доплатных квитанций советских железных дорог в соответствии с действующими тарифами международного сообщения; оформление установленных отметок на проездных документах международного сообщения по требованию пассажиров; контроль за выполнением установленных для пассажиров правил при следовании поезда в пограничном районе и по перегону между пограничными станциями. При обслуживании последнего вагона контроль за наличием и исправностью сигнала ограждения поезда в пути следования. Навешивание на вагон порядковых номеров и маршрутных досок. Участие в сокращенном опробовании тормозов проводника хвостового вагона. Обеспечение ограждения и безопасности поезда при его вынужденной остановке в соответствии с инструкцией по сигнализации на железных дорогах СССР. Должен знать: общее устройство пассажирских вагонов всех типов; устройство и порядок обслуживания приборов отопления, принудительной вентиляции и кондиционирования воздуха, электрооборудования, холодильных установок; правила пожарной безопасности; географическое расположение важнейших станций железнодорожной сети, речных и морских портов; порядок пользования служебными расписаниями движения пассажирских поездов; инструкцию проводника пассажирских вагонов; правила перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам СССР; инструкцию и
Китай"; евро-азиатского коридора "Восток - Запад" (Владивостокский, Хабаровский, Читинский, Улан-Удэнский, Иркутский, Новосибирский, Тюменский, Екатеринбургский, Нижегородский, Московский транспортные узлы); региональных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2"; Северного морского пути (морские порты Мурманск и Архангельск, Кандалакша); "Северо-Российского Евразийского международного транспортного коридора" (после строительства Северо-Сибирской магистрали как продления Байкало-Амурской магистрали на запад от Усть-Илимска до Нижневартовска) Морской транспорт поддержание портовых сборов и тарифов на погрузочно-разгрузочные работы и связанные с ними услуги на уровне, обеспечивающем конкурентоспособность портов; интеграция информационных систем стивидорных компаний, логистических операторов и перевозчиков с интегрированной электронной системой оформления и сопровождения морских (речных) грузовых и пассажирских перевозок поддержание портовых сборов и тарифов на погрузочно-разгрузочные работы и связанные с ними услуги на уровне, обеспечивающем конкурентоспособность портов Внутренний водный транспорт реализация комплекса мер, направленных на реализацию политики по открытию внутренних водных путей для захода судов под флагами иностранных государств продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года Воздушный транспорт учет при реконструкции аэродромной
без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований в связи с доводами жалобы не усматривается. Апелляционный суд установил, что администрация не устанавливала тарифов на перевозку пассажиров и льгот по провозной плате, в связи с чем не является лицом, к которому может быть обращено заявленное требование. Довод компании о том, что администрация несет ответственность за незаключение соглашения с министерством о субсидировании спорных перевозок, отклонен апелляционным и окружным судами ссылкой на Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на возмещение выпадающих доходов организаций речного транспорта, осуществляющих пассажирские перевозки речным транспортом во внутримуниципальном сообщении на территории Республики Коми, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2011 № 650, под критерии отбора которым муниципальных образований для предоставления субсидий администрация не попадает. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда
апелляционный суд, руководствуясь положениями статей 424, 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 165 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен ( тарифов)», приказами Государственного комитета по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) от 13.01.2014 № 1 и № 2, установив, что перевозки грузов, пассажиров и багажа морским, речным и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях включены в перечень услуг, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, пришел к выводу об отсутствии у истца права самостоятельно устанавливать повышающие коэффициенты к тарифам на перевозку . Проверив в порядке статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, суд округа пришел к выводу о соответствии выводов, содержащихся в постановлении
жалобе истец просит принятое по делу решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, мотивируя неправильным применением судом норм материального и процессуального права, несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ, судебная коллегия кассационной инстанции оснований для его отмены не находит. Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2004 № 256-П были утверждены предельные тарифы на проезд пассажиров на речном транспорте в пригородном сообщении (Приложение №4). На возмещение расходов, понесенных на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении, Законом Саратовской области от 13.12.2006 № В9-ЗСО «Об областном бюджете на 2007 год» (Приложение № 9 Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2007 год) предусмотрено выделение денежных средств в размере 9 000 000 руб. по строке «Отдельные мероприятия в области речного транспорта». Постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2006 № 431-П утверждено Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение
водного транспорта Российской Федерации определено, что порядок установления тарифов на перевозки грузов, пассажиров и их багажа, буксировку судов и иных плавучих объектов, погрузку и выгрузку грузов, другие услуги внутреннего водного транспорта, а также правила применения таких тарифов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Приказом Департамента промышленной политики администрации Красноярского края №6 от 12.04.2007 установлен предельный коэффициент изменения тарифов на услуги по перевозке грузов и услуги, связанные с перевозкой грузов речным транспортом в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в размере 1,063 к предельным коэффициентам, ранее установленным в 2005, 2006 годах. На момент осуществления спорных перевозок действовал предельный коэффициент, установленный данным приказом. Поэтому Арбитражным судом Красноярского края обоснованно признано правомерным применение истцом при расчете стоимости провозной платы тарифов с учетом предельного коэффициента 1,063. Довод заявителя кассационной жалобы о том, что должен применяться тариф на перевозку груза, определенный в заявке на участие в открытых торгах, где указан тариф 5 347 рублей 76
дотаций из бюджета г.Хабаровска тарифы на внутригородских маршрутах необходимо увеличить в 3,26 раза. Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 23.04.2014 № 10-Ц, № 11-Ц установлены предельные тарифы на перевозки пассажиров (взрослый тариф и детский) и багажа речным транспортом соответственно по внутригородским маршрутам и в пригородом сообщении г.Хабаровска. Данные тарифы не являются адресными, распространяются на всех речных перевозчиков, осуществляющих эту деятельность, в тарифах не установлены отдельные льготные тарифы для отдельных граждан. 23.04.2014 Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края с начала навигации 2014 года для общества установлены и отдельные предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые теплоходом «Заря» по линии «Хабаровск – Победа» (пригородный маршрут). В апреле 2014 года Администрация г.Хабаровска (заказчик) направила ЗАО «АПП»» (перевозчик) подписанный договор об организации перевозки пассажиров на внутригородских речных маршрутах, который подписан обществом 29.04.2014 с протоколом разногласий к договору, в который им дополнительно включены условия о компенсации заказчиком
от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Прейскуранта № 14-01 «Тарифы на перевозки грузов и буксировку плотов речным транспортом» (далее – Прейскурант № 14-01). Как указывает заявитель кассационной жалобы, приказ Службы по тарифам Иркутской области от 20.03.2014 № 75-спр не содержит условий для регулирования тарифов ОАО «ЛОРП», а направлен исключительно на установление предельных максимальных повышающих коэффициентов к тарифам Прейскуранта № 14-01 для ООО «Верхнеленское речное пароходство», осуществляющего перевозки грузов речным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях; просит судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение. В отзывах на кассационную жалобу Якутское УФАС России и ОАО «ЛОРП» считают ее доводы необоснованными. Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании представитель ОАО «Саханефтегазсбыт» поддержал доводы кассационной жалобы. Представители Якутского УФАС России и ОАО «ЛОРП» просили оставить
на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами. Нормативные расходы получателя субсидии на 1 рейс утверждаются соответствующим приказом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми по утверждению тарифов; 2) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности 5 процентов и фактическими доходами. В состав фактических расходов включаются расходы получателя субсидии по каждому рейсу по статьям затрат, утвержденным Приказом. В сумму фактических доходов включаются доходы от перевозки грузов (транспортных средств), пассажиров, платного багажа, корреспонденции, почты, суммы компенсации расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки. К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных согласно подпунктам 1 и 2 настоящего пункта, в целом по всем рейсам получателей субсидий, указанным в договоре на выполнение речныхперевозок . Указанный нормативный правовой акт принят исполнительным органом муниципального образования в целях реализации своих полномочий по предоставлению и финансированию из бюджета муниципального района «Усть-Цилемский» субсидий на
13 пункта 9, подпунктом 43 пункта 10 Положения о Службе Республики Коми по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 23.04.2012 № 148, Служба регулирует тарифы на услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа речным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (по согласованию с Министерством развития промышленности и транспорта Республики Коми), а также осуществляет контроль в области регулируемых цен ( тарифов) на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являются регулируемыми видами деятельности, в отношении которых установление тарифов осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. При этом хозяйствующие субъекты независимо от организационно-правовой формы, оказывающие на территории Республики Коми услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа речным транспортом, могут оказывать такие услуги исключительно по
свидетельствует о том, что перевозка пассажиров и их багажа именно в г.Тутаеве осуществлялась транспортом общего пользования в отсутствие заключенного государственного контракта в силу положений п. 2 ст. 6 Кодекса внутреннего водного транспорта. Регулирование перевозок речным транспортом общего пользования предусматривает наряду с установлением тарифов также определение механизма его применения, включая порядок заключения государственного или муниципального контракта и установление круга лиц, которые обязаны осуществлять такие перевозки. Обязанность перевозчика по утверждению тарифов на перевозку пассажиров и багажа водным (речным) транспортом возникает в случае, когда перевозки осуществляются водным транспортом общего пользования, то есть на основании заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд государственного контракта или муниципального контракта между перевозчиком и органом государственной власти или органом местного самоуправления по согласованному маршруту. Таким образом, в действиях ОАО «Ярославский речной порт» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ. На основании
