Статистическая отчетность в таможню - гражданское законодательство и судебные прецеденты

административном правонарушении подлежит прекращению вследствие наличия по тому же факту постановления о назначении административного наказания, отклоняется. В данном случае обществом было совершено множество правонарушений, по каждому факту из которых были возбуждены дела об административных правонарушениях. Учитывая, что статистические формы отчетности были поданы обществом за разные месяцы, по различным поставкам и контрактам, само по себе представление всех статистических форм одним сопроводительным письмом не указывает на совершение одного правонарушения. Доводы общества о том, что штраф в размере, указанном в статье, не соразмерен существу и последствиям допущенного административного нарушения и носит неоправданно карательный характер, несостоятельны. Наказание, назначенное административным органом, в размере 20 000 руб. в пределах санкции нормы части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ. Самарской таможней при назначении наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства (совершение административного правонарушения впервые), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Самарской таможней в соответствии ч. 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ было назначено наказание

представление в таможенные органы сведений и информации о товарах. Доказательств оформления на ФИО1 квалифицированной электронной подписи в деле не имеется. Фактически вся отчетность (заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, сама статистическая форма на ввезенный товар) подписаны электронной подписью директора общества ФИО2 Таким образом, к представленным документам следует относиться критично. По сути, доводы заявителя о вине исключительно ФИО1 в несвоевременном представлении отчетности основаны лишь на признании им своей вины, что с учетом зависимости его от общества само по себе не должно приниматься во внимание. К тому же бездействие по непредставлению отчетности носило достаточно длительный характер (более 3 месяцев), общество могло и должно было проконтролировать должностное лицо и обеспечить представление отчетности ранее чем 30.03.2023. Следовательно, выводы таможни о непринятия обществом надлежащих мер для обеспечения соблюдения действующих норм и правил им не опровергнуты. В действиях (бездействии) ООО «Увадрев-Холдинг» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ. Существенных

- не позднее 14.08.2020, 14.09.2020, 14.10.2020, 16.11.2020 и 14.12.2020, невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Суд первой инстанции, делая выводы о пропуске срока привлечения к административной ответственности по делам № 10012000-1769/2021, 10012000-1770/2021, 10012000-1772/2021, 10012000-1773/2021, 10012000-1775/2021, 10012000-1776/2021, 10012000-1782/2021, 10012000-1784/2021, 10012000-1785/2021, 10012000-1786/2021 указал, что формы статистической отчетности должны были быть представлены в срок до 14.08.2020, 14.09.2020, 14.10.2020, 16.11.2020, 14.12.2020 (включительно), к административной ответственности заявитель мог быть привлечен соответственно в срок до 13.08.2021, 13.09.2021, 13.10.2021, 15.11.2021, 13.12.2021 (включительно), однако административные дела рассмотрены лишь 14.12.2021. Проверяя законность постановлений таможни по делам об административных правонарушениях от 16.12.2021 №№ 10012000-1780/2021, 10012000-1779/2021, 10012000-1778/2021, суд признал их законными и обоснованными, в связи с чем в указанной части отказал Обществу в удовлетворении заявления. Между тем, делая указанные выводы, судом первой инстанции допущены ошибки в номерах постановлений (как в мотивировочной части, так и в резолютивной). Как следует из оспариваемых

ст.13.19 КоАП Российской Федерации как должностное лицо. Но в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что в на ДД.ММ.ГГГГ. – день истечения срока представления статистической отчетности на перемещенные товары в торговле с государствами – членами Таможенного союза ФИО1, как работник общества, являлся лицом ответственным за предоставление форм статистической отчетность в Пермскую таможню. Как видно из копии должностной инструкции -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ-, утвержденной в 2010г. (л.д. 5-4), в его должностные обязанности такая функция – как представление статистической отчетности в таможню – не входит. Из копии приказа по обществу от ДД.ММ.ГГГГ.№ (л.д. 6), обязанность по предоставлению статистической отчетности, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации № 40, возложена на ФИО1, как начальника отдела логистики. В данном приказе не указана иная дата, кроме ДД.ММ.ГГГГ., с которой работник общества будет исполнять данную функцию. На основании изложенного, прихожу к выводу, постановление от 31.01.2014г. подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием доказательств

на указанное постановление, в котором ссылаясь на положения ст. 2.9 КоАП РФ просит производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с признанием деяния малозначительным. В подтверждение своей позиции приводит доводы о том, что им вина признается полностью, юридическим лицом форма статистической отчетности была сдана с нарушением срока на один день, поскольку подлинные документы на поставленный из-за границы товар поступили в адрес юридического лица только ДД.ММ.ГГГГ, когда истекал срок представления формы статистической отчетности в Пермскую таможню , при этом правонарушение генеральным директором совершено впервые, какие-либо последствия, представляющие существенное нарушение охраняемым общественным правоотношениям не наступили, вред или имущественный ущерб от действий генерального директора не наступил. В судебном заседании защитник ФИО1 доводы жалобы полностью поддержала, просила жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить в связи с признанием деяния малозначительным. На вопросы судьи пояснила, что при подаче статистической отчетности приложение подлинных документов не требуется, какие-либо препятствия представить форму отчетности в установленный срок

подписания усиленной квалифицированный подписью, при этом директор ООО «Н.», возложив приказом обязанность по предоставлению статистической отчетности на главного бухгалтера Ч.Н.К. не обеспечил объективную возможность предоставления статистической формы в таможенный орган, поскольку усиленная квалифицированная подпись на нее не была оформлена. Полагает, что поскольку статистическая форма была подписана усиленной квалифицированной подписью директора ООО «Н.» и подана через его личный кабинет, то руководитель данной организации возложил на себя обязанности и ответственность, связанная с достоверностью и полнотой предоставляемых сведений, а в действиях Ч.Н.К. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ. В судебном заседании помощник Саратовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры К.А.А., протест прокурора поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснив, что судьей при рассмотрении протеста была нарушена тайна совещательной комнаты, поскольку судья фактически удалился в совещательную комнату сразу по двум делам. Представители Саратовской таможни М.А.А. и С.С.А. возражали против удовлетворения протеста, указав, что постановление должностного лица и решение

за собой не повлек. Подобного рода нарушение допущено впервые за многолетнею практику работы, после чего сделаны организационные выводы, во избежание в будущем нарушений в настоящее время статистическая отчетность направляется по средствам сети Интернет. Подготовка статистической отчетности по учету перемещения товара предполагает сбор определенного объема информации об исполнении контрактных обязательств, в том числе получение сведений о прохождении товара государственной границы и т.д. Нарушение срока произошло в связи с большой загруженность отдела экспорта. Полагает маловероятным, что в случае отправления отчетности до конца дня 10.08.2018 г., обработка полученных сведений таможенным органом стала осуществляться в указанный день. Нарушение срока предоставления отчетности на 1 день не свидетельствует о его пренебрежительном отношении к исполнению им своих должных обязанностей. Представители Самарской таможни ФИО2, ФИО3 просили постановление оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения, поскольку вина коммерческого директора ПАО «Тольяттиазот» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.13 ч.1 КоАП РФ доказана и очевидна, представили письменный отзыв