Стажировка помощника арбитражного управляющего - гражданское законодательство и судебные прецеденты

В соответствии с обращением по вопросу о применении положений Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с учетом изменений, внесенных пунктами 2 и 5 статьи 8 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 360-ФЗ), сообщаем. Указанные положения Федерального закона N 360-ФЗ предусматривают изменение требований к прохождению стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве и размеру членского взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В связи с отсутствием в Федеральном законе N 360-ФЗ переходных положений, касающихся применения указанных изменений, полагаем, что требования абзаца третьего пункта 2 статьи 20 и пункт 2 статьи 25.1 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона N 360-ФЗ могут не применяться к лицам, в отношении которых принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации и которыми исполнены

привлекает к ответственности своих участников за неисполнение устава, правил деятельности арбитражных управляющих этой саморегулируемой организации; осуществляет сбор, обработку и хранение информации о профессиональной деятельности своих участников, раскрываемой ими в адрес саморегулируемой организации в форме отчетов в порядке и с периодичностью, устанавливаемой уставом и иными документами саморегулируемой организацией; представляет интересы участников саморегулируемой организации в их отношениях с любыми органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; организует и проводит стажировки физического лица в качестве помощника арбитражного управляющего ; ведет реестр арбитражных управляющих - членов такой саморегулируемой организации и обеспечивает свободный доступ к включаемым в такой реестр сведениям всех заинтересованных в их получении лиц; реализует самостоятельно или организует реализацию арбитражными управляющими дополнительных по отношению к установленным законодательством механизмов ответственности арбитражных управляющих за результаты их профессиональной деятельности. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих вправе осуществлять по отношению к своим участникам также иные предусмотренные ее уставом и не противоречащие законодательству функции. Уставом саморегулируемой

согласно которой рыночная стоимость имущества меньше балансовой и составляет 891 тыс. руб., в связи с чем уполномоченный орган полагает, что с 05.12.2010 года конкурсный управляющий должен был скорректировать лимит и исходить из стоимости имущества должника, указанной в отчете оценщика. Привлечение специалистов помощника и бухгалтера нецелесообразно, так как должник отсутствует по юридическому адресу, не ведет деятельность, не имеет работников. В налоговый орган с 3 квартала 2010 года представлялась только нулевая налоговая и бухгалтерская отчетность. Стажировка помощника арбитражного управляющего осуществляется на безвозмездной основе или с согласия собрания кредиторов за счет средств должника, между тем решение не принималось. Ссылается на п. 5 ст. 20.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ. В настоящем судебном заседании заявитель уточнил свое требование – признать необоснованным привлечение названных специалистов. Заявил ходатайство об истребовании доказательств - справочные материалы о средней оплате аутсорсинговых бухгалтерских услуг на территории Свердловской области в 2011 года из Уральской торгово-промышленной палаты. Конкурсный управляющий возражает

решение о приеме такого лица в ее члены. В соответствии с п.10 ст.22 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае несоответствия лица требованиям, установленным условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации принимает решение об отказе в приеме такого лица в члены саморегулируемой организации с указанием причин отказа. Согласно п.п. 28-33 Правил проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в НП "СРО НАУ "ДЕЛО", по итогам прохождения своей стажировки помощник арбитражного управляющего составляет отчет, который проверяется и подписывается руководителем стажировки. По итогам его рассмотрения и проверки помощнику арбитражного управляющего выдается свидетельство установленного образца о прохождении стажировки. Истцом в материалы дела представлено свидетельством о прохождении им стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, выданное НП "СРО НАУ "ДЕЛО" 02.11.2011г. Суд также принимает во внимание, что аналогичное свидетельство было выдано истцу НП «СРО арбитражных управляющих «Развитие»» 22.04.2011г. (№48). Достоверность вышеуказанных свидетельств ответчиком не оспорена, сведений о том, что

реестра арбитражных управляющих, достоверности указанных в нем сведений и своевременности внесения в него изменений; осуществление саморегулируемой организацией контроля за соблюдением арбитражными управляющими Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего; рассмотрение саморегулируемой организацией жалоб на действия (бездействие) арбитражных управляющих; обеспечение саморегулируемой организацией информационной открытости своей деятельности и деятельности арбитражных управляющих; выполнение саморегулируемой организацией функций по защите прав и законных интересов своих членов, содействия повышению уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих; проведение стажировки помощников арбитражных управляющих в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации требованиями; 2) арбитражных управляющих на предмет наличия в их действиях признаков административных правонарушений, предусмотренных: частью 2 статьи 14.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (преднамеренное банкротство); частями 1 - 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неправомерные действия при банкротстве); статьей 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом); частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об

ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Абзацем 3 пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», действующего в редакции на момент возникновения спорных правоотношений – принятия истца на стажировку, определен обязательный срок прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего – в течение шести месяцев. В соответствии с пунктом 9 Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих «Правила проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего», установленных Приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2012 года № 799, стажировка помощника арбитражного управляющего осуществляется в соответствии с утвержденным саморегулируемой организацией планом стажировки. Пунктом 15 Правил проведения стажировки установлено, что по итогам выполнения плана помощник арбитражного управляющего представляет в саморегулируемую организацию подписанный им отчет о прохождении стажировки, в котором указываются, в том числе, даты начала и окончания прохождения стажировки. Как следует из пояснений истца, план стажировки ФИО2 Д,В. в качестве помощника арбитражного управляющего был рассчитан также на срок шесть месяцев – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный факт

выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств необходимости привлечения помощника и получения согласия кредиторов на его привлечение с выплатой вознаграждения, сослался на Правила стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, утвержденные постановлением Правительства РФ № 414 от 09 июля 2003 года, согласно п. 17 которых стажировка помощника осуществляется на безвозмездной основе. В связи с этим ссылку на положения указанных Правил в данном случае нельзя признать правильной, поскольку данных о том, что помощник ответчика проходил у него стажировку в материалах дела не имеется, а из письма НП МСРО «-х-х-» следует, что ФИО4 за период членства в некоммерческом партнерстве никогда не назначался руководителем стажировки помощника арбитражного управляющего . Также суд не исследовал, принимал ли непосредственное участие помощник арбитражного управляющего в конкурсном производстве, и не выяснил, какие конкретные обязанности выполнял помощник в процедуре банкротства. Так же не проверенны доводы ответчика о том, что помощник подготавливал для сдачи в архив личные дела на всех

качестве помощника арбитражного управляющего, установленными федеральными стандартами, стандартами и правилами профессиональной деятельности. Такие Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.07.2003 N 414. Правилами установлено, что срок проведения стажировки устанавливается саморегулируемой организацией и не может быть менее 6 месяцев и более 12 месяцев. Согласно п. 13 Правил, стажировка осуществляется на безвозмездной основе. По предложению руководителя стажировки с помощником арбитражного управляющего может быть заключен гражданско-правовой договор, предусматривающий выплату вознаграждения за счет средств саморегулируемой организации, а также с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) - за счет средств должника. Таким образом, помощник арбитражного управляющего, в силу закона, осуществляет свою деятельность безвозмездно. Прохождение стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего является необходимым условием для осуществления в дальнейшем деятельности арбитражного управляющего. Вступление арбитражного управляющего в трудовые отношения с помощником арбитражного управляющего законом не предусмотрено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 ФИО2

не предусмотрено действующим законодательством. То есть, субъектом трудовых отношений арбитражный управляющий при осуществлении своей профессиональной деятельности не является. Доказательств тому, судебными органами выносились определения о привлечении боганова н.а. для обеспечения осуществления полномочий кавокин в.е. в рамках дел о банкротстве, суду представлено не было. Части 2 и 3 статьи 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определяет, что саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает в качестве одного из обязательных условий членства в этой организации наличие стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности). Организация и проведение стажировки гражданина Российской Федерации в качестве помощника арбитражного управляющего осуществляются саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в соответствии с правилами проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, установленными федеральными стандартами, стандартами и правилами профессиональной деятельности. Прохождение указанной стажировки регулируется