Стратегия развития рыбохозяйственного - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации"; Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 993-р; Долгосрочная стратегия развития зернового комплекса Российской Федерации до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2019 г. N 1796-р; Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 2798-р; перечень мероприятий по реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 2661-р; план мероприятий ("дорожная карта") "Создание дополнительных условий для развития отрасли информационных технологий", утвержденный Правительством Российской Федерации 9 сентября 2021 г. В ходе реализации Стратегического

водохозяйственных систем, водохранилищ комплексного назначения и их каскадов; - разработка долгосрочной целевой программы в области использования и охраны водных объектов, направленной на комплексное решение вопросов рационализации водопользования в интересах всех водопользователей с учетом максимального вовлечения водных ресурсов в целях развития гидроэнергетики, охраны водных объектов, включая внедрение механизмов, способствующих улучшению качества сточных вод, предупреждения негативного воздействия вод и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений. В приказе Росрыболовства от 30 марта 2009 г. N 246 "Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года" отмечен рост масштабов незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов и нелегального вывоза рыбной продукции за рубеж; усиливающееся антропогенное воздействие на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания; недостаточные численность и обеспечение материально-техническими средствами органов рыбоохраны; недостаточная координация федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль в области рыболовства. Целями реализации Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года являлись: - совершенствование нормативной

в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)" Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, рыбоводные хозяйства Дальневосточного федерального округа, научно-исследовательские организации Сформированы и предоставлены в пользование рыбоводные участки для осуществления аквакультуры организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществлявшим искусственное воспроизводство тихоокеанских лососей на собственных мощностях. Исключение административных барьеров для использования рыбоводными хозяйствами возврата объектов аквакультуры в водные объекты. Повышение эффективности и инвестиционной привлекательности пастбищного лососеводства. Реализация положений Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 2798-р, в части создания системы заводов, осуществляющих пастбищное лососеводство 2 Оптимизация и сокращение видов хозяйственной деятельности, для которых необходимы согласование Росрыболовства, и расчет размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания Путем диалога с заинтересованными ведомствами (Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минстрой России), ассоциациями и общественными организациями промышленников и предпринимателей, некоммерческими экологическими организациями, ФГБУ ЦУРЭН,

том числе предложений по организации группы лиц, в которую входит лицо, имеющее право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и осуществляющее добычу (вылов) водных биологических ресурсов на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих ему на праве собственности или используемых им на основании договора финансовой аренды (договора лизинга) либо на основании договора фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера) судов рыбопромыслового флота, принадлежащих на праве собственности лицам, входящим в одну группу лиц с эти лицом. 6.13. Для включения в Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", в федеральные целевые программы, по разработке ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности Агентства, по закрепленным за Управлением направлениям деятельности. 7. Имеет право: 7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений Агентства, подведомственных Агентству организаций, его территориальных органов, координационных советов, представителей и представительств Агентства за рубежом, а также иных организаций, входящих в рыбохозяйственный комплекс, документы

политики, направленные на укрепление национальной безопасности Российской Федерации и обеспечение устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу является Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 (далее - Стратегия национальной безопасности). Стратегия национальной безопасности призвана консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, других государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления, институтов гражданского общества по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для реализации национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации (пункт 3). Предусмотренное в Стратегии национальной безопасности повышение качества жизни российских граждан обеспечивается, в том числе продовольственной безопасностью, осуществляемой за счет достижения, в частности продовольственной независимости Российской Федерации; ускоренного развития и модернизации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, пищевой промышленности и инфраструктуры внутреннего рынка; повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширения их доступа на рынки сбыта продукции; повышения плодородия почв, предотвращения истощения и сокращения площадей сельскохозяйственных земель и пахотных угодий (пункт 54).

деятельности предприятию необходима информационно-аналитическаяподдержка в части выявления перспективных районов и объектов промысла, рынковсбыта, наиболее рентабельных видов вырабатываемой рыбопродукции и, соответственно, наиболее перспективных технологий и оборудования рыбопереработки. Рыбохозяйственный рынок товаров и услуг динамичен и изменчив, поэтому выявить основные тенденции и закономерности его развития в целях выработки перспективной стратегии развития деятельности предприятия возможно только при анализе соответствующих материалов за долгосрочный ретроспективный период. Указанная информация необходима и для выполнения научно- исследовательских работ в рамках государственных контрактов и договоров с другими заинтересованными научными и производственными организациями. Как следует из пояснений заявителя, головной организацией в области информатизации рыбной отрасли, обладающей наиболее полной информацией по перечисленным вопросам, является отраслевой рыбохозяйственный институт - ОАО «Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт экономики, информации и автоматизированных систем управления рыбного хозяйства» (ОАО «ВНИЭРХ»), имеющий многолетнюю информационную базу, накопленную с советского периода. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, предприятие заключило с ОАО «ВНИЭРХ» следующие договоры на оказание информационных услуг: № 7-76а/2008 от 01.10.2008; № 7-106/2008

комплекса» (далее - Государственная программа), утвержденной в Ханты-Мансийском автономном округе – Югры в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». В приложении № 18 к Государственной программе определен Порядок расчета и предоставления субсидий на повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса (далее - Порядок). Порядок предусматривает принятие Департаментом промышленности Югры решения о включении в перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством рыбной продукции (далее - перечень производителей рыбной продукции). В подпункте 1.7.1 Порядка перечислены документы, которые представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями в Департамент промышленности Югры для включения их в перечень

соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», от 9.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018 № 344-п утверждена Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие агропромышленного комплекса» (далее - Государственная программа»). Приложением № 18 к Государственной программе утвержден Порядок расчета и предоставления субсидий на повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса (далее - Порядок). Порядок предусматривает принятие Департаментом решения о включении в перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством рыбной продукции (далее - перечень производителей рыбной продукции). Пунктом 1.7.1 Порядка предусмотрены документы, которые представляются сельскохозяйственными

обеспечение потребностей внутреннего рынка в энергоносителях, энергии и сырье на принципах энергосбережения и энергоэффективности, а также выполнение обязательств по зарубежным контрактам. В то же время, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, согласно которой она призвана консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, других государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для реализации национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации (пункт 3). Предусмотренное в Стратегии национальной безопасности повышение качества жизни российских граждан обеспечивается, в том числе продовольственной безопасностью, осуществляемой за счет достижения, в частности продовольственной независимости Российской Федерации; ускоренного развития и модернизации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, пищевой промышленности и инфраструктуры внутреннего рынка; повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширения их доступа на рынки сбыта продукции; повышения плодородия почв, предотвращения истощения и сокращения площадей сельскохозяйственных земель и пахотных угодий

А именно ООО <данные изъяты> в ходе зарыбления водоема - <данные изъяты> не уведомило о планирующихся мероприятиях уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а также орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации компетентный в области рыболовства и (или) орган местного самоуправления. Не имея согласования, специально уполномоченного органа в области рыболовства, ООО <данные изъяты> произвело выпуск объектов аквакультуры в водоем - <данные изъяты> По смыслу Приказа Росрыболовства от 30.03.2009 N 246 "Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года" и Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)" зарыбление представляет из себя запуск в водный объект объектов аквакультуры (в том числе рыбы). В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вменяя ООО <данные изъяты> в вину

органом исполнительной власти в области рыболовства. Приказом Росрыболовства от 06.05.2010 №433 утвержден Порядок осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов. Согласно п.п.3 и 4 указанного Порядка, акклиматизация водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планом проведения работ по акклиматизации водных биоресурсов, утверждаемым Росрыболовством в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения акклиматизационных мероприятий. Формированию плана акклиматизационных мероприятий предшествует разработка биологических обоснований акклиматизационных мероприятий. По смыслу приказа Росрыболовства от 30.03.2009 N 246 "Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года" и приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)" зарыбление представляет из себя запуск в водный объект объектов аквакультуры (в том числе рыбы). В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Выводы о наличии в озере Голубом