Таможенное законодательство таможенного союза - гражданское законодательство и судебные прецеденты

определено, что товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, утрачивают статус находящихся под таможенным контролем в момент их выпуска для свободного обращения. Вступившим в силу с 1.07.2010 ТК ТС введен иной срок таможенного контроля после выпуска товаров. Согласно статье 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Порядок применения положений ТК ТС к отношениям, регулируемым таможенным законодательством Таможенного союза , регламентирован в разделе 8 данного Кодекса «Переходные положения» (статьи 366-372), которым обеспечиваются преемственность в новом таможенном регулировании тех правоотношений, которые возникли до вступления его в силу. Пунктом 1 статьи 366 ТК ТС установлено, что данный Кодекс применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу. Пунктом 2 данной статьи определено, что по отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу данного Кодекса,

рейс по маршруту Китай – Южная Корея – Мексика – Панама – Колумбия. 07.11.2012 общество осуществило поставку 4 836 тонн мазута на судно «PETROHUE» в качестве припасов в порту Южно-Курильск Сахалинская область, который лежал на пути следования судна. 10.11.2012 судно «PETROHUE» убыло в рейс из порта Южно-Курильск. На основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) 07.11.2013 в отношении общества проведена камеральная таможенная проверка по вопросам соблюдения им требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле при перемещении нефтепродуктов через таможенную границу по указанным выше таможенным декларациям. В ходе проверки ЦЭТ было установлено, что согласно документам, предоставленным для таможенного оформления, судно «PETROHUE» осуществляло международный рейс: порт отправления – Манзанило (Мексика), порт назначения – Ксинганг (Китай). В графе 12 ИМО Генеральной (общей) декларации на приход в качестве порта назначения указан порт Ксинганг (Китай). Согласно грузовому манифесту № 01233 WB от 09.10.2012 груз для

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ15-10752 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 16.11.2015 Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу Центральной акцизной таможни (далее – ЦАТ, заявитель) на постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.05.2015 по делу № А40-128257/2014 Арбитражного суда города Москвы по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вега-Д» (далее – общество) о признании недействительным решения начальника Центральной акцизной таможни № 10009000/190514/029 от 19.05.2014, которым признано не соответствующим таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле и отменено решение Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) о предоставлении льготы по уплате ввозной таможенной пошлины в размере 1 254 510 рублей в отношении товара, задекларированного обществом по таможенной декларации № 10009242/240314/0000544 в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал общества (далее – решение ЦАТ), установил: Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.11.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015,

далее – общество, заявитель) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.11.2016 по делу № А32-6446/2015 Арбитражного суда Краснодарского края по заявлению общества о признании - незаконными действий Новороссийской таможни (далее - таможня), выразившихся в аннулировании 01.02.2015 на грузовом манифесте на товар "пшеница" весом 57 тыс. тонн (теплоход WADI ALARISH) технологических отметок: "Вывоз разрешен 31.01.2015" и "Выпуск разрешен 31.01.2015"; - недействительным решения таможни № 10317000/040215/19 "Об отмене в порядке ведомственного контроля несоответствующего требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения нижестоящего таможенного органа; - признании неправомерным действия (бездействия) нижестоящего должностного лица таможенного органа в области таможенного дела, отменяющего решение о регистрации и решение о выпуске декларации на товары № 10317100/310115/0001332; - обязании таможни устранить допущенное нарушение прав и интересов общества (с учетом уточнения), установил: решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.04.2016 в удовлетворении требований отказано. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2015 принят отказ общества

С учетом приведенных положений Балтийская таможня не считает себя обязанной компенсировать расходы по хранению. Эти доводы исследовались судом апелляционной инстанции, который с ними не согласился исходя из следующего. В силу пункта 10 статьи 183 Федерального закона от 27.11. 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» хранение изъятых товаров осуществляется за счет лица, у которого товары были изъяты. Если в ходе проведения таможенной проверки не будет установлено, что в отношении таких товаров таможенное законодательство Таможенного союза и (или) законодательство Российской Федерации о таможенном деле нарушено, издержки, связанные с таким хранением, относятся к расходным обязательствам федерального бюджета. Порядок возмещения указанных средств из федерального бюджета определяется Правительством Российской Федерации. Имущество, находящееся на хранении ОАО «Заслон» признано вещественным доказательством по уголовному делу № 1140/32397 и передано последнему на хранение по акту приема-передачи от 22.03.2011. 17.02.2012 уголовное дело прекращено, вещественные доказательства подлежат передаче ООО «Форсайт» для дальнейшего таможенного оформления. Поскольку не установлено, что

к административной ответственности незаконным, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции признал постановление от 03.08.2017 по делу об административном правонарушении № 10218000-361/2017 незаконным и отменил его, указав, что в действиях общества отсутствует состав вмененного правонарушения. Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и оценив доводы жалобы и представленного отзыв, полагает, что решение подлежит отмене на основании следующего. В соответствии со статьей 3 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное законодательство Таможенного союза состоит из ТК ТС, международных договоров государств - членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, решений Комиссии Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принимаемых в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств - членов Таможенного союза. Согласно пункту 1 статьи 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями

к административной ответственности на основании статьи 16.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. Полагая привлечение к административной ответственности незаконным, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, в удовлетворении которого судом отказано. Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и оценив доводы жалобы и представленного отзыв с дополнениями, пришла к следующим выводам. В соответствии со статьей 3 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) ТК ТС таможенное законодательство Таможенного союза состоит из ТК ТС, международных договоров государств - членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, решений Комиссии Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принимаемых в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств - членов Таможенного союза. Согласно пункту 1 статьи 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями

данными транспортными средствами, кроме начала или завершения международной перевозки на территории таможенного союза не допускается. При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у таможенного органа имелись достаточные данные, свидетельствующие о нарушении Организацией требований таможенного законодательства, определяющих порядок использования на таможенной территории временно ввезенных ТСМП, а именно, использования временно ввезенного ТСМП для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной территории Таможенного союза. Таможенное законодательство Таможенного союза обладает по отношению к национальному законодательству о таможенном регулировании приоритетной юридической силой и распространяет свое действие на всю единую таможенную территорию Таможенного союза. В свою очередь национальное законодательство о таможенном регулировании формируется в соответствии с предписаниями таможенного законодательства Таможенного союза, не может ему противоречить и действует в пределах территории данного государства - участника Таможенного союза. В Таможенном кодексе (ст. 1) закреплен один из важнейших принципов таможенного права Таможенного союза ЕврАзЭС, установивший соотношение между

Российской Федерации". При этом эксперт дополнительно разъяснил, что товар являющийся предметом административного правонарушения может быть использован и с другим оборудованием в различных сферах деятельности, а не только с оборудованием, которое было заявлено ООО «КДВ Краснодар» в декларации на товары <...>. Ссылка судьи при разрешении дела на гл. 30 ГК РФ, ст. 135 ГК РФ, является несостоятельной, поскольку применительно к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы таможенного законодательства. Согласно ст. 3 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное законодательство таможенного союза состоит из настоящего Кодекса, международных договоров государств - членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе и решений Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств - членов таможенного союза. Согласно ч. 4. при перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенно - тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные

местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В соответствии со статьей 3 Таможенного Кодекса ТС таможенное законодательство таможенного союза состоит из: 1) настоящего Кодекса; 2) международных договоров государств - членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе; 3) решений Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств - членов таможенного союза. Таможенное законодательство таможенного союза действует на таможенной территории таможенного союза. Если в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с законодательством государства

электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Декларирование производится путем заявления таможенному органу в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Документом, представляемым в таможенный орган при декларировании товаров, является таможенная декларация При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяются таможенное законодательство таможенного союза , меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза (статья 3 Таможенный кодекс Таможенного союза). Таможенное законодательство таможенного союза состоит из: 1)Таможенного кодекса Таможенного союза; 2) международных договоров государств - членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе;