Свободный доступ к берегу водного объекта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

о необходимости возвратить спорный земельный участок. Однако, данная претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения администрации в суд с настоящими требованиями. Ответчик АО «Южный берег», возражая против исковых требований, указал, что не включение в договор аренды земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, условия об обеспечении свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и береговой полосе само по себе не является основанием для признания его недействительным и не освобождает арендатора от необходимости соблюдения требований закона. АО «Южный берег» сослалось на то, что обеспечивает свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. В подтверждение указанных доводов ответчик АО «Южный берег» сослался на Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 30.03.2021 г. № 308-ЭС19-27506 по делу № А32-20797/2018. Принимая решение по настоящему делу, суд исходил из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо

результатам проверки было установлено, что свободный доступ к 20-ти метровой береговой полосе оз. Сугояк на территории базы отдыха «Волна» отсутствует. База отдыха «Волна» расположена на берегу оз. Сугояк в Красноармейском районе Челябинской области. Согласно договору аренды лесного участка № 1065 от 15.09.2017, где арендодателем выступает Главное управление лесами Челябинской области, в пользование АО СЗ «Южуралстройсервис» передан лесной участок с кадастровым номером 74:12:1102001:948, площадью 2,7303 га. Таким образом, хозяйствующим субъектом на территории базы отдыха «Волна» является АО СЗ «Южуралстройсервис». Территория занимаемая базой «Волна» расположена в границах 3 лесных участков: 74:12:1102001:20, 74:12:1102001:948 и 74:12:1102001:957. Территория пляжа «Волна» расположена на двух земельных участках: 74:12:1102001:948 и 74:12:1102001:957. Участок с кадастровым номером 74:12:1102001:957 в договоре аренды № 1065 от 15.09.2017 не указан. Следовательно, лесной участок эксплуатируется без установленного на это права. Территория пляжа с двух сторон огорожена металлическим забором высотой около 2 м, расположенным в границах водоохранной зоны водного объекта оз. Сугояк. С одной стороны

озера Окунево, деятельность которая может оказать влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, без наличии согласования применяемых мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, что образует объективную сторону вменяемого заявителю правонарушения. В результате указанной хозяйственной деятельности общества, был ограничен свободный доступ граждан к озеру, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства. В результате строительных работ, земельный участок, в том числе и водоохранная зона оз. ФИО11 Курганской области, с западной стороны, засыпается строительным мусором, в результате чего берег указанного водного объекта и прибрежная защитная полоса озера были изменены - оказались выше своего естественного уровня. В силу части 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Подпунктом 4 пункта 5 этой же статьи

многоквартирный дом не может содержать в себе положений, противоречащих Водному Кодексу Российской Федерации и разрешающих совершать действия, направленные на ограничение свободного доступа к береговой полосе водного объекта при строительстве многоквартирного дома. В этой связи наличие положительной экспертизы проектной документации само по себе не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях общества. Общество привлечено к административной ответственности по статье 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Центральным районным судом г.Барнаула 09.07.2021 дело № 12-604/2021 по жалобе заявителя рассмотрено, наказание изменено, что усматривается из судебного делопроизводства. Приведенные заявителем доводы о том, что берег является крутым, не оборудованным для прохода граждан, отсутствует установленная береговая линия, наличие не оспоренного права собственности на земельный участок, необходимость соблюдать технику безопасности (стр. 2 заявления) учитывать в качестве доказательства возможности ограничения свободного доступа к водному объекту и его береговой полосе невозможно, поскольку указанная позиция заявителя не основана на законе. Водный Кодекс Российской Федерации не содержит указанных

что исключает возможность его использования гражданами для личных и бытовых нужд, в том числе для передвижения и пребывания около него, а также для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. В связи с чем, прокурор просил обязать администрацию ..., Комитет по строительству ... и МУП «Берегоукрепление» обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования – ... на расстоянии 100 метров вдоль правого берега ... на лестнице между причалами №... и №... .... В ходе судебного разбирательства прокурор изменил исковые требования и просил обязать администрацию ..., Комитет по строительству ... и МУП «Берегоукрепление» обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования – ... на расстоянии 100 метров вдоль правого берега ... на лестнице между причалами №... и №... ... путем демонтажа металлического ограждения. В судебном заседании прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами ... межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме,

объектов, а также ограничения свободного доступа к береговой полосе Иваньковского водохранилища. Установлено, что ФИО1 нарушено природоохранное законодательство, а именно не обеспечен свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, совершено самовольное занятие водного объекта общего пользования. В ходе обследования в створе земельного участка <адрес> № (собственник ФИО1) находящегося в водоохраной зоне Иваньковского водохранилища выявлено следующее. В акватории водного объекта размещено причальное сооружение «Г» образной формы размерами 7х3,5 м и 1,5х11 м на металлическом основании с деревянным покрытием. Рядом с причальным сооружением в береговой полосе водохранилища установлен металлический эллинг 6х6 м, от которого в акваторию водохранилища выведен бетонный слип для спуска водного транспорта на воду. В ходе проверки установлено, что данные объекты принадлежат ФИО1, разрешительные документы на проведение работ, связанных с изменением берега водного объекта и строительство причального сооружения отсутствуют. При обследовании береговой полосы <адрес> водохранилища между земельными участками № <адрес> (собственник ФИО3) и № <адрес>

имеет естественную одерновку. 22.08.2016 комиссией Администрации Курортного района Санкт-Петербурга составлен акт обследования территории на предмет наличия свободного доступа к водному объекту - Сестрорецкий Разлив и территории общего пользования, расположенной в границах Угольного острова. В результате проведенной проверки установлено, что по состоянию на 22.08.2016 часть декоративной каменной стены по адресу: Санкт -Петербург, <адрес> разобрана, в месте демонтажа части стены имеется свободный проход к водному объекту - Сестрорецкий Разлив и на территорию общего пользования, расположенную в границах Угольного острова. 29.12.2016 старшим инспектором отдела формирования земельных участков Курортного района Комитета имущественных отношений Санкт -Петербурга проведено обследование территории берега озера Сестрорецкий Разлив прилегающей к земельному участку по адресу: <адрес> и прилегающей к земельным участкам по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес>). В результате обследования установлено, что территорию, прилегающую к земельному участку по адресу: <адрес> пересекает водный объект - канал, который является частью озера Разлив. Береговая часть канала укреплена деревянным сооружением (подпорная стенка), которое