ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Сроки утверждения схемы теплоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минстроя России от 30.11.2021 N 869/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению субъектами Российской Федерации мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения"
значение в тепловой сети или сети горячего водоснабжения всего, в т.ч. ед. числовое значение не соответствующих установленным требованиям по температуре ед. числовое значение не соответствующих установленным требованиям (за исключением температуры), в т.ч. по показателям: ед. числовое значение санитарно-химическим ед. числовое значение микробиологическим ед. числовое значение паразитологическим ед. числовое значение радиологическим ед. числовое значение 7 Схема теплоснабжения <7> обязательность утверждения схемы теплоснабжения - текст наличие утвержденной схемы теплоснабжения - текст сроки действия схемы теплоснабжения гггг-гггг диапазон дат документ об утверждении схемы теплоснабжения (наименование документа и принявшего органа), в т.ч. наименование - текст номер документа - текст дата документа дд.мм.гггг. дата дата последнего внесения изменения в документ об утверждении схемы теплоснабжения дд.мм.гггг. дата -------------------------------- Примечания к форме ТС-Потребитель: <1> В графе 1 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать наименование субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге. <2> В графе 2 формы ТС-Потребитель рекомендуется отражать наименование муниципального образования, участвующего в мониторинге. <3> В графе 3 формы
Приказ Госстроя от 01.10.2013 N 359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
документа рекомендуется включить следующие подразделы: - ответственный за реализацию программы; - план-график работ по реализации программы (включая сроки разработки технических заданий для организаций коммунального комплекса, утверждения тарифов, принятия решений по выделению бюджетных средств, подготовка и проведение конкурсов на привлечение инвесторов, в том числе на концессию, и т.д.); - порядок предоставления отчетности по выполнению программы; - порядок и сроки корректировки программы. V. Состав документа Обосновывающие материалы 26. В состав Обосновывающих материалов к программе рекомендуется включить следующие разделы: 1) Перспективные показатели развития поселения, городского округа для разработки программы; 2) Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы; 3) Характеристика состояния и проблем коммунальной инфраструктуры; 4) Характеристика состояния и проблем в реализации энерго- и ресурсосбережения и учета и сбора информации; 5) Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры; 6) Перспективная схема электроснабжения поселения, городского округа; 7) Перспективная схема теплоснабжения поселения, городского округа; 8) Перспективная схема водоснабжения поселения, городского округа; 9) Перспективная схема водоотведения поселения, городского округа;
Определение № А55-26046/20 от 08.12.2021 Верховного Суда РФ
судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалоб отсутствуют. Как следует из представленных материалов, общество «ГОТЭ» (теплоснабжающая организация), ссылалась на то, что в нарушение выданных предписаний и решений антимонопольного органа оспариваемым постановлением суммарная расчетно-нормативная тепловая нагрузка подключенных абонентов была в очередной раз распределена в адрес другой теплоснабжающей организации, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ), Требованиями к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154, суды удовлетворили заявленные требования, установив следующее: АО «СамРЭК» во исполнение
Определение № 03АП-7058/18 от 10.09.2019 Верховного Суда РФ
не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Как усматривается из судебных актов, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.02.2018 по делу № А33-14937/2017 признано недействительным постановление Администрации города Канска от 14.04.2017 № 346 «Об утверждении актуализации на 2018 год схемы теплоснабжения города Канска на период с 2013 по 2028 год». С требованием по настоящему делу АО «Канская ТЭЦ» обратилась в арбитражный суд ввиду непринятия администрацией действий по актуализации на 2018 год схемы теплоснабжения города Канска. Отказывая в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями
Определение № 310-ЭС22-9190 от 22.06.2022 Верховного Суда РФ
нормативных сроков эксплуатации водопроводных и канализационных сетей в 1,5 - 2,5 раза, что повлечет за собой полное разрушение инженерных коммуникаций и возникновение аварийных ситуаций. Необходимость и сроки выполнения работ для бесперебойной работоспособности водопроводных и канализационных сетей отражены в схеме водоснабжения и водоотведения, а также указаны в сравнительной таблице. Частью 1 статьи 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов. Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» (далее – Правила № 782), схемы водоснабжения и водоотведения - это совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных
Решение № А55-1711/19 от 25.06.2019 АС Самарской области
схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» администрацией городского округа Отрадный проведена актуализация схемы теплоснабжения города, в которую включен объект БМК-60. Посчитав данное постановление незаконным, ООО «ГОТЭ» обратилось в суд с настоящим заявлением. Заявление о признании незаконным (недействительным) постановления Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 13.11.2018г. №1541 «Об утверждении скорректированной схемы теплоснабжения городского округа Отрадный Самарской области на период до 2035 года» (далее - постановление №1541) мотивировано тем, что заинтересованным лицом нарушены сроки утверждения схемы теплоснабжения , что не позволяет ООО «ГОТЭ» осуществить модернизацию (техническое перевооружение) котельной на следующий отопительный сезон, тем самым созданы препятствия для технического и экономического развития общества. Кроме того, схема теплоснабжения полностью исключает ООО «ГОТЭ» из перечня поставщиков тепловой энергии промзоны г.Отрадного вплоть до 2035 года. Указанное нарушает интересы общества и создает препятствия к осуществлению и реализации законных экономических интересов - деятельности ООО «ГОТЭ», как теплоснабжающей организации промзоны г.Отрадного. В силу с частью 1 статьи
Решение № А23-6467/20 от 17.05.2021 АС Калужской области
сайте уведомления не менее чем за 7 календарных дней до начала слушаний; размещение замечаний и предложений; проведение собрания участников слушаний; подготовка и оформление протокола; размещение протокола. Уведомление о проведении публичных слушаний 28.09.2020 размещено на официальном сайте 02.09.2020 (http://www.admkondrovo.ru/news/2753/), т.е. с соблюдением указанного срока; собрание (слушания) проведены в объявленный день с участием представителя заявителя. Установленный п. 24 Требований № 154 трехдневный (со дня проведения слушаний) срок на подготовку, оформление и размещение протокола администрацией соблюден. Сроки утверждения схемы теплоснабжения , установленные п. 26 Требований № 154, администрацией также не нарушены – публичные слушания состоялись 28.09.2020, постановление об утверждении схемы теплоснабжения № 1299 вынесено и опубликовано 30.09.2020. Формулировка «при условии соблюдения срока, предусмотренного пунктом 38 настоящего документа», не может служить основанием для признания бездействия администрации незаконным по п. 26 Требований № 154, поскольку не может быть расценено как позволяющее принять иное решение (например, не утверждать схему) в условиях несоблюдения данного срока. Сведений о
Решение № А33-3637/15 от 01.07.2015 АС Красноярского края
№ 86-4290, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, возвращая инвестиционную программу на доработку, сослалось на следующие основания. В соответствии с пунктом 6 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410, в инвестиционную программу подлежат включению мероприятия, целесообразность реализации которых обоснована в схемах теплоснабжения соответствующих поселений, городских округов. Планируемый срок утверждения схемы теплоснабжения – второй квартал 2015 года. В настоящее время разработан и находится на согласовании проект распоряжения Правительства Красноярского края «О создании рабочей группы по рассмотрению схемы развития объектов теплоснабжения города Красноярска и Емельяновского района». В состав рабочей группы включены представители органов исполнительной власти Красноярского края, администрации г. Красноярска, ресурсоснабжающих организаций, в том числе ООО «Региональная тепловая компания». С учетом сложившейся ситуации и проведения анализа предложенных мероприятий инвестиционной программы ООО «Региональная тепловая компания», Министерством принято
Решение № 2-951/13 от 13.08.2013 Усти-кутския городского суда (Иркутская область)
теплоснабжения УКМО ГП до 01.05.2014г., пояснив, что в ходе подготовки к судебному заседанию установлено, что 31.05.2013 г. между МКУ «СЗ» УКМО (гп) и ОАО «Г» заключен муниципальный контракт № на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Разработка схемы теплоснабжения муниципального образования «город <адрес>» на период 2013-2017 г.г. и на перспективу до 2025 года». Пунктом 9.2 данного контракта определен срок выполнения работ - 25.12.2013 г. Для того, чтобы соблюсти всю процедуру по утверждению схемы теплоснабжения срок утверждения схемы теплоснабжения необходимо продлить до 01 мая 2014 года. Представитель ответчика ФИО1 исковые требования прокурора г. Усть-Кута не признала, пояснив, что А УКМО ГП не может утвердить схему теплоснабжения района, т.е. А УКМО. 31 мая 2013 года был заключен муниципальный контракт № на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Разработка схемы теплоснабжения муниципального образования «<адрес>» на период 2013-2017 г.г. и на перспективу до 2025 года» между МКУ «СЗ» УКМО (ГП) и ОАО «Г», срок выполнения до
Решение № 2-1355/2013 от 12.09.2013 Октябрьского районного суда г. Владимира (Владимирская область)
Владимира размещено уведомление о начале разработки схемы теплоснабжения муниципального образования город Владимир. Исходящим письмом от ДД.ММ.ГГГГ ### ОАО «Владимирские коммунальные системы» уведомило администрацию города о начале разработки схемы теплоснабжения муниципального образования город Владимир. В соответствие с п.2 требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения допускается разработка схем теплоснабжения юридическими лицами. Администрацией города совместно с ОАО «ВКС» утвержден план-график выполнения работ по разработке схемы теплоснабжения муниципального образования город Владимир. Согласно данному графику планируемый срок утверждения схемы теплоснабжения ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного полагаю, что требование прокуратуры города Владимира об утверждении схемы теплоснабжения тем более в 2-х месячный срок не обоснованно нереально и не подлежит удовлетворению. В соответствии с п.9 Требований юридическое лицо, приступившее к разработке проекта схемы теплоснабжения, направляет в органы местного самоуправления, органы исполнительной власти городов федерального значения уведомление о начале разработки схемы теплоснабжения. Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти городов федерального значения обязаны разместить на официальном сайте указанное уведомление
Решение № 2-1870/2013 от 07.08.2013 Миасского городского суда (Челябинская область)
по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы в области энергосбережения и энергоэффективности, перспективных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения МГО (л.д.9-12). Также ДАТА утверждено и согласовано техническое задание на выполнение работы (л.д.13-25). В соответствии с календарным планом работ, срок окончания работ определен ДАТА (л.д.26). Дополнительным соглашением НОМЕР от ДАТА к договору № УИ-1 срок выполнения работ изменен и установлен – ДАТА (л.д.30). Графиком утверждения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МГО предусмотрен срок утверждения схемы теплоснабжения до ДАТА (л.д.32-33). Далее графиком утверждения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МГО предусмотрен срок утверждения схемы теплоснабжения до ДАТА (л.д.42). До настоящего времени договор не исполнен, проект схемы теплоснабжения Округа не разработан и не утвержден. Из сообщения ЗАО «СЭНРИ» от ДАТА следует, что задержка выполнения работы обусловлена тем, что при разработке и отладке электронной модели был выявлен ряд неточностей и особенностей системы теплоснабжения города, которые потребовали выполнения дополнительных работ. Полностью закончить разработку