Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель - гражданское законодательство и судебные прецеденты

субсидии. Суд обязал министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и предоставить обществу субсидию, размер которой определить из представленных 09.12.2020 документов к заявлению на предоставление субсидии на сумму 5 198 250 руб. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, министерство выражает несогласие с постановлением суда округа, считая, что им допущена существенная ошибка в применении норм материального права. Заявитель ссылается, что представленные обществом документы не соответствуют Правилам предоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий), утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 № 312 (далее – Правила предоставления субсидии), в связи с чем им не соблюдены необходимые требования для получения субсидии. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения

размере 5 198 250 руб. в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических работ, без повторного предъявления пакета документов, выплаты субсидии в размере 5 198 250 руб. Решением от 21.04.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Не согласившись с принятыми судебными актами в части оценки оспариваемого отказа со ссылками на несоответствие подпунктам 3, 6, 9 пункта 2.2 Правил предоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий), утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 № 312 (далее – Правила предоставления субсидии), общество обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с неправильным применением судами норм материального права и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований (с уточнениями). Заявитель кассационной жалобы приводит доводы о несогласии с выводов

субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации - пп. 2. Как следует из пункта 1.2 Правил предоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий), утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 № 312 (далее – Правила), субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области (далее - заявители), в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и

лоббировать интересы своего отца ФИО5 – председателя СХПК «Байкал», неоднократно не принял надлежащие меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов в установленном порядке при предоставлении СХПК «Байкал» субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и на проведение агротехнологических работ, соответствующее уведомление работодателю о наличии личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов в Порядке, утвержденном приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №, не направлял. При предоставлении СХПК «Байкал» субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения ФИО3 меры по урегулированию возникшего конфликта интересов дважды приняты несвоевременно. Надлежащее рассмотрение уведомлений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о наличии личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, работодателем в Порядке, утвержденном Министерством от ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспечено, меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов не приняты. Кроме того, в представленных в ходе проверки материалах отсутствовали документы, подтверждающие проведение в отношении СХПК «Байкал» проверки соблюдения

Рязанской области от 30.10.2013г. №357, осуществлялось финансирование мероприятий, в том числе мероприятия 2.5 « Субсидии на культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот». В целях реализации мероприятий Подпрограммы был разработан Порядок предоставления субсидий на культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, утвержденный постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013г. № 28. В пункте 5 Порядка определены условия предоставления субсидий, к которым отнесены проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе наличие у получателей проекта на проведение культуртехнических мероприятий. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию Подпрограммы, являлось министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области. Как усматривается из представленных материалов, в ходе контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных из областного бюджета в 2019-2020 годах на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса», в том числе на реализацию

от 13.12.2019 №135-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», министерство сельского хозяйства Тульской области является главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС) на предоставление субсидий на культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот. Условия предоставления субсидий на культуртехнические мероприятия выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, утверждены постановлением правительства Тульской области от 10.12.2019 №602 «Об утверждении правил предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения», нормами которого определены: критерии для сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий; перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю для получения субсидии; порядок и сроки рассмотрения главным распорядителем бюджетных средств документов; размер субсидии; основания для отказа получателю субсидии в предоставлении условия и порядок заключения между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, соглашения о предоставлении субсидии; требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на дату подачи заявления о предоставлении