градостроительной деятельности, на основании которой произведена установка, размещение и обвязка оборудования под давлением на опасном производственном объекте «Участки магистральных газопроводов Мокроусского линейного производственного управления магистральных газопроводов», peгистрационный № А51?01028-0023; сосуд, работающий под давлением, камера приема, заводской № 138, установленный на магистральном газопроводе САЦ-3 (175 км от 1290-1365км) Ду1020, инвентарный № 832, что является нарушением пунктов 1, 2 статьи 9 Закона № 116-ФЗ, пункта 10 ФНП ОРПД от 25.03.2014 № 116; не проводится периодическое техническое освидетельствование сосудов , подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, уполномоченной специализированной организацией: - сосуда, работающего под давлением, камера приема, заводской № 138, установленного на магистральном газопроводе САЦ-3 (175 км от 1290-1365км) Ду1020, инвентарный № 832; - сосуда, работающего под давлением, камера приема, заводской № 53836, используемая в качестве временного узла приема очистных устройств и дефектоскопов и установленная на 1339 км магистрального газопровода САЦ-1, что является нарушением пунктов 1, 2 статьи 9 Закона № 116-ФЗ; подпункта
№ 54230 (дата ввода в эксплуатацию 1990 год), установленный на магистральном газопроводе Сторожовка-Петровск (лупинг) (0 км) эксплуатируется ООО «Газпром трансгаз Саратов» в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности; 4) Не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, в связи с вводом в эксплуатацию газопроводов-отводов по новым адресам, а именно: газопровода-отвода на ГРС с. Даниловка, газопровода-отвода на ГРС п. Гремячий, газопровода-отвода с. Ключи; 5) Не проводится периодическое техническое освидетельствование сосудов , подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, уполномоченной специализированной организацией, а именно: - камера приема, зав. № 54230, установленная на магистральном газопроводе Сторожовка- Петровск (лупипг) (0 км); - камера приема, зав. № 64346, установленная на магистральном газопроводе ЕСПХГ-Сторожовка 1 нитка (7 км); - камера приема, зав, № 64345, установленная на магистральном газопроводе ЕСПХГ-Сторожовка 1 нитка (1 км); - камера приема, зав. № 64344, установленная на магистральном газопроводе ЕСПХГ-Сторожовка 2 нитка (7 км); -
4 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений; п. 5.1.19 Приложения «Г» ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Росстандарта от 27.12.2012 г. № 31937-2011. пункт 5 - не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта I-го класса опасности - «Площадки цеха сжиженного углеводородного сырья» завода «ФИО1 и технических газов» (рег. № А43-00117-0077), ПАО «Казаньоргсинтез», а именно: не проведено техническое освидетельствование сосудов , работающих под давлением: рег.№№1665 ОС (РШ-9); 1664 ОС (РШ-10); 1667 ОС (РШ-11); 1666 ОС (РШ-12); 1662 ОС (РШ-13); 1669 ОС (РШ-14); 1668 ОС (РШ-15); 1663 ОС (РШ-16) с участием специалиста уполномоченной организации в сроки, установленные в приложении № 4 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением», что явилось нарушением требований п. 1 ст. 9 Федерального закона от
безопасную эксплуатацию оборудования (пункт 362 Правил промышленной безопасности ОПО); результаты технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (давление, температура), сроков следующего освидетельствования должны быть записаны в паспорт оборудования под давлением лицами, проводившими техническое освидетельствование. Срок следующего периодического технического освидетельствования не должен превышать срока службы оборудования, установленного изготовителем или заключением экспертизы промышленной безопасности, оформленным по результатам технического диагностирования при продлении срока службы оборудования (пункт 364 Правил промышленной безопасности ОПО); первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов , подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, проводят уполномоченная специализированная организация, а также лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении № 4 к Правилам промышленной безопасности ОПО (пункт 383 Правил промышленной безопасности ОПО). Как следует из материалов дела, в рамках осуществления постоянного государственного надзора, в ходе проверки исполнения
с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования (пункт 362 ФНП); результаты технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (давление, температура), сроков следующего освидетельствования должны быть записаны в паспорт оборудования под давлением лицами, проводившими техническое освидетельствование. Срок следующего периодического технического освидетельствования не должен превышать срока службы оборудования, установленного изготовителем или заключением экспертизы промышленной безопасности, оформленным по результатам технического диагностирования при продлении срока службы оборудования (пункт 364 ФНП); первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов , подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, проводят уполномоченная специализированная организация, а также лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении № 4 к настоящим ФНП (пункт 383 ФНП). Как следует из материалов дела, в рамках осуществления постоянного государственного надзора, в ходе проверки исполнения обязательных требований в магистральных трубопроводах,
безопасную эксплуатацию оборудования (пункт 362 Правил промышленной безопасности ОПО); результаты технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (давление, температура), сроков следующего освидетельствования должны быть записаны в паспорт оборудования под давлением лицами, проводившими техническое освидетельствование. Срок следующего периодического технического освидетельствования не должен превышать срока службы оборудования, установленного изготовителем или заключением экспертизы промышленной безопасности, оформленным по результатам технического диагностирования при продлении срока службы оборудования (пункт 364 Правил промышленной безопасности ОПО); первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов , подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, проводят уполномоченная специализированная организация, а также лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении № 4 к Правилам промышленной безопасности ОПО (пункт 383 Правил промышленной безопасности ОПО). Приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2013 г. № 520 утверждены Федеральные нормы и правила в
опасности, не обеспечена фактическая укомплектованность штата работников опасных производственных объектов, в Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий не отражены меры по выводу в безопасное место людей, не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии, отсутствует расчет, подтверждающий достаточность существующей системы обеспечения сжатым воздухом систем контроля управления и противоаварийной автоматической защиты для безаварийной остановки объекта, не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности после окончания безопасного срока эксплуатации сосудам, работающим под давлением, не проведено техническое освидетельствование сосудов , не проведено гидравлическое испытание технологических трубопроводов, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей. В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемое к административной ответственности АО ПК «ДИТЭКО», будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. С учетом изложенного, в соответствие с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц. Представители Енисейского управления Федеральной службы по экологическому,
