Технический план сооружения в xml - гражданское законодательство и судебные прецеденты

части здания, сооружения. 4.9. Ограничения на тип строка, используемые в схеме, указаны в графе "Дополнительная информация". Описание простых типов данных и ограничений представлено отдельным файлом "Содержание P_CommonSimpleTypeAll". 5. Описание структуры XML-схемы файла обмена 5.1 Описание корневого элемента XML-схемы Технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса Код элемента Содержание элемента Тип Формат Наименование Дополнительная информация TP ( Технический план здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса) (Заполнение корневого элемента см. п. 4.7 Общих требований к заполнению технического плана в формате XML .) Building Н S Технический план здания См. описание элемента в главе "5.2 Технический план здания" Construction Н S Технический план сооружения См. описание элемента в главе "5.3 Технический план сооружения" Uncompleted Н S Технический план объекта незавершенного строительства См. описание элемента в главе "5.4 Технический план объекта незавершенного строительства" Flat Н S Технический план помещения См. описание элемента в главе

технического плана в реквизите CadastralBlock указано значение, отличное от "0:0:0" (например, 00:00:000000 или кадастровые номера земельных участков на (под, над) которых(-ми) расположено линейное сооружение) <4>; - неправильное имя технического плана (пакета, состоящего из набора файлов, упакованных в один ZIP-архив), а именно: "GKUOKS" вместо "GKULOKS"; - в XML-схеме формата GKULOKS_.xml указываются кадастровые номера земельных участков, на (-под, -над) которых(-ми) расположено линейное сооружение. Однако сведения о таких земельных участках должны указываться только в технических планах условных частей линейного сооружения (GKULPART_KO_.xml ); 2. Пункт 43: - Местоположение объекта недвижимости в техническом плане сформировано неверно (например, указаны только субъекты Российской Федерации или не все населенные пункты), при том, что в отношении линейного сооружения должно быть указано наименование субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов, на территории которых располагается такое линейное сооружение; - не используются сведения ЕГРН или используются неактуальные сведения ЕГРН о кадастровых номерах земельных участков на (-под, -над) которых(-ми) расположены линейные объекты;

в форме электронных документов" (далее - приказ N П/338) - технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных; Согласно пункту 6 Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877, в целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых округов, создается кадастровый округ с учетным номером "0" и наименованием "Общероссийский", границы которого совпадают с Государственной границей Российской Федерации. В кадастровом округе "Общероссийский" создан один кадастровый квартал с учетным номером "0:0:0", границы которого совпадают с границами кадастрового округа "Общероссийский". В XML-схеме формата GKULOKS_.xml указывается исключительно кадастровый квартал "0:0:0". Кадастровые номера земельных участков указываются только в технических планах условных частей линейного сооружения (GKULPART_KO_. Xml ). В соответствии с требованиями, содержащимися в приложении N 2

N 877, в целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых округов, создается кадастровый округ с учетным номером "0" и наименованием "Общероссийский", границы которого совпадают с Государственной границей Российской Федерации. В кадастровом округе "Общероссийский" создан один кадастровый квартал с учетным номером "0:0:0", границы которого совпадают с границами кадастрового округа "Общероссийский". В XML-схеме формата GKULOKS_.xml указывается исключительно кадастровый квартал "0:0:0". Кадастровые номера земельных участков указываются только в технических планах условных частей линейного сооружения (GKULPART_KO_.xml ). В соответствии с требованиями, содержащимися в приложении N 2 приказа N П/338, для государственного кадастрового учета сооружений, расположенных в границах двух и более кадастровых округов, используются технические планы с наименованием GKULOKS_*, а не GKUOKS_*. пункт 43 Требований 38% - в техническом плане отсутствуют сведения о выписках из ЕГРН на земельные участки, в пределах которых расположено Сооружение; - в техническом плане отсутствуют сведения обо всех земельных участках, на которых расположен объект

отсутствуют. Площадь здания получена путем разбивки такого объекта на простейшие геометрические фигуры и суммирования площадей таких фигур, поэтому СКП определения площади здания вычислена по формуле: Мр= V1.74+0.7+1.26+1.58+0.7+1.26+2.44+1.1+2.44+1.07+2.19+2.19+3.03=±4.66 м2. В результате анализа представленного технического плана управлением выявлено изменение параметров объекта капитального строительства (снос и демонтаж галерей ГК-130 и ГК-131, площадь сооружения уменьшилась с 7411,3 кв.м. до 4735,7 кв.м.). Кроме того, в техническом плане раздел описание местоположения заполнен не в соответствии с разделом 5.6.11 Приложения к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 апреля 2019 года № П/0163 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.04.2019 № П/0163 «О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» XML -схемы, используемой для формирования XML-документа - технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа, и особенности ее применения», а именно, сведения о характерных точках

(которых) в соответствии с законодательством Российской Федерации был образован объект недвижимости. Между тем технический план, представленный заявителем, подготовлен в связи образованием единого недвижимого комплекса, то есть вне процедур физического преобразования объектов недвижимости, что свидетельствует об ошибочном заполнении реквизита «4» раздела «Исходные данные» технического плана, в котором предполагается указание объектов недвижимости, исходных по отношению к вновь образуемым и подлежащих снятию с кадастрового учета, в то время как объекты, включаемые в состав единого недвижимого комплекса при объединении в единого недвижимого комплекса снятию с кадастрового учета не подлежат. Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя о соответствии представленного технического плана XML-схеме технического плана сооружения, предусматривающей указание таких характеристик, присущих сооружению, как год завершения строительства и площадь застройки. При этом несостоятельна ссылка заявителя на письмо Росреестра от 22 декабря 2016 года № 14-исх/17905-ВА/16, согласно которому до ввода в действие новых XML -схем межевой план, технический план, акт обследования представляются в орган регистрации прав в

технический план сооружения (л.д.28-45 т.1). 04.07.2016 на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. действовавшей до 01.01.2017) было принято решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета № 63-00-119/16-101875 в связи с тем, что необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требования Закона о кадастре (л.д. 12-13 т.1). Заявителю было рекомендовано для устранения причины приостановления предоставить технический план сооружения, оформленный в соответствии с XML -схемой в форме электронного документа, утв. приказом Росреестра от 25.6.20156 № П/338, и подготовленный на основании проектной документации сооружения, разрешения на ввод в эксплуатацию сооружения или изготовленного до 01 января 2013 технического паспорта сооружения и при необходимости иных документов, предусмотренных федеральными законами. 15.07.2016 филиалом принято решение об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета № 63-00-119/16-109649 (л.д.14-15 т.1). 04.10.2016 решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и

к техническому плану не приложены проектная документация сооружения, выданное до 13.07.2015 разрешение на ввод сооружения в эксплуатацию или изготовленный до 01.01.2013 технический паспорт сооружения. Также не представлен документ, подтверждающий отсутствие необходимости проведения реконструкции исходного объекта недвижимости в связи с выделом из него, и подтверждающий, что выделяемый объект недвижимости является самостоятельным. Кроме того, технический план в формате XML не содержит описания местоположения сооружения. В связи с чем, осуществление государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре приостановлено на срок не более трех месяцев со дня принятия решения. Рекомендовано представить документы в XML -схеме, используемой для формирования XML-документа - технического плана линейного сооружения, расположенного на территории более одного кадастрового округа, в электронной форме, размещенной в сети интернет (л.д. 19-21). В период рассмотрения дела решением Тосненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 11.01.2017 № 47/17-701 отказано в осуществлении государственного

технического плана и требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, а также форма декларации об объекте недвижимости, требования к ее подготовке, составу содержащихся в ней сведений, утверждены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (далее – Требования). Согласно подпункту 8 пункта 43 Требований в раздел "Характеристики объекта недвижимости" включаются следующие сведения о соответствующих объектах недвижимости: в графе "3" строки "8" раздела "Характеристики объекта недвижимости" указывается назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса. В отношении здания указывается назначение - "нежилое", "жилое", "многоквартирный дом", "жилое строение". В отношении помещения указывается назначение - "нежилое" или "жилое". Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в техническом плане, представленном административном истцом для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости – здания – жилого строения, необходимо указать назначение здания – «жилое строение». В соответствии с пунктом 21 Требований технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML

незавершенного строительства, помещения, машино- места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа и особенности ее применения" утверждена XML- схема, обязательная к заполнению кадастровыми инженерами в соответствии с приведенными в Приказе разъяснениями и обязательная к применению в установленном Приказом порядке Территориальными органами Росреестра. Требования к заполнению XML- схемы содержатся в Приложении к Приказу Росреестра от 25.04.2019 г. № П/0163: «XML-схема, используемая для формирования XML-документа – технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа». В соответствии с пунктом 4.5 XML - схемы: 4.5. Адрес объекта недвижимости, а также местоположение объекта недвижимости, в случае отсутствия присвоенного в установленном порядке адреса, должны быть представлены в структурированном виде в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС). В описании местоположения в обязательном порядке должны быть указаны слова «Российская Федерация», субъект Российской Федерации, наименование муниципального образования, населенного пункта, улицы). Сведения об адресе (местоположении) вносятся в поля структурированного адреса до

или частях здания, помещения либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (абзац первый); технический план помещения составляется в отношении помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких смежных изолированных и (или) обособленных помещений, которые в том числе могут располагаться на нескольких смежных этажах здания либо сооружения один над другим и имеют доступ друг к другу без использования иных помещений в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с законодательством Российской Федерации изолировано и (или) обособленно от других помещений в здании или сооружении и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота (абзац пятый). Из содержания пункта 21 Требований следует, что технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML -документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее – XML-документ), созданных с использованием XML-схем и