Срок проведения таксации лесов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, соглашения об установлении сервитута; срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута. Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка, соглашения об установлении сервитута; срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута. 30. При разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, обеспечение проведения в установленном порядке <14> таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов. -------------------------------- <14> Приказ Минприроды России от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (зарегистрирован Минюстом России 20.04.2018, регистрационный N 50859). Полученная информация может быть использована при разработке проекта освоения лесов, если она внесена в установленном порядке в государственный лесной реестр <15>.

срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 73.1, 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), пришли к выводу о наличии предусмотренных частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ оснований для внесения предложенных Обществом (арендатором) изменений в заключенный по результатам торгов договор аренды от 11.12.2006, поскольку при проведении комплекса лесоустроительных работ, в том числе таксации лесных насаждений, выявлены существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, переданного в аренду по спорному договору, что отражено в проекте освоения лесов

заготовки древесины. Срок действия договора определен с даты его государственной регистрации по 10.12.2047 (пункт 20 договора аренды). По акту приема-передачи от 20.10.2008 лесной участок принят арендатором. В результате реорганизации СПК колхоза «Петруненки» в форме выделения, а впоследствии преобразования его правопреемником и арендатором по договору является ООО «Закат», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, передаточным актом от 01.12.2012. В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2015 № 45/335 департамент лесного хозяйства Кировской области переименован в Министерство. Письмом от 09.04.2019 общество обратилось к министерству о проведении первого лесоустроительного совещания для рассмотрения основных технических и организационных вопросов таксации лесов в связи с планируемой в 2019 году таксации лесов, пояснив, что предыдущая таксация проводилась в 2015 году. Министерство в письме от 29.04.2019 № 4383-58-04-13, ссылаясь на пункт 31 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122 (далее – Приказ № 122), предусматривающей периодичность проведения таксации лесов 10 лет,

учет испрашиваемого лесного участка, являющиеся юридическими фактами, с которыми связано начало процедуры предоставления лесного участка в аренду, имели место в 2021 году до введения в действие указанных изменений в ч.10 ст.29 Лесного кодекса РФ. При таких обстоятельствах, при принятии решения о проведении аукциона по заявлению ООО "Татьяна" должна приниматься во внимание редакция ст.29 Лесного кодекса РФ, действовавшая до 31.12.2021 года и не содержащая ограничений относительно передачи в аренду лесных участков в зависимости от сроков проведения таксации лесов . Соответственно, оспариваемый отказ Министерства в проведении аукциона на права заключения договора аренды лесного участка, оформленный письмом № 12-04-10/8838 от 17.05.2022 года, является незаконным. При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ: 1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Признать незаконными действия Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в виде непроведения аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды лесного участка расположенного: Российская

испрашиваемого лесного участка, являющиеся юридическими фактами, с которыми связано начало процедуры предоставления лесного участка в аренду, имели место в 2021 году до введения в действие указанных изменений в ч.10 ст.29 Лесного кодекса РФ. При таких обстоятельствах, при принятии решения о проведении аукциона по заявлению ООО ««Уральский лес» должна приниматься во внимание редакция ст.29 Лесного кодекса РФ, действовавшая до 31.12.2021 года и не содержащая ограничений относительно передачи в аренду лесных участков в зависимости от сроков проведения таксации лесов . Соответственно, оспариваемый отказ Министерства в проведении аукциона на права заключения договора аренды лесного участка, оформленный письмом № 12-04-10/2155 от 11.02.2022 года, является незаконным. При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ: 1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Признать незаконными действия Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области по отказу ООО «Уральский лес» в проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении

таксации, из положений нормативных правовых актов не следует. Более того, 19.11.2019 на основании заявления ООО «Ель-ДВ» от 07.11.2019 № 38-12393 в соответствии с Приказом Департамента лесного хозяйства Приморского края от 11.11.2019 № 1615 проведено первое лесоустроительное совещание перед началом работ по лесоустройству лесного участка, предоставленного заявителю в аренду для заготовки древесины, площадью 11659 га, расположенного на территории Введенского участкового лесничества Дальнереченского лесничества. То есть уполномоченный орган, несмотря на предусмотренные Лесоустроительной инструкцией № 122 сроки проведения таксации лесов и год проведения предыдущей таксации спорного лесного участка (2013), назначил проведение процедуры, предусмотренной законом как первый этап лесоустройства, и согласился с тем, что имеется необходимость проведения очередной таксации. Так, согласно протоколу первого лесоустроительного совещания от 19.11.2019 совещание принято решение о необходимости провести лесоустроительные работы на общей площади 11659 га по второму таксационному разряду глазомерным способом и одновременно выполнить проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. В пункте 5 Протокола первого лесоустроительного совещания

и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права были допущены судом при рассмотрении и разрешении настоящего дела. Разрешая заявленные прокурором исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на территории Литовского, Хабаровского, Болоньского лесничеств лесоустроительные работы не проводились в течение 10 лет, в то время как Лесоустроительной инструкцией установлен 2-летний срок проведения таксации лесов , состоящей из подготовительных работ, полевых работ и составления лесоустроительной документации, в связи с чем пришел к выводу о том, что не проведение лесоустроительных работ влечет нарушение действующего лесного законодательства, создает угрозу потери лесов, нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, возникновение пожарной обстановки. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о возложении на ответчиков обязанности по обеспечению проведения лесоустроительных работ. Президиум Хабаровского краевого суда считает, что выводы суда

лесов является нарушением интересов Российской Федерации, поскольку леса в Российской Федерации являются одним из важнейших видов природных ресурсов и играют одну из ведущих ролей в развитии экономики, улучшении и защите окружающей среды. Использование устаревших сведений о составе лесов нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду и рациональное природопользование, охрану лесных ресурсов от истощительного использования. Просит обязать Министерство лесного комплекса *** организовать проведение лесоустройства в виде таксации лесов на территории Нижнеилимского лесничества ***, где срок проведения таксации лесов превышает 10 лет на площади *** га в течение 28 месяцев с момента вступления в силу решения суда. В судебном заседании заместитель Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Ж. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Представитель административного ответчика Министерства лесного комплекса *** в судебное заседание не явился. О времени, дне, месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно письменному отзыву с требованиями не согласились по доводам письменного отзыва на исковое