организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации", утвержденной приказом Минтранса России от 22.12.2009 № 247. Суды, по мнению суда кассационной инстанции, не учли пункт 24 Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 482, пункт 3.28 " Технологической схемы организации пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, товаров, грузов и животных в морском пункте пропуска Новороссийск" в редакции, утвержденной протоколом от 14.04.2011 № 6 РНГА/11 Координационного Совета морских пунктов пропуска Новороссийск, Геленджик, Анапа. При таких обстоятельствах, установив, что суды рассмотрели по существу требования общества и установили фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, суд кассационной инстанции признал ошибочными выводы судов о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления общества. Неправильного применения норм права, влекущего отмену оспариваемых судебных
якорной стоянки № 18Е, расположенной на территории Российской Федерации. Установив нарушения пункта 2 статьи 344 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), таможенный орган, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 81 ТК ТС обязал уплатить таможенные пошлины, налоги с общества как с лица, участвующего в незаконном перемещении товара через таможенную границу, которое знало и должно было знать о незаконности такого перемещения. Рассматривая спор, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, исследовав технологическуюсхемуорганизациипропуска через государственнуюграницу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в пункте пропуска «Морской порт Высоцк», утвержденную таможенным органом, установили, что операции по догрузке судов с использованием судна «Transund» на якорной стоянке 18Е осуществлялись в соответствии с утвержденной схемой, а потому общество не знало и не должно было знать о незаконности перемещения указанного судна. Кроме того, суды указали, что квалифицируя названное нарушение, таможенный орган не учел, что в данном случае возникновение обязанности
пересадки на территории Российской Федерации в течение 24 часов с момента прибытия могут размещаться в транзитном зале аэропорта или безвизовой (контролируемой) зоне гостиницы аэропорта. Своевременное убытие указанных лиц с территории Российской Федерации обеспечивается перевозчиком и службой транзита аэропорта. На основании вышеуказанного нормативного правового акта на заседании Координационного совета воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации «Москва (Домодедово)» в соответствии с протоколом от 15 марта 2012 года №1/5.3 была утверждена « Технологическая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушном многостороннем грузо-пассажирском специализированном постоянном пункте пропуска Москва (Домодедово)» (далее - Технологическая схема). В соответствии с пунктом 5.2 Технологической схемы транзитные и трансферные пассажиры, не имеющие права въезда на территорию Российской Федерации, при наличии надлежащим образом оформленных документов на право въезда в государство назначения и авиабилетов с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории Российской Федерации в течение 24 часов
20 ноября 2008 года № 872 «Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации». – Приказ Федеральной таможенной службы от 30 сентября 2011 года 1996 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора». Технологическая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в железнодорожном пункте пропуска Забайкальск. Порядок проведения контроля в железнодорожном пункте пропуска через государственную границу установлен Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 872 «Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации». Согласно пункту 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 872 последовательность осуществления государственными
сообщило таможенному органу о выявленном несоответствии сведений, указанных грузоотправителем в транспортной железнодорожной накладной (уведомление от 28.11.2021). Податель жалобы также ссылается на допущенные таможенным органом процессуальные нарушения в ходе проведения таможенного досмотра и производства по делу об административном правонарушении. Таможней представлен отзыв на апелляционную жалобу с дополнительными пояснениями. Обществом представлены в материалы дела возражения на отзыв и дополнения к апелляционной жалобе, а также ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов ( Технологическая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации в пункте пропуска «Ивангород», приказ ФТС России от 01.06.2011 № 1157 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом», сведения о вагоне № 90266420). В силу части 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268
546 «Об утверждении положения о содержании пограничного контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации» установлено, что содержание, последовательность и продолжительность контрольных действий при осуществлении пограничного контроля отражается в технологической схеме пограничного контроля лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, разрабатываемой в пограничном органе в порядке, определенном нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. В воздушном пункте пропуска Новосибирск (Толмачево) действует Технологическая схема организации пропуска через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных (далее – Технологическая схема). Согласно подпункту 2.4.2 Технологической схемы после получения сообщения о готовности воздушного судна к загрузке сотрудники службы авиационной безопасности, по согласованию с представителями пограничной и таможенной службы, с участием специалиста ИАС или члена экипажа проводят предполетный досмотр воздушного судна. Предполетный досмотр воздушного судна проводится после осуществления пограничного, таможенного и иного вида контроля. Исследовав и оценив в соответствии с требованиями
государственных контрольных органов и администрации пункта пропуска, а также руководитель администрации, начальник железнодорожной станции или вокзала, а также представители высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен пункт пропуска. Члены координационного совета при обсуждении вопросов и принятии решений пользуются равными правами. Протоколом Координационного совета многостороннего железнодорожного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации «Петухово» от 19.03.2012г. № 11-01 (с изменениями в ред. от 29.11.2017г. № 27-04) утверждена Технологическая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в железнодорожном пункте пропуска «Петухово», которой определен порядок проведения пограничного контроля в ЖДПП «Петухово». Положения указанной Технологической схемы не запрещают производить остановку поезда после проследования ЖДПП «Петухово» и не возлагают обязанность на ОАО «РЖД» предусматривать график движения поездов с достаточным временем для пограничного контроля. Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу
в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью и отсутствием состава административного правонарушения. Исходя из материалов дела, авиакомпания не совершала вменяемого правонарушения. Шереметьевская таможня вменяет убытие 29 декабря 2020 года воздушного судна Боинг 737-400 с бортовым номером <№ обезличен> рейсом <№ обезличен> без разрешения таможенного органа. Вместе с тем, исходя из материалов дела, разрешение на убытие воздушного судна было получено перед вылетом. В аэропорту Шереметьево действует Технологическая схема организации пропуска через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушном грузопассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу РФ, утвержденная протоколом заседания координационного совета воздушного пропуска Москва (Шереметьево) от 28 августа 2020 года № КС-06/03 (далее – Технологическая схема). В материалах дела отсутствует какое-либо решение Шереметьевской таможни, оформленное в письменном виде, о не пропуске через государственную граничу транспортного средства – самолета с бортовым номером <№ обезличен>, вылетевшего 29 декабря 2020 года
был своевременно отцеплен от маневрового состава. Ошибочная прицепка вагона выявлена при повторном коммерческом осмотре поезда, проводимом одновременно с комиссионным: осмотром, после чего вагон отцеплен от состава поезда № .... Эти пояснения материалами дела не опровергаются, доказательства, подтверждающие намеренное включение вагона в состав поезда в целях пересечения таможенной границы, отсутствуют. Протоколом заседания Координационного совета многостороннего грузопассажирского железнодорожного пункта пропуска через государственную границу РФ Наушки от 17 сентября 2019 года № 4 утверждена Технологическая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в многостороннем железнодорожном пункте пропуска Наушки (далее – Технологическая схема). Из пункта 1.2 Технологической схемы следует, что она определяет последовательность осуществления подразделениями государственных контрольных органов (ГКО) основных контрольных действий в ЖДПП Наушки. В пункте 1.4 Технологической схемы приведено понятие комиссии. Это группа, состоящая из представителей подразделений КПП, ТП ЖДПП и иных подразделений ГКО, осуществляющих свою деятельность в пункте пропуска, а также представителей
было направлено в таможенный орган после предоставления документов в порядке статей 88, 89 ТК ЕАЭС и выявления таможенным органом признаков недостоверности заявленных сведений. При этом ОАО «РЖД», реализуя правомочие, предоставленное статьей 23 СМГС, оно не было лишено возможности произвести проверку груза для выполнения формальных требований таможенного законодательства и имел к тому технические возможности, поскольку на железнодорожной станции Себеж эксплуатируется весовое оборудование, позволяющее осуществлять взвешивание вагонов непосредственно в железнодорожном составе при движении. Технологическая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в многостороннем железнодорожном временном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Себеж, утвержденная на координационном совете пункта пропуска 8 декабря 20221 года протоколом № 61 не содержит положений, исключающих взвешивание и осмотр состава работниками перевозчика. Нарушение отправителем обязательства о предоставлении достоверных сведений о перевозке не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе по сообщению достоверных
