Р 51929. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения, утвержденным приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст (далее – ГОСТ Р 51929), Сводом правил (СП) 160.1325800.2014 «Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования», утвержденным приказом Минстроя России от 07.08.2014 № 440/пр. Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что спорное здание является многофункциональным зданием переменной этажности для размещения помещений общественного назначения, жилых квартир, апартаментов гостиничного и квартирного типа; согласно техническому паспорту это многофункциональное здание обозначено как нежилое административное здание, пришли к выводу о том, что лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом без размещения сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением такого договора, и удовлетворили заявленное требование. Суд округа отменил названные судебные акты как принятые при неправильном применении норм материального права. На основании пункта 3.21 ГОСТ Р 51929 многоквартирный дом
сослался на технический паспорт на нежилое помещение площадью 283,5 м2, расположенное по адресу <...>, составленный по состоянию на 20.06.2007 (т. 1 л.д. 14-15). Суд правильно указал, что технический паспорт не является документом, подтверждающим возникновение права собственности у муниципального образования город Пенза на спорную часть нежилого помещения, данный документ также не подтверждает факт осуществления самовольной реконструкции объекта (нежилого помещения площадью 263,1 м2) собственником - муниципальным образованием город Пенза. Из анализа действующего законодательства следует, что технический паспорт - это информационно-технический документ, содержащий сведения о потребительских свойствах и технических характеристиках помещения, в том числе, сведения государственного технического учета. На основании изложенного, учитывая, что оплата оказанных истцом услуг по техническому содержанию и ремонту общего имущества в период с января по июль 2017 года Управлением МВД России по Пензенской области произведена полностью исходя из площади нежилого помещения 263,1 м2, что истцом не оспаривается, суд первой инстанции правомерно признал исковые требования о взыскании задолженности по оплате
Российской Федерации, суды обеих инстанций признали действительность того, что целостность кирпичных перегородок в арендованном помещении была нарушена. Суды также сошлись и в оценке имеющихся нарушений, признав, что изменение целостности кирпичных перегородок не свидетельствует о перепланировке. Термин «перепланировка» определен в части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, и данную дефиницию надлежит толковать ограничительно: если изменение конфигурации не требует изменений в техническом паспорте (в соответствии с частью 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации технический паспорт – это документ, содержащий техническую и иную информацию, связанную с обеспечением соответствия помещения установленным требованиям), то такое действие не может рассматриваться как перепланировка помещения. Приняв во внимание указанные положения гражданского и жилищного законодательства, суды пришли к правомерному выводу, что представленные доказательства не подтверждают с надлежащей достоверностью и достаточностью ни наличие перепланировки в спорном помещении, ни вину Предпринимателя в нарушении целостности стен. Ссылка заявителя жалобы на письмо Предпринимателя от 16.02.2011 как на основание для привлечения контрагента
Балансовая принадлежность объекта является бухгалтерской категорией, учет объекта на балансе не свидетельствует о наличии у балансодержателя вещных прав на спорный объект. Согласно пункту 7 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 (в редакции от 28.12.2006 № 818) технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. Исходя из содержания пункта 2 названного Положения, технический паспорт - это технический документ, содержащий характеристики объекта недвижимости, и он предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности, статистического учета. В деле отсутствуют доказательства, из которых было бы видно, что права и интересы истца нарушаются именно ответчиком. Утверждения истца о том, что ООО «Альфа» удерживает за собой спорные объекты, не имея на то правовых оснований, могут служить основанием для обращения с другими требованиями. В частности, с требованиями в порядке статьи 301 ГК
с отсутствием надлежащей проектной документации на МКД суд первой инстанции предложил сторонам представить соответствующие доказательства. Из материалов дела следует, что в ходе длительного судебного разбирательства ответчик (общество) последовательно и непротиворечиво отстаивало позицию о том, что спорные помещения изначально при проектировании и строительстве дома являлись неотапливаемыми. В подтверждение сторона сослалась на технический паспорт данного помещения (л.д. 68 – 79 т. 1), в разделе благоустройство которого, указано лишь на наличие электроснабжения (л.д. 69 т. 1). Технический паспорт - это документ, который ранее выдавался по итогам проведения технической инвентаризации объектов капитального строительства. На основании такого паспорта проводился их технический учет, они включались в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (пункт 7 ранее действовавшего Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921). Данный технический паспорт составлен в соответствии с приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 29.12.1971 № 576. Данным приказом утверждена Форма технического паспорта на здание, а также инструкция по технической инвентаризации основных
ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. Технический паспорт представляет собой результат технической работы по осмотру и измерению объекта, его техническим описанием. Он является документом, содержащим учетно-оценочные данные инвентаризации, предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учета. Технический паспорт не является правоустанавливающим документом, так как не влечет возникновения или прекращения прав и обязанностей; а представляет собой результат технической работы по осмотру и измерению объекта, его техническому описанию. Технический паспорт - это документ, который содержит учетно-оценочные данные инвентаризации, не обладает признаками властного характера. Исковое заявление не содержит каких-либо материально правовых требований к ответчику, требование о признании технического паспорта недействительным само по себе не может создать, изменить или прекратить для сторон каких-либо прав или обязанностей, а следовательно исковое заявление не направлено на защиту нарушенных либо оспариваемых прав. Кроме того, 30 марта 2010 года Глазовским городским судом Удмуртской Республики отказано в иске Останина В.Л. к ФГУП «Ростехинвентаризация
