ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Сжиженный природный газ монополия - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 N 1734-р (ред. от 12.05.2018) <О Транспортной стратегии Российской Федерации>
регистра судоходства KM* Arc7; строительство трех мелкосидящих лоцмейстерских судов класса Российского морского регистра судоходства Ice3; строительство новых портов и перегрузочных комплексов для комплексного освоения новых территорий и месторождений, в том числе развитие нефтеперегрузочного комплекса в бухте Козьмино (порт Восточный) для увеличения мощности на 15 млн. тонн; развитие производственных мощностей до 8 млн. тонн угля открытого акционерного общества "Дальтрансуголь" (порт Ванино); строительство морского порта Сабетта (полуостров Ямал) мощностью 30,7 млн. тонн, в том числе сжиженный природный газ - 25 млн. тонн, газовый конденсат - 2,2 млн. тонн, нефть - 3,5 млн. тонн; строительство морского порта по перевалке сжиженного природного газа и газового конденсата в районе губы Териберская (Мурманская область) развитие Северного морского пути, в том числе модернизация причалов и портовых сооружений в Диксоне, Тикси, Певеке с целью базирования аварийно-спасательных и гидрографических судов, хранения имущества аварийно-спасательных групп, ликвидации разливов нефти, бункеровки судов топливом, водой, пополнения судовых запасов и ремонта; строительство и
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (разработан Минэкономразвития РФ)
11,9 процента). На экспорт газа поставлено 168,3 млрд. куб. м (86,1% к 2008 году), в том числе в страны дальнего зарубежья - 120,5 млрд. куб. м (76,1% к 2008 году), в страны СНГ - 47,9 млрд. куб. метров. Из Республики Казахстан на переработку импортировано 8,3 млрд. куб. м газа. В 2009 году был осуществлен выход на газовые рынки стран АТР (экспорт газа в рамках проекта "Сахалин-2" - ввод в эксплуатацию завода по производству сжиженного природного газа (далее - СПГ) в объеме 9,6 млн. т в год). В страны АТР было поставлено в 2009 году СПГ 3,8 млн. тонн. Падение объемов добычи газа в этот период обусловлено пониженным спросом со стороны энергетики, машиностроения и других секторов экономики и в большей степени внешнего рынка в связи с мировым финансово-экономическим кризисом, высокими экспортными ценами на газ в первой половине года и блокированием транзита российского газа в январе 2009 года через территорию Украины.
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов" (разработан Минэкономразвития РФ)
также помогло существенно снизить импорт с других континентов. Ожидается, что в будущем на долю сланцевого газа будет приходиться 26% добычи газа в США и 63% в Канаде. В целом приблизительно 35% мирового увеличения добычи газа будет происходить за счет нетрадиционных источников - сланцевого газа, метана угольных пластов и газа в плотных породах - в США и все больше в других районах, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В мировой торговле природным газом существенно возрастет доля сжиженного природного газа (СПГ). Основные мощности СПГ будут введены на Ближнем Востоке и в Австралии. Насыщение рынка газа и относительно сдержанный рост спроса формируют риски отставания цен на газ от динамики цен на нефть. Насыщение глобального рынка сбыта газа, возникшее в результате резкого роста добычи нетрадиционного газа в США и увеличения объемов производства сжиженного природного газа может оказывать давление на экспортеров газа, вынуждая их отказаться от привязки к ценам на нефть. В этом сценарии рост конкурентоспособного
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (разработан Минэкономразвития России)
и относительно сдержанный рост спроса формируют траекторию цен на газ, которая может постепенно понижаться относительно цены на нефть. Однако паритет цен по термальному коэффициенту будет в среднесрочный период ограничивать потенциал снижения цен на газ. Динамика цен на природный газ в страны дальнего зарубежья (долларов США за тыс. куб. м) Прогноз Минэкономразвития России более консервативен, чем оценки энергетических и международных организаций, и учитывает факторы давления на цены со стороны возрастающей доли в мировой торговле сжиженного природного газа и роста объемов поставок газа по спотовым контрактам. Основные мощности по производству сжиженного природного газа в среднесрочный период будут введены на Ближнем Востоке и в Австралии. Ориентир по срокам масштабного увеличения поставок сжиженного природного газа со стороны США остается за временным интервалом прогноза. В то же время, несмотря на растущее значение сжиженного природного газа и проектов нетрадиционных способов добычи сланцевого и угольного газа, на европейском континенте спрос на газ магистральных трубопроводов будет обеспечиваться
Приказ Росстата от 14.12.2021 N 901 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации"
предпринимателям, осуществляющим очистку газа от примесей, производство сжиженного газа или закачку газа в баллоны, стоимость проданного газообразного топлива отражают по строке 507, а в разделе 8 - по коду ОКВЭД 2 46.71. Организации, осуществляющие продажу населению газа в баллонах, угля, древесного топлива, топливного торфа, всю стоимость продажи отражают по строке 507, а в разделе 8 - по коду ОКВЭД 2 47.78. Получение и реализация компримированного природного газа на автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях и сжиженного природного газа на криогенных автозаправочных станциях не является производством продукции по виду экономической деятельности 35.21 "Производство газа", а относится к сфере деятельности розничной торговли. Организации (комиссионеры, поверенные, агенты), осуществляющие деятельность в торговле в интересах другого лица по договорам комиссии, поручения либо агентским договорам, строку 507 не заполняют, так как стоимость проданных товаров по строке 507 отражают собственники этих товаров - организации, являющиеся комитентами, доверителями, принципалами. Сумма комиссионного или агентского вознаграждения указывается по строке 502. Если
Определение № 303-ЭС15-16828 от 11.12.2015 Верховного Суда РФ
и Лунского месторождений до завода СПГ, протяженностью 781, 28 км, инв. № 64:000:001:000119430, лит. 1, адрес: Сахалинская область, Ногликский, Тымовский, Смирныховский, Поронайский, ФИО1, ФИО2, Анивский, Корсаковский районы, территория МО г. Южно-Сахалинск. Начало трассы газопровода – береговая часть залива Чайво, Ногликский район; окончание трассы газопровода – территория завода СПГ, Корсаковский район (далее – газопровод)», зарегистрировано 19.05.2010 за компанией Сахалин Энерджи. В ходе проведения ОАО «НК «Роснефть» работ по реализации проекта строительства завода по производству сжиженного природного газа на острове Сахалин (проект «Дальневосточный СПГ») принято решение о строительстве завода СПГ на юге острова Сахалин, с плановым использованием газовых ресурсов проекта «Сахалин-1», Северо-Венинского газоконденсатного месторождения и нефтегазоконденсатного месторождения «Северная оконечность месторождения Чайво». Учитывая отсутствие у ОАО «НК «Роснефть» в собственности или на ином законном праве газопровода, позволяющего осуществлять транспортировку газа с севера острова Сахалин (местонахождения источников газа), на юг острова Сахалин, к месту планируемого строительства завода «Дальневосточный СПГ», ОАО «НК «Роснефть» с
Постановление № А40-29813/20-148-150 от 14.01.2021 АС Московского округа
индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа. Пунктом 14 Правил № 549 предусмотрено, что в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети. В соответствии с пунктом 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870, «сеть газопотребления» - это единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием. Действия, связанные с нарушением субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения)
Постановление № А59-3071/14 от 09.09.2015 АС Дальневосточного округа
ссылается на то, что при вынесении постановления судом апелляционной инстанции на основании полного и всестороннего исследования доказательств правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела. Вместе с тем, по мнению истца, суд апелляционной инстанции неправильно применил нормы материального права в связи с неправильным истолкованием закона и не применил закон, подлежащий применению. Заявитель жалобы указывает, что ОАО «НК «Роснефть» совместно с партнерами по консорциуму «Сахалин-1» ведет работы по реализации проекта строительства завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) на острове Сахалин - проект «Дальневосточный СПГ». В целях обеспечения круглогодичных поставок СПГ в рамках проекта «Дальневосточный СПГ» участниками проекта было принято решение строить завод СПГ не в северной части острова, вблизи от разрабатываемых месторождений, а в южной части острова. ОАО «НК «Роснефть» указывает, что судом апелляционной инстанции правильно установлены следующие имеющие значения для дела обстоятельства. Для определения технической возможности технологического подключения к газопроводу ответчика ОАО «НК «Роснефть» обратилось к компании «Сахалин
Постановление № А13-2243/2017 от 26.03.2018 АС Северо-Западного округа
обслуживаемых газораспределительной организацией объектов, связанных как с транспортировкой природного газа, так и со снабжением сжиженным газом, а также с прочей деятельностью, к которой относится в том числе, обслуживание газораспределительных сетей и ВДГО по договорам с собственниками. Расходы на содержание данной службы распределяются по всем видам деятельности газораспределительной организации, для осуществления которых требуется аварийно-диспетчерское обслуживание. При расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы учитываются в части, относящейся на обслуживание газораспределительных сетей, находящихся у газораспределительной организации в собственности или на иных законных основаниях. Расходы газораспределительной организации, связанные с оказанием возмездных услуг независимым организациям по техническому обслуживанию ВДГО, относятся на прочую деятельность и не учитываются при утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. Приказом Федеральной антимонопольной службы от 04.09.2015 № 812/15 утвержден тариф на транспортировку природного газа по газораспределительным сетям на территории Вологодской области. В данном тарифе Обществу учтены затраты на
Постановление № Ф03-2820/2023 от 18.07.2023 АС Хабаровского края
14 корпус 1 и корпус 2 по пер. Трубный, № 16 и № 7 по ул. Ватутина), кадастровый номер 27:23:0050307:140 (по договору № 37/21); - сооружение Групповая резервуарная установка сжиженного газа на шесть емкостей № 166, Резервуарная установка, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, к жилому дому по пер. Трубный № 8, кадастровый номер 27:23:0050307:1137; сооружение Сети газоснабжения Газопровод 2005, расположенное по адресу: <...> д. 7,9,9а, сети газоснабжения, кадастровый номер 27:23:000000:4782; сооружение Сеть газоснабжения Сеть газоснабжения 2005, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Индустриальный район, к жилым домам № 8,10 по пер. Трубный, кадастровый номер 27:23:0000000:5778; сооружение Газопроводная сеть Нефтяные и газовые сооружения, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 27:23:0000000:1885 (по договору № 38/21); - сооружение «Газификация природным газом частных домовладений района «Пятая площадка Южного округа (I очередь) по ВЦП «Перевод на природный газ жилищного фонда города Хабаровска (2011-2013)» наружные сети газоснабжения (высокое давление) сооружения трубопроводного транспорта 2019,
Решение № 77-267(178)/2012Г от 05.06.2012 Омского областного суда (Омская область)
не входит в предмет доказывания по данному делу об административном правонарушении. Доводы жалобы о том, что Порядок заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный Приказом Министерства энергетики Российской федерации от 7 апреля 2010 года № 149, не может быть применен к ОАО «____________» как поставщику сжиженного газа, не могут быть принят во внимание, поскольку они основаны на неверном понимании законодательства. Так, сжиженный газ - это природный газ , искусственно сжиженный, путем охлаждения до ?160 °C, для облегчения хранения и транспортировки. Для хозяйственного применения преобразуется в газообразное состояние на специальных регазификационных терминалах. Пункт 1 указанного Порядка определяет особенности заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) (далее - договор) на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или)
Решение № 3А-210/2022 от 17.06.2022 Омского областного суда (Омская область)
тонны, из категории «в баллонах с места промежуточного хранения (склада)» - с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря по 6, 975 тонн, итого за год - 13, 95 тонны. Согласно пункту 15 Методических указаний, при формировании прогнозного объема реализации газа учету необходимо учитывать только работы, проводимые в рамках программы газификации. На момент утверждения розничных цен на сжиженный газ, реализуемый АО «Омскгоргаз» населению для бытовых нужд, на 2022 год, программа газификации Омской области не содержала мероприятий по переводу жилых домов на природный газ , в связи с чем, заявленные предприятием темпы снижения объема реализации не обоснованы. В Особом мнении по результатам рассмотрения проекта тарифного решения по установлению розничных цен на сжиженный газ, реализуемый АО «Омскгоргаз» населению для бытовых нужд на 2022 год, направленном письмом от 17 декабря 2021 года № 12/8484, регулируемая организация, в том числе, приводит статистику ежегодного снижения объема реализации сжиженного газа населению,
Решение № 2А-121/18 от 05.10.2018 Молоковского районного суда (Тверская область)
к постановлению от 23.07.2018 № 114), согласно которому на территории Обросовского сельского поселения сжиженный газ в металлических баллонах доставляется ежемесячно, в том числе по направлению д.Покров, д.Обросово и д.Черкасово. Вместе с тем административным ответчиком порядок организации газоснабжения населения на территории сельского поселения до настоящего времени не разработан и не принят. При таких обстоятельствах на территории Обросовского сельского поселения Молоковского района нормативно не регламентирована организация газоснабжения населения как при поставке сжиженного газа в металлических баллонах, так и при поставке природного газа через газораспределительную сеть. Право прокурора на обращение в суд в данном случае обусловлено следующим. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Решение № 2А-119/18 от 05.10.2018 Молоковского районного суда (Тверская область)
(приложение № 1 к постановлению от 23.07.2018 № 114), согласно которому на территории городского поселения – поселок Молоково сжиженный газ в металлических баллонах доставляется еженедельно. Вместе с тем административным ответчиком порядок организации газоснабжения населения на территории городского поселения до настоящего времени не разработан и не принят. При таких обстоятельствах на территории муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района нормативно не регламентирована организация газоснабжения населения как при поставке сжиженного газа в металлических баллонах, так и при поставке природного газа через газораспределительную сеть. Право прокурора на обращение в суд в данном случае обусловлено следующим. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Решение № 2А-120/18 от 05.10.2018 Молоковского районного суда (Тверская область)
23.07.2018 № 114), согласно которому на территории Молоковского сельского поселения сжиженный газ в металлических баллонах доставляется ежемесячно, в том числе по направлению д.Деледино, д.Горка, д.Кузнецкое, д.Турово, д.Никулино и д.Рамешки. Вместе с тем административным ответчиком порядок организации газоснабжения населения на территории сельского поселения до настоящего времени не разработан и не принят. При таких обстоятельствах на территории Молоковского сельского поселения Молоковского района нормативно не регламентирована организация газоснабжения населения как при поставке сжиженного газа в металлических баллонах, так и при поставке природного газа через газораспределительную сеть. Право прокурора на обращение в суд в данном случае обусловлено следующим. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.