представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 № 416ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Положения о Региональной службе по тарифам Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 20, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ. Суды указали, что поскольку тарифы на техническую воду , относящиеся к тарифам в сфере холодного водоснабжения, подлежат государственному регулированию на региональном уровне, в настоящем случае потребитель организации, оказывающей услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, должен рассчитываться с такой организацией по тарифу, установленному Региональной службой по тарифам Ростовской области. Однако общество с заявлением об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения в уполномоченный орган не обращалось, в связи с чем при оказании соответствующих услуг нарушило установленный порядок ценообразования. В жалобе приведены доводы о
«О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика (абонент) от обязанности по оплате оказанных истцом (организация ВКХ) в спорном периоде услуг по поставке холодной (технической) воды. Доводы заявителя жалобы об отсутствии в спорный период установленного органом регулирования тарифа на техническую воду и непривлечении регулирующего органа к участию в деле в качестве третьего лица были предметом рассмотрения суда округа и отклонены, как не заявлявшиеся в судах первой и апелляционной инстанций. Поскольку установление фактических обстоятельств спора к компетенции суда кассационной инстанции не относится, повторное заявление ответчиком аналогичных доводов в настоящей жалобе не образует необходимых оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543, Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по осуществлению государственного контроля (надзора) при проведении проверок соблюдения требований законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов), утвержденным приказом ФАС России от 19.10.2018 № 1443/18, пришел к выводу о незаконности ненормативного акта ФАС России, с чем согласился суд округа. Суд исходил из того, что при установлении тарифа регулирующим органом допущены существенные нарушения, повлекшие завышение тарифа на техническую воду АО «ТАГМЕТ». При этом суд апелляционной инстанции установил, что ФАС России не оценила все доводы заявителя о завышении тарифа, не запросила документы и сведения, подтверждающие данные обстоятельства, в связи с чем не проверила установленный тариф в надлежащем порядке. Доводы антимонопольного органа по существу спора, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов апелляционной инстанции и округа и получили надлежащую правовую оценку. Довод антимонопольного органа о нарушении судом апелляционной инстанции норм права при избрании
416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика (абонент) от обязанности по оплате оказанных истцом (организация ВКХ) в спорном периоде услуг по транспортировке сточных вод. Доводы заявителя жалобы об отсутствии в спорный период установленного органом регулирования тарифа на техническую воду и непривлечении регулирующего органа к участию в деле в качестве третьего лица были предметом рассмотрения суда округа и отклонены, как не заявлявшиеся в судах первой и апелляционной инстанций. Поскольку установление фактических обстоятельств спора к компетенции суда кассационной инстанции не относится, повторное заявление ответчиком аналогичных доводов в настоящей жалобе не образует необходимых оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
ФЕДЕРАЦИИ № 11-АПА19-17 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 11 сентября 2019 г. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Нефедова ОН. и Николаевой О.В. при секретаре Касаткиной В.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Челныводоканал» о признании недействующими постановлений Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14 декабря 2018 г. № 10-180/кс «О корректировке на 2019 год долгосрочных тарифов на техническуюводу и водоотведение для Общества с ограниченной ответственностью «Челныводоканал», установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14.04.2017 № 10-10/кс», № 10-181 /кс «О корректировке на 2019 год долгосрочных тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для Общества с ограниченной ответственностью «Челныводоканал», установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 16.12.2016 № 10-52/кс» по апелляционной жалобе Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам на решение Верховного Суда Республики Татарстан от 7 мая
поселка Борзовая Заимка и, соответственно, осуществляет деятельность, подлежащую тарифному регулированию. Частью 1 статьи 31 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относятся: 1) холодное водоснабжение, в том числе: а) транспортировка воды, включая распределение воды; б) подвоз воды; 2) подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения. Согласно части 2 этой же статьи регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного водоснабжения: 1) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); 2) тариф на техническую воду ; 3) тариф на транспортировку воды; 4) тариф на подвоз воды; 5) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. Данный перечень подлежащих регулированию тарифов и платы в сфере холодного водоснабжения является исчерпывающим. Цены на иные виды товаров, работ и услуг в этой сфере определяются по соглашению сторон и регулированию не подлежат (часть 10 статьи 31 Закона № 416-ФЗ). В силу пункта 11 статьи 31 Закона № 416-ФЗ при установлении организации,
период действия органом регулирования. В силу статьи 31 Закона № 416-ФЗ, к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относятся: 1) холодное водоснабжение, в том числе: а) транспортировка воды, включая распределение воды; б) подвоз воды в случаях, установленных ч. 3 названной статьи; 2) подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения. Частью 2 статьи 31 Закона № 416-ФЗ предусмотрено регулирование следующих тарифов в сфере холодного водоснабжения: 1) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); 2) тариф на техническую воду ; 3) тариф на транспортировку воды; 4) тариф на подвоз воды; 5) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. На основании пункта 4 раздела II Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, в систему регулируемых тарифов в сфере холодного водоснабжения входит тариф на подвоз воды (в случае обращения органов местного самоуправления, принявших решение о необходимости установления такого тарифа). На территории Пермского
иск удовлетворен. В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 14.09.2021 и постановление от 24.12.2021, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Как указывает податель жалобы, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) тариф на техническую воду подлежит регулированию; согласно приказу Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 19.05.2021 № 50-П «Об установлении тарифов на техническую и питьевую воду общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Приладожского городского поселения» на 2021 год» Обществу установлены тарифы на техническую и питьевую воду на 2021 год для потребителей муниципального образования «Павловское городское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области с 19.05.2021 по 30.06.2021 в размере 11,54 руб./куб.м. Таким образом, в период с 01.01.2021 по
могут находиться в эксплуатации только у гарантирующей организации, определенной органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления), которые устанавливают зоны ее деятельности. Деятельность ресурсоснабжающей организации – предприятия является регулируемым видом деятельности в соответствии с названным Законом. Государственное регулирование деятельности осуществляется путем установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно части 8 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного водоснабжения: тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); тариф на техническую воду ; тариф на транспортировку воды; тариф на подвоз воды; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. В сфере водоотведения регулированию подлежат следующие тарифы: тариф на водоотведение; тариф на транспортировку сточных вод; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения. Как следует из пункта 17 постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» к заявлению об установлении тарифов должны быть приложены
оспаривается, что Общество осуществляет подъем воды, водоподготовку и транспортирование питьевой воды в пределах принадлежащего ему участка водопроводной сети с последующей передачей воды в водопроводные сети Предприятия и имеет утвержденный тариф на питьевую воду. Согласно пункту 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования), в систему регулируемых тарифов в сфере холодного водоснабжения входят следующие тарифы: тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); тариф на техническую воду ; тариф на транспортировку воды; тариф на подвоз воды; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. В соответствии с пунктом 5 Основ ценообразования для иных регулируемых организаций устанавливаются тарифы на транспортировку холодной воды, тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также тарифы на питьевую воду и (или) на техническую воду в случае, если регулируемая организация осуществляет забор (подъем) воды и (или) водоподготовку. Поскольку постановлением Комитета по
разногласия при определении размера - выручка от реализации товаров (услуг) по регулируемому виду деятельности в (i-2)-м году, определяемая исходя из фактического объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) в (i-2)-м году и тарифов, установленных в соответствии с главой VII настоящих Методических указаний на (i-2)-й год, без учета уровня собираемости платежей. Данный показатель рассчитан Агентством путем умножения фактического объекта полезного отпуска технической воды 7093,66 тыс.куб.м на утвержденный тариф 7,96 руб./куб.м без учета НДС. Данный тариф на техническую воду на 2020 года был утвержден приказом Агентства № 34-П от 23 марта 2021 года на основании решения Ульяновского областного суда от 15 февраля 2021 года по делу № 3а-31/2021. У предприятия отсутствовали основания не применять указанный тариф для потребителей. Таким образом, размер корректировки необходимой валовой выручки по результатам деятельности 2020 года принят в расчет тарифа на 2022 год в экономически обоснованном размер 4216,8 тыс. руб. Заслушав пояснения сторон, свидетелей, заключение прокурора об удовлетворении
<адрес> <адрес>. Взимание платы за подачу технической воды населению осуществляется по тарифам, установленным решением общего собрания членов садоводческого товарищества «Каменноярское» от 21.04.2014г. Заявление и расчетные материалы для установления тарифов на услуги в сфере холодного водоснабжения, поставляемые населению <адрес> <адрес> садоводческим товариществом в Службу по тарифам Астраханской области не направлялись. В соответствии со статьей 31 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» тарифы в сфере холодного водоснабжения подлежат регулированию. Регулированию в сфере холодного водоснабжения подлежит тариф на техническую воду . В силу п. 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013г. № в систему регулирования тарифов входит тариф на техническую воду. Прекращая производство по делу об административном правонарушении, руководитель Службы по тарифам Астраханской области ФИО5 пришла к выводу, что доказательств, свидетельствующих об осуществлении юридическим лицом деятельности в сфере холодного водоснабжения, а также нарушения должностным лицом - председателем правления садоводческого товарищества ФИО1 установленного порядка регулирования цен (тарифов,
Цигломень, поселков Лесная речка и Турдеевск), Маймаксанского территориального округа (жилых районов Маймаксанского лесного порта о. Бревенник, 23 лесозавода о. Бревенник и 29 лесозавода), Октябрьского территориального округа (о. Кего), Соломбальского территориального округа (о. Хабарка) муниципального образования «Город Архангельск», установил: постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области (далее по тексту также – Агентство) от 18 декабря 2014 г. № установлен и введен в действие на период с 1 января по 31 декабря 2015 г. тариф на техническую воду , отпускаемую муниципальным унитарным предприятием «Водоочистка» (далее по тексту – МУП «Водоочистка») на территории Исакогорского и Цигломенского территориальных округов (жилого района Зеленый бор) и Октябрьского территориального округа (о. Кего) «Город Архангельск», в размерах согласно приложению № к этому постановлению (подпункт 3 пункта 2 постановления). Приложением № к постановлению от 18 декабря 2014 г. № величина тарифа на техническую воду, отпускаемую МУП «Водоочистка» на указанных территориях муниципального образования «Город Архангельск» прочим потребителям в 2015
«Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов»; долгосрочные параметры регулирования тарифов, определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения технического качества с использованием метода индексации, для АО «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов»; установлены на период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года включительно тарифы на техническую воду для АО «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов». В соответствии с указанным приказом тариф на техническую воду для АО «ГНЦ НИИАР» на период с 1 июля по 31 декабря 2020 года и с 1 января по 30 июня 2021 года для потребителей, кроме населения составил 6,29 руб./куб.м., для населения - 7,42 руб./куб.м. Текст Приказа опубликован в официальном печатном издании Ульяновской области – газета «Ульяновская правда» № 96 от 21 декабря 2017 года. 12 декабря 2019 года Министерством цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области издан приказ № 06-339 «О внесении изменений
