силу внесенных в часть 5 статьи 3 Закона № 214-ФЗ Федеральным законом от 01.07.2018 № 175-ФЗ изменений срок раскрытия застройщиком промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности составляет не позднее 30 календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода. До 30.06.2018 частью 6 статьи 3.1 Закона № 214-ФЗ ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом была возложена на руководителя застройщика. С 01.07.2018, с учетом внесенных в указанную норму изменений Федеральным законом от 01.07.2018 № 175-ФЗ, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена непосредственно на самого застройщика. Таким образом, неразмещение застройщиком, либо размещение с нарушением установленных Законом № 214-ФЗ порядка и срока размещенияинформации в ЕИСЖС образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19.3 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что ООО
Из материалов дела судами установлено, что на основании разрешения на строительство от 27.06.2018 №RU25304000-302/2018, выданного Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока на срок до 17.03.2020, впоследствии продленного до 17.03.2021, общество является застройщиком объекта капитального строительства - «25-этажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, корпус №10 на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010041:135». Строительство объекта капитального строительства осуществляется обществом с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №214-ФЗ). Во исполнение приказа инспекции от 10.09.2019 №34 «Об усилении контроля за мониторингом размещения застройщиками информации в Единой информационной системе жилищного строительства» органом строительного надзора был проведен мониторинг ЕИСЖС в части исполнения обществом обязанности по размещению информации, предусмотренной законодательством в области долевого строительства. В ходе мониторинга установлено, что согласно сведениям, содержащимся в
Закона об участии в долевом строительстве застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости. Согласно пунктам 2, 5 части 3.2 статьи 23.3 Закона об участии в долевом строительстве Правительство Российской Федерации устанавливает порядок, способы, сроки и периодичность размещенияинформации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в системе, а также состав сведений, относящихся к такой информации; адрес сайта ЕИСЖС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 утверждены Правила размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства (далее – Правила № 319). Подпунктом «б» пункта 9 данных Правил установлено, что застройщик размещает в системе жилищного строительства каждое полученное после 1 июля 2018 года разрешение на строительство объекта недвижимости,
в том числе, путем самостоятельного размещения информации в разделах 8, 23 проектной декларации. Вышеуказанная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2021 N 306-ЭС21-15236. Доказательств того, что сведения в данных разделах не могли быть размещены по техническим причинам, материалы дела не содержат. Кроме того, как установлено судом, запросы в службу технической поддержки сайта ЕИСЖС сделаны заявителем после истечения установленного законом срокаразмещения соответствующей информации. При этом вопросов, касающихся размещения информации о разделе 23 проектной документации, у общества не возникало. Службой технической поддержки сайта ЕИСЖС даны разъяснения от 20.08.2020 о возможности размещения страхового номера и идентификационного номера налогоплательщика физического лица, входящего в группу лиц с застройщиком. При этом данная информация размещена только 28.10.2020. Установленные судом обстоятельства заявителем не опровергнуты, доказательств наличия у общества каких-либо объективных препятствий для соблюдения требований части 4 статьи 19 Закона № 214-ФЗ не представлено. Принимая во внимание, что размещение застройщиком информации об объекте строительства
отдельных случаях поведение лица может содержать в себе признаки обоих составов правонарушений, поскольку ЕИСЖС в силу части 3 статьи 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ имеет как открытую общедоступную часть, так и закрытую. Однако для целей квалификации деяния исходя из положений статей 2.1 и 28.2 КоАП РФ необходимо исходить из вменяемого в вину деяния. Согласно же протоколу об административном правонарушении должностному лицу застройщика вменяется именно неразмещение изменений в проектную декларацию в установленный срок. Нарушение же сроков размещенияинформации в ЕИСЖС предусмотрено именно нормой статьи 13.19.3 КоАП РФ и не охватывается полностью или частично диспозицией части 2 статьи 14.28 КоАП РФ. Вопреки доводам представителя контрольного органа, тот факт, что вменяется в вину нарушение сроков размещения изменений проектной декларации и именно в связи с применением Федерального закона № 214-ФЗ, не означает, что деяние может быть квалифицировано по статье 14.28 КоАП РФ. Из анализа содержания диспозиций норм обеих статей и обстоятельств их включения в
( срокразмещения 31 января 2019 года). В нарушение требований пункта 11 части 2, части 3 статьи 3.1 Ф3 № 214, пункта 2 Правил расчета собственных средств, ООО «МиК-Плюс» на сайте http://наш.дом.рф не размещен документ содержащий информацию о расчете размера собственных средств предприятия по итогам III квартала 2018 года, не позднее 30 октября 2018 года. Указанные обстоятельства и виновность <данные изъяты> ООО «Мик-Плюс» ФИО2, подтверждено совокупностью доказательств: копией устава ООО «Мик-Плюс»; уставными документами ООО «Мик-Плюс»; приказом о значении ФИО2 <данные изъяты> ООО «Мик-Плюс»; разрешением на строительство от 30 сентября 2013 года; проектной декларацией; актом анализа сайта от 05 апреля 2019 года со скриншотами страниц; выпиской из ЕГРЮЛ; договором аренды земельного участка от 08 декабря 2015 года; протоколом об административном правонарушении № 40д/2019 от 07 мая 2019 года, которые оценены в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что в процессе размещения сведений в ЕИСЖС отсутствовала
и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, застройщиком, публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», иным лицом, которые в соответствии с федеральными законами обязаны размещать информацию в единой информационной системе жилищного строительства, их должностными лицами или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов, сроков и (или) периодичности размещенияинформации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Для размещения информации в Единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС ) Правительством Российской Федерации определен официальный адрес сайта ЕИСЖС в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - https://наш.дом.рф. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения к административной ответственности директора АО «СЗ «УКС» ФИО2 на основании части 1 статьи 13.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных
отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года. В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 3.1. Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать документы, указанные в части 5 статьи 3 названного Федерального закона. Частью 1 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе. Для размещения информации в Единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС ) Правительством Российской Федерации определен официальный адрес сайта ЕИСЖС в информационно
30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), раскрывается застройщиком в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Приказом Минстроя России от 11 мая 2018 № 275/пр утверждено Положение о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещенияинформации застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС ), указанной в ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ. Согласно пп. 8 п. 6 Положения, застройщик размещает в ЕИСЖС фотографии строящегося (создаваемого) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние его строительства (создания). В нарушении вышеуказанных норм и требований закона, на сайте https://наш.дом.рф/ АО «Строитель» не были размещены фотографии строящихся вышеперечисленных многоквартирных домов. Вместе с тем, постановление судьи подлежит