назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Однако, вопрос о назначении судебной экспертизы для проверки доводов административного ответчика судом апелляционной инстанции на обсуждение сторон не ставился. Также судебная коллегия не предложила административному ответчику представить дополнительные доказательства в подтверждение его довода об утилизации автомобиля его собственником, не выяснила, выдавалось ли собственнику свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающеефактуничтожениятранспортногосредства , имеется ли у административного ответчика возможность представить его или его копию в материалы дела. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации меры для полного и правильного установления фактических обстоятельств дела, их всестороннего исследования при активной роли суда не приняты. Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», следует, что судебный акт
средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил собственники (владельцы) транспортных средств обязаны прекратить регистрацию транспортного средства (снять транспортные средства с регистрационного учета) в подразделении Госавтоинспекции в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации в целях постоянного использования, либо после его утилизации. Прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства . Согласно пункту 13 Правил восстановление регистрации транспортных средств, производится: в отношении транспортных средств, снятых с учета для отчуждения или регистрация которых прекращена прежним собственником (владельцем) в связи с заключением им сделки, направленной на отчуждение транспортного средства - на основании паспортов транспортных средств либо на основании подтверждения учетных данных по месту последней регистрации транспортных средств; в отношении транспортных средств, регистрация которых прекращена в связи с вывозом за пределы Российской Федерации, -
МВД России по Волгоградской области от 05.02.2018, на запрос суда первой инстанции, следует, что 15.06.2017 транспортное средство, с государственным регистрационным знаком ЕА 0702 34, 849100 с VIN <***>, снято с регистрационного учета в связи с утилизацией, о чем были выданы соответствующие документы, и проставлена отметка в ПТС. При этом, ссылка апеллянта на пункт 6 Правил регистрации транспортных средств, согласно которому прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства не состоятельна, поскольку приказ МВД РФ №139 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам регистрации транспортных средств», который вносит изменения в правила регистрации, был зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации только 29.06.2017 за номером 47214, а вступило в силу лишь 10.07.2017, то есть после снятия с регистрационного учета спорного тракторного прицепа. Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы,
предоставлении государственной услуги по регистрации транспортного средства приведены в пункте 24 Административного регламента. Согласно пункту 4 Правил регистрации собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке изменить регистрационные данные в течение 10 суток после замены номерных агрегатов. В силу пункта 5 Правил регистрации собственники обязаны прекратить регистрацию транспортного средства (снять транспортные средства с регистрационного учета) в подразделении Госавтоинспекции после его утилизации. Прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства . Согласно пункту 6 правил регистрации изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами. Пунктом 8 определено, что регистрация транспортных средств, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные
транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации. Пунктом 5 названного положения на собственников транспортных средств возложена обязанность прекратить регистрацию транспортного средства (снять транспортные средства с регистрационного учета) в подразделении Госавтоинспекции в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации в целях постоянного использования, либо после его утилизации. Прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства . Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника (пункт 6 Положения о регистрации транспортных средств). Порядок совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств установлен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги приказом МФД РФ от 07.08.2013 № 605 (далее Административный регламент № 605), пунктом 60 которого установлены основания прекращения регистрации транспортного средства.
фактическом уничтожении транспортного средства. С 10 июля 2017 года в РФ вступил в силу новый приказ МВД РФ № 139 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам регистрации транспортных средств", который внес изменения в правила. В частности, приказом в Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств введен пункт 66, согласно которому прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией производится на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства . По общему правилу, закрепленному Конституцией РФ, вновь принятые нормативно-правовые акты не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Таким образом, поскольку действия истца в то время соответствовали действовавшему законодательству, считает, что истребование у него не предусмотренных действовавшим ранее законодательством документов является явно незаконным. На основании
обращении в ее заявлении о снятии автомобиля с регистрационного учета на утилизацию начальником РЭО ОГИБДД ИМВД России по <адрес> к начальнику ФИО4 сделана отметка об отказе в прекращении регистрационных действий в связи с утилизацией на основании п. 1.2.2. п. 5 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. На ее вопрос о пояснении указанных нормативных документов, должностным лицом было указано, что в настоящее время прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства . Указанную справку она предоставить не могла, поскольку годом ранее она обращалась в РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> с аналогичным заявлением о снятии с учета на утилизацию ее автомобиля <данные изъяты>, государственный номер №, уже на тот момент утилизированным 3-4 года назад. Автомобиль был утилизирован собственными силами, поэтому никаких справок и свидетельств об утилизации у нее не имеется. Кроме того, на момент ее первичного обращения в РЭО ГИБДД ОМВД России
регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним") (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2008 N 13051) собственники (владельцы) транспортных средств обязаны прекратить регистрацию транспортного средства (снять транспортные средства с регистрационного учета) в подразделении Госавтоинспекции в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации в целях постоянного использования, либо после его утилизации. Прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства . В соответствии с подп. 60.6 п. 60 Приказа МВД России от 07.08.2013 N 605 (ред. от 06.09.2017) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2013 N 30048) регистрация транспортного средства прекращается на основании заявления о прекращении регистрации транспортного средства в связи с утилизацией. В силу п. 66 вышеназванного Приказа прекращение регистрации транспортного
или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после предоставления документов, выданных соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений. В силу п.5 указанных Правил, собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца). Прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства . Согласно п.24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 года N 605 (далее - Административный регламент), государственная услуга не предоставляется, в том числе при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пунктам 60.6, 61, 66 Административного регламента, регистрация транспортного средства прекращается по основаниям, в
