котировок; - привести Извещение для проведения Запроса котировок в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе, в том числе с учетом решения Северо-Осетинского УФАС России по делу № А292-11/18 от 16.11.2018 года, путем внесения в нее соответствующих изменений. Указанные изменения в установленном порядке разместить в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС); - продлить срок подачи заявок на участие в Запросе котировок не менее чем на 5 рабочих дней со дня размещения в ЕИС изменений, внесенных в Извещение о проведении запроса котировок №0210100000118000195. При этом поданные ранее заявки на участие в запросе котировок возвращаются участникам закупки с уведомлением о прекращении действия данных заявок и возможности подать новые заявки. Не согласившись с решением и предписанием УФАС по РСО-Алания, ГУ-РОФСС РФ по РСО-Алания обратилось в суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции посчитал, что заявление
Решение № 72-80/2012 от 16.04.2012 Сахалинского областного суда (Сахалинская область)
исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утвержденного приказом ФАС РФ от 14 ноября 2007 года №379 (далее – Административный регламент), действиями, направленными на устранение нарушений законодательства о размещении заказов, могут быть, в частности, внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с момента опубликования и размещения таких изменений он составлял не менее четырех рабочих дней. Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, его территориального органа предусмотрена частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела, 4 апреля 2011
Решение № 7-632 от 14.10.2014 Кировского областного суда (Кировская область)
Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока. Из приказов командира войсковой части 7487 от 24.12.2012г. № 400 и от 24.06.2013г. № 175 следует, что регламентом служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, установлены рабочие дни с понедельника по пятницу и суббота, приходящаяся на 1-ю и 3-ю неделю месяца. Извещение о проведении запроса котировок цен № 0340100003713000005 было размещено войсковой частью 7487 15.08.2013г.. На срок подачи заявок на участие в запросе котировок с 16.08.2013г. по 21.08.2013г. приходится 4 рабочих дня (16, 17 (3-ая суббота), 19, 20). 21.08.2013г. является днем истечения срока представления котировочных заявок. Данное извещение было размещено войсковой частью 7487 в срок, установленный законодательством, поэтому указание на него подлежит исключению из постановления руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 05 июня 2014г., решения судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 01 сентября 2014г.. Извещение о проведении запроса котировок цен № 03401000037130000013
Постановление № А-14/2016 от 10.05.2016 Верховного Суда Республики Ингушетия (Республика Ингушетия)
Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Допущенное по настоящему делу нарушение законодательства носило формальный характер, срок подачи заявок на участие в запросе котировок был сокращен лишь на один день, данное нарушение не причинило существенного вреда интересам общества и государства, что свидетельствует о малозначительности правонарушения. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы в порядке надзора, то на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу. С учетом изложенного, нахожу постановление по
Постановление № 4А-42/15 от 17.12.2015 Верховного Суда Республики Ингушетия (Республика Ингушетия)
нужд» заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Изменение объекта закупки не допускается. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения указанные изменения размещаются заказчиком в единой информационной системе в порядке, установленном для размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем семь рабочих дней, а при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем четыре рабочих дня до даты истечения этого срока. Таким образом, судебными решениями правильно установлено, что ФИО1, являясь должностным
Решение № 12-132/17 от 21.12.2017 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)
Закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения указанные изменения размещаются заказчиком в единой информационной системе в порядке, установленном для размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем семь рабочих дней. Изменения в извещении опубликованы 22.10.2015 в 9:26, дата и время окончания подачи котировочных заявок установлено 02.11.2015 в 11:00. Таким образом, период с даты размещения изменений до даты вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников составляет