бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, федеральной собственностью и иными ресурсами в соответствии с разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном данным законом порядке стандартами Счетной палаты Российской Федерации. Статус Счетной палаты закреплен в статье 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации», согласно частям 1 и 2 которой Счетная палата Российской Федерации является постоянно действующим высшим органом внешнего государственного аудита (контроля), образуемым в порядке, установленном названным законом, и подотчетным Федеральному Собранию. В рамках задач, определенных законодательством Российской Федерации, Счетная палата обладает организационной, функциональной, а также финансовой независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Предметом контрольного мероприятия Счетной палаты Российской Федерации является процесс формирования и использования, в частности, средств федерального бюджета, деятельность объектов контрольного мероприятия по формированию и использованию государственных средств (пункт 2.2 Стандарта внешнего государственного аудита (контроля ) СГА 101 «Общие правила проведения контрольного мероприятия», утвержденного Коллегией Счетной Палаты Российской Федерации 02.04.2010). Приведенное правовое регулирование позволяет сделать вывод
12.05.2015 № 42) (т.2, л.д.122-124). Удостоверение на право проведения контрольного мероприятия от 13 марта 2015 года № 19 (т.2, л.д.127), на которое ссылается заявитель, издано на основании распоряжения от 13 марта 2015 года № 24, подписанного председателем счетной палаты. Несоответствие указанных документов в части, касающейся подписывающего лица, произошло вследствие технической ошибки, которая не влияет на право должностных лиц проводить контрольное мероприятие и обязательность проверяемых органов по его исполнению. В соответствии с пунктом 5.1. Стандартафинансовогоконтроля счетной палаты Самарской области «Общие правила проведения контрольного мероприятия», утвержденного коллегией счетной палаты Самарской области от 25 февраля 2015 года № 296 (далее - Стандарт) в ходе проведения контрольного мероприятия, состав участников был изменен распоряжением председателя счетной палаты от 10 апреля 2015 года № 35 и подписано новое удостоверение на право проведения контрольного мероприятия от 13 апреля 2015 года № 26 (т.2, л.д.126). В указанном удостоверении содержится ссылка на распоряжения (от 13.03.2015 №
12 Федерального закона №6-ФЗ и ч. 1 ст.11 Закона Тамбовской области №41-З КСП осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы. Проверяемый период соответствует плану работы КСП 2019 г., утв. решением Коллегии КСП от 27.12.2018 №21/3. Определением суда от 20.05.2020 Прокуратуре Тамбовской области предлагалось представить нормативно-правовое обоснование своего довода о недействительности актов реагирования КСП, указанное определение прокуратурой не исполнено. Иные доводы прокуратуры не оцениваются судом ввиду неотносимости к предмету спора. Согласно п. 6.11.3 Стандарта финансового контроля СФК 51 «Общие правила проведения контрольного мероприятия», утв. решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Тамбовской области от 26.12.2012 №10/5 при выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений Контрольно-счетная палата направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу, уполномоченному в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными актами бюджетного законодательства РФ принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом РФ бюджетных мер принуждения. Уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляется в финансовый орган по решению не позднее
2 пункта 5 статьи 306.2 БК РФ предусмотрен срок направления уведомления органом внешнего государственного (муниципального) финансового контроля финансовому органу (органу управления государственным внебюджетным фондом) и участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилось данное контрольное мероприятие, который составляет 30 календарных дней с дня окончания контрольного мероприятия. Суд апелляционной инстанции не может согласиться с позицией Администрации о том, что датой окончания контрольного мероприятия является дата составления акта проверки (30.04.2019), поскольку в соответствии с пунктом 3.2 Стандарта финансового контроля , утвержденного решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Тамбовской области от 26.12.2012 № 10/5, датой окончания контрольного мероприятия является дата принятия Коллегией Контрольно-счетной палаты решения об утверждении отчета о результатах проведенного мероприятии (т.3 л.д. 3). Материалами дела подтверждается, что указанное решение об утверждении отчета о результатах контрольного мероприятия принято 17.07.2019 (т.2 л.д. 98). Спорное уведомление направлено в адрес Администрации 08.08.2019, а 13.08.2019, как следует из содержания заявления Администрации, уже было получено заявителем (т.1 л.д. 16).
№ 6-ФЗ). В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ в случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетных органов контрольных мероприятий контрольно-счетные органы направляют в органы государственной власти и государственные органы субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание. Согласно пункту 7.1.1 стандарта финансового контроля СФК 2 «Общие правила проведения контрольного мероприятия», утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 4, действовавшего на момент составления акта проверки от 8 октября 2018 года, в течение 15 рабочих дней со дня подписания акта либо с момента утверждения Заключения руководитель группы вносит предложения по принятию мер по выявленным нарушениям и недостаткам и подготавливает проекты, в том числе представления или предписания, обращения
№ 6-ФЗ). В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ в случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетных органов контрольных мероприятий контрольно-счетные органы направляют в органы государственной власти и государственные органы субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание. Согласно пункту 7.1.1 стандарта финансового контроля СФК 2 «Общие правила проведения контрольного мероприятия», утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 4 (действовавшим до новой редакции, изложенной в распоряжении от 6 августа 2020 г. №01-13/05), в течение 15 рабочих дней со дня подписания акта либо с момента утверждения Заключения руководитель группы вносит предложения по принятию мер по выявленным нарушениям и недостаткам и подготавливает проекты, в том числе представления или
области содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, порядок работы Коллегии Контрольно-счетной палаты и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты. Решением коллегии Контрольно-счетной палаты области №_________ от ДАТА утвержден Регламент Контрольно – счетной палаты и решением коллегии Контрольно-счетной палаты области №_________ от ДАТА утвержден Стандарт финансового контроля 51 «Общие правила проведения контрольного мероприятия», в которые в последствии были внесены изменения. Согласно Стандарта финансового контроля (в редакции, действующей на ДАТА) датой окончания контрольного мероприятия является дата принятия Коллегией Контрольно-счетной палаты решения об утверждении отчета о результатах проведенного мероприятия. Стандарт финансового контроля контрольно – счетной палаты области является документом, принятым на основании Федерального закона от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и им Контрольно-счетная палата области руководствуется при проведении контрольного мероприятия, также как Регламентом Контрольно-счетной палаты Тамбовской