Техническое обслуживание газоиспользующего оборудования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

имеющей аварийно-диспетчерскую службу, общество 07.12.2013 направило товариществу проект договора № 02/05/28984/2013 на техническое обслуживание и ремонт ВДГО общего пользования многоквартирного жилого дома с приложениями и просило подписать его в пятидневный срок. Отказ товарищества от подписания договора, оформленный письмом от 28.01.2014 и обоснованный несоответствием его условий требованиям действующего законодательства, послужил основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском по настоящему делу. Обязанность товарищества, как исполнителя коммунальных услуг, заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования в интересах граждан и с целью создания перед поставщиком газа и населением организационно-технических условий для безопасного газоснабжения многоквартирного жилого дома исходит из приведенных судами положений пунктов 3, 4, 13, подпункта «г» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5.5.6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, пункта

Иск мотивирован неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных по договору услуг. Исследовав и оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суды установили, что факт оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомовых газопроводов в доме № 9 и в доме № 1-Б на сумму 46 038 руб. 64 коп. подтверждается соответствующими актами; ответчик данные акты не подписал, истцу не возвратил, о причинах отказа от подписания актов не сообщил; информирование о проведении технического обслуживания газоиспользующего оборудования осуществляется ответчиком путем размещения информации в средствах массовой информации, на официальном сайте ответчика, а также на стендах, расположенных в непосредственной близости от обслуживаемых многоквартирных домов и на входных дверях подъездов, и, руководствуясь статьями 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворили иск. Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ

руководствуясь положениями статей 309, 310, 431, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, установил, что поименованные истцом многоквартирные дома находятся в управлении ответчика. Последний заключил с истцом (специализированная газораспределительная организация) договор на аварийно-диспетчерское обеспечение и техническое обслуживание газового оборудования от 01.12.2013 № 01-196. По условиям названного договора исполнитель принял на себя обязательства осуществлять работы и услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. Договор не расторгнут и недействительным не признан. При этом суды признали доказанным факт оказания истцом в спорный период в отношении многоквартирных домов услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в предъявленном объеме. Выполнение работ (оказание услуг) на сумму 359 741 руб. 96 коп. подтверждается имеющимися в деле актами-нарядами на выполнение техобслуживания газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых и общественных зданий, актами проверки газоиспользующего оборудования в жилых домах, подписанными жильцами многоквартирных домов. При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к выводу об удовлетворении иска на заявленную сумму. Суд округа поддержал выводы суда

суда первой инстанции отменено. Пункт 1.1 договора от 01.01.2014, а также приложения № 2, 3, 4 к договору от 01.01.2014 приняты в редакции общества «Газпром газораспределение Екатеринбург»: «По настоящему договору «Заказчик» поручает, а «Исполнитель» обязуется оказать услуги (выполнить работы) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (далее «ВДГО»), а «Заказчик» обязуется принять оказанные «Исполнителем» услуги выполненные работы и оплатить их на условиях настоящего договора. Внутридомовое газовое оборудование (ВДГО) в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, предназначенного для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа». Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 29.06.2015 отменил постановление апелляционного

судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности газового оборудования при выполнении работ по установке квартирного узла учета газоснабжения в <...> установлено, что общество не уведомило органы государственного жилищного надзора об осуществлении деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории Ставропольского края. Также прокуратурой установлен факт отсутствия общества в Реестре специализированных организаций, что свидетельствует об отсутствии прав на оказание услуг по монтажу (демонтажу), замене газопроводов, газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования . Обществу выдано представление о необходимости устранить допущенные нарушения. Не согласившись с представлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 10, 21, 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 44, 45, 161, 198 Жилищного кодекса

групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования, а также аварийное обслуживание потребителя и проведение аварийно-восстановительных работ. Минимальный объем работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния включает в себя и техническое обслуживание газоиспользующего оборудования (пункт 4 Порядка № 239). Суды установили, что в спорный период август – декабрь 2011 обязанность по заключению договора со специализированными организациями на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, в том числе и внутриквартирных газопотребляющих приборов, возложена на управляющую организацию, осуществляющую управление многоквартирным жилым домом. Обязательства по оплате выполненных и принятых работ за спорный период ООО «СМУ № 13» не исполнены. При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об удовлетворении

газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 № 239 (далее - Порядок № 239), техническое обслуживание ВДГО включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования. Минимальный объем работ по обслуживанию ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состояния, указанный в приложении № 1 к Порядку № 239, включает в себя и техническое обслуживание газоиспользующего оборудования . С учетом изложенного ответчик, как управляющая организация, должен нести расходы по содержанию ВДГО, в том числе по аварийно-диспетчерскому обслуживанию. Судами установлено и материалами дела подтверждается факт оказания услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО, а также то, что с июня по июль 2014 года в тарифах на реализацию сжиженного газа населению не были учтены расходы на аварийно-диспетчерское обслуживание сетей газораспределения и газового оборудования, расположенных внутри дома. При таких обстоятельствах вывод судов об обоснованности требований

признали по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.95-100), пояснили, что заключение договора на ТО ВДГО является обязательным, заказчик не вправе в любое время отказаться от его исполнения. Заказчик - собственник жилого помещения, полностью оплативший выполненные работы по ТО ВДГО, вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае расторжения договора поставки газа. ФИО1 не полностью оплатил работы по ТО ВДГО. В соответствии с положениями п. 43 Правил №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание газоиспользующего оборудования не реже 1 раза в 3 года. Согласно требованиям действующего законодательства и положений п. 1.2. договоров, техническое обслуживание котлов-колонок (<данные изъяты>, установленного в бане, и <данные изъяты>, установленного в жилом доме) абонента осуществлялось не реже 1 раза в год, а техническое обслуживание остального газоиспользующего оборудования не реже 1 раза в 3 года. В соответствии с п. 2.3. договоров и п.п. «г» п. 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к газоиспользующему оборудованию

газа. ВДГО - единый неделимый комплекс, обслуживание ВДГО предполагает выполнение обязательного минимального объема работ. Согласно п. 4 Порядка № 239 техническое обслуживание ВДГО включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования. Минимальный объем работ по обслуживанию ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состояния, указан в Приложении 1 к Порядку № 239, включает в себя в том числе, техническое обслуживание газоиспользующего оборудования . При этом в соответствии с подп. «в» п. 31 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил Понятие ВДГО содержится