Стандарты раскрытия информации в сфере горячего водоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

тарифов, а также правила заполнения таких форм. 3. Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 N 564. (см. текст в предыдущей редакции) Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 6 СТАНДАРТЫ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2015 N 941, от 31.08.2017 N 1053, от 31.03.2018 N 390) I. Общие положения 1. Настоящий документ устанавливает состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения (далее - регулируемые организации), а также органами регулирования тарифов. 2. Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. 3. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем: а) размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система

(или) организациями коммунального комплекса, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.15 КоАП РФ, влечет наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Стандарты раскрытия информации в сфере горячего водоснабжения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее - Стандарты). В рамках полномочий, определенных подпунктом «а» пункта 2.3.3 Положения о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 274, Комитет осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение. В силу статьи 34 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение,

информации субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.15 КоАП РФ, влечет в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Стандарты раскрытия информации в сфере горячего водоснабжения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее - Стандарты). В рамках полномочий, определенных подпунктом «а» пункта 2.3.3 Положения о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 274, ЛенРТК осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение. Как следует из материалов дела, ООО «МИР ТЕХНИКИ» оказывает услуги в

технологических, технических и других мероприятий, связанныс подключением к системе горячего водоснабжения; и) о способах приобретения товаров, необходимых для производства регулируемытоваров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; к) о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере горячеговодоснабжения. Изучением официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - РСТ Нижегородской области - https://ri.regportal-tariff.ru. прокуратурой Канавинского района г.Нижнего Новгорода установлено, что Обществом нарушены стандарты раскрытия информации в сфере горячего водоснабжения . Согласно п.69 Стандартов № 6 информация, указанная в п.п. 57, 65, 66 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования. Тарифы на горячую воду с использованием закрытой системы горячего водоснабжению, поставляемую Обществом потребителям г.Нижнего Новгорода на период с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2021 года включительно установлены решением РСТ Нижегородской области от

очистки сточных вод, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями по передаче тепловой энергии, организациями коммунального комплекса, субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, и субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии на территории Волгоградской области, утвержденного временно осуществляющим полномочия председателя Комитета от 29.12.2016 Комитетом проведено систематическое наблюдение и анализ за соблюдением в/ч 3642 положений Постановлений № 6, № 570 в период с 01.10.2017 по 21.12.2017, в ходе которого выявлены нарушения стандартов раскрытия информации в сферах горячего водоснабжения и теплоснабжения, выразившиеся в следующем. В силу п. 74 Постановления № 6 информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе горячего водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения, предусмотренная п.п. е) п. 56, п. 63 Постановления № 6, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Согласно п. 32 Постановления № 570

Владимирской области Н., учитывая характер административного правонарушения, иные обстоятельства дела, обоснованно пришла к выводу о возможности назначения ФИО1 минимального наказания, которое могло быть назначено за совершение вышеуказанного административного правонарушения. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не усматривается, поскольку имелась существенная угроза охраняемым общественным отношениям, которая заключалась в пренебрежительном отношении ФИО1, как надлежащего должностного лица, к исполнению своих публично-правовых обязанностей как в сфере порядка государственного управления, так и в соблюдении установленных государством стандартов раскрытия информации в сфере горячего водоснабжения , что так же установлено при рассмотрении дела заместителем директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области Н. С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым постановление заместителя директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области Н. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - директора МУ МП ЖКХ пос. Ставрово ФИО1, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ судья РЕШИЛ: Жалобу ФИО1

пунктах 60 - 62 документа предоставлена с нарушением установленного срока, а именно: дата сдачи годового бухгалтерского баланса за 2017 год в налоговые органы 29 марта 2018 года, крайняя дата раскрытия информации 28 апреля 2018 года, фактическое предоставление информации - 8 июня 2018 года. Также, в нарушение пункта 75 Стандартов раскрытия информации ЗАО «Лотос» раскрыта информация с нарушением срока, предусмотренная в пунктах 67 и 68 Стандартов раскрытия информации, в срок не позднее 10 календарных дней с момента подачи заявления об установлении цен (тарифов) в сфере горячего водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов цен (2019 год). Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.42-44); сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д.32-34); приказом о назначении ответственного лица (л.д.45); заявлением об установлении (корректировке) долгосрочных тарифов на горячую воду (л.д.51-54); выписками из приложений к приказу региональной энергетической комиссии – департамента цен