ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Технологический процесс добычи угля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Правительства РФ от 05.09.2011 N 1538-р (ред. от 26.12.2014) <Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года>
13 млн. тонн в год. Уголь будет отгружаться в том числе в страны ближнего и дальнего зарубежья. Приоритетными задачами развития угольного комплекса Южного федерального округа являются: привлечение инвестиций и новых технологий в процессы добычи и обогащения угля; повышение конкурентоспособности и эффективности добычи и экспорта угля, его диверсификация по маршрутам поставок на внутренние и внешние рынки; освоение новых высокопродуктивных горизонтов; ресурсо- и энергосбережение, сокращение потерь угля на всех стадиях технологического процесса при добыче, транспортировке и переработке; внедрение новых технологий добычи и обогащения угля ; дальнейшее развитие инновационных производств с получением продукции с высокой долей добавленной стоимости; усиление мер по охране труда работников угольной промышленности, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда, в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности". Действенным механизмом реализации стратегии развития угольной отрасли Южного федерального округа может стать
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов" (разработан Минэкономразвития России)
с разработкой новых технико- технологических решений, интенсифицирующих производственные процессы с обеспечением безаварийной энергоэффективной и экологически безопасной работы горных предприятий, будет способствовать также реализация "Технологической платформы твердых полезных ископаемых", в рамках которой намечается осуществление полного инновационного цикла работы с месторождением от поиска и разведки месторождений до получения ряда товарных продуктов глубокой переработки минерального сырья с одновременной подготовкой высококвалифицированных кадров, реализующих новые технологии в промышленном производстве. Выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по реструктуризации угольной отрасли не в полном объеме может привести к невыполнению параметров, установленных в утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 января 2012 г. N 14-р Долгосрочной программе развития угольной промышленности России на период до 2030 года. Производство нефтепродуктов Индекс производства нефтепродуктов в 2011 году составил 103,3% к уровню предыдущего года, а объем первичной переработки нефти - 257,9 млн. т (103,2% к 2010 году). При этом доля переработки нефти в объеме ее добычи возросла до 50,6% (в
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов" (разработан Минэкономразвития РФ)
энергомашиностроительным) в настоящее время реализуется подпрограмма "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011 - 2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" (объем средств федерального бюджета, направленных на реализацию подпрограммы, в 2011 - 2014 гг. составит порядка 10 млрд. рублей). В рамках данной подпрограммы к 2014 году будет создано не менее 46 видов технологического оборудования, внедрение в серийное производство которых будет оказывать положительное влияние на развитие процессов импортозамещения соответствующей продукции. Расширение практики применения долгосрочных контрактов на производство, поставку и обслуживание продукции тяжелого машиностроения, реализация проектов по технологическому перевооружению металлургических, горнодобывающих, нефтегазовых предприятий, увеличение объемов добычи природных ресурсов и производства металлопродукции будут способствовать увеличению спроса на данную продукцию. Так, объем инвестиций в основной капитал по данным секторам увеличится к 2014 году примерно на 60% по сравнению с 2010 годом, что в свою очередь будет способствовать увеличению объемов внутреннего производства, в связи с чем по итогам 2011 года по ряду товарных
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (разработан Минэкономразвития России)
новых технико- технологических решений, интенсифицирующих производственные процессы, с обеспечением безаварийной, энергоэффективной и экологически безопасной работы горных предприятий, также будет способствовать продолжение реализации "Технологической платформы твердых полезных ископаемых", в рамках которой намечается осуществление полного инновационного цикла работы с месторождением от поиска и разведки месторождений до получения ряда товарных продуктов глубокой переработки минерального сырья с одновременной подготовкой высококвалифицированных кадров, реализующих новые технологии в промышленном производстве. На обеспечение российского топливно-энергетического комплекса высокоэффективными технологиями и оборудованием, научно-техническими и инновационными решениями направлены и утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года N 1217-р мероприятия дорожной карты "Внедрение инновационных технологий и современных материалов в отраслях топливно-энергетического комплекса" на период до 2018 года. Производство нефтепродуктов Индекс производства нефтепродуктов в 2013 году составил 102,7% к уровню 2012 года, а темп роста объемов первичной переработки нефти - 103,4%, в результате объемы переработки достигли исторического максимума за постсоветский период. Доля переработки нефти в объеме ее добычи возросла до
Определение № 302-ЭС21-365 от 10.03.2021 Верховного Суда РФ
горных работ, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.09.2017 № 401, Правилами подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 814. По пункту 1 представления суды установили, что предусмотренный лицензионным соглашением годовой уровень добычи угля равный 500 тыс. тонн представляет собою проектную мощность месторождения, которая определяется, в том числе исходя из максимальной потребности рынка в топливе, оптимальных размеров предприятия и режима его работы, возможности оптимизации и модернизации производства. Конкретные объемы годовой добычи, согласно лицензионному соглашению, определяются в процессе согласования планов развития горных работ. В судебное разбирательство АО «Чулым-Уголь» представило планы развития горных работ на 2017-2019 гг. с протоколами их рассмотрения и согласования с административным органом в надлежащем порядке. Данные планы предусматривают объемы годовой добычи полезных ископаемых, разработанные с учетом имеющегося спроса на уголь и перспектив его реализации. Установленные объемы добычи выполняются
Постановление № А27-16964/2017 от 04.04.2018 Седьмой арбитражного апелляционного суда
о наличии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, об обеспечении готовности к действиям по локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте, заключении договоров с профессиональными аварийно-спасательными службами сформулировано по отношению к организациям, эксплуатирующим опасный производственный объект. Как установлено судом, ООО «Шахта Осинниковская» создано 08.07.2011 и с момента создания является собственником опасных производственных объектов. До 01.06.2013 общество не имело лицензии на право пользования недрами, поэтому передавало свое имущество, обеспечивающее технологический процесс добычи угля , в аренду своей взаимозависимой организации ОАО «ОУК «ЮКУ», имеющей необходимые лицензии и вела добычу угля. 01.06.2013 заявитель получил 2 лицензии на право пользования недрами и приступил к добыче угля на своих лицензионных участках, но поскольку еще не имел лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, то привлек ОАО «ОУК «ЮКУ» в качестве подрядчика для ведения всего комплекса работ, связанных с добычей угля. ООО «Шахта Осинниковская» добывало уголь при помощи подрядной
Решение № А27-14868/12 от 24.01.2013 АС Кемеровской области
Как следует из материалов дела, заявителем в соответствии с заключенным с Саит Майнинг САС контрактом №0027/2009 от 17.08.2009 г на территорию Российской Федерации ввезен товар - системы управления и распределения энергии типа ENDIS в разобранном виде, в комплекте для применения в подземных условиях. В соответствии с ДТ №10608050/161110/0007336 задекларирован следующий товар: Система управления и распределения ENDIS для лавы пласта 29 шахты «Полосухинская» в комплекте предназначена для монтажа непосредственно в шахте и позволяет автоматизировать технологический процесс добычи угля за счет применения оборудования, предназначенного для построения комплексных систем.. Система управления и распределения ENDIS совместно с системой управления PROMOS лавы пласта 29 шахты «Полосухинская» обеспечивает полный комплекс автоматизации процесса добычи угля, включающий в себя распределение электрической энергии, сигнализации, голосовой связи, безопасности, централизованное управление, архивирование данных и визуализацию процессов. Рассчитана на напряжение 6кВ. Система ENDIS для шахты «Полосухинская» состоит из следующих компонентов: Трансформатор ТЕК 1324 1250кВА (артикул 4380258С сер. номер: ТЕК 1324 №80094/ РНЕ
Решение № А27-21088/20 от 07.12.2020 АС Кемеровской области
аренду без проведения торгов на основании пп.20 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ). Ранее земельный участок был предоставлен в аренду на основании договора №6423 от 20.06.2017 сроком действия с 20.06.2017 по 20.06.2020. Участок имеет вид разрешенного использования – недропользование, используется для размещения угольного склада. Заявитель имеет лицензию на право пользования недрами. Склад, хотя и находится за пределами горного отвода (т.е. места, откуда извлекаются полезные ископаемые), но является частью инфраструктуры, обеспечивающей технологический процесс добычи угля , т.е. соответствующий земельный участок необходим именно для недропользования. Местонахождение угольного склада предусмотрено проектной документацией на отработку месторождения, получившей положительное заключение государственной экспертизы. Позиция заявителя подтверждается судебной практикой, в частности постановлениями Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.11.2019 по делу №А27-28148/2018 и от 18.12.2019 по делу №А27-29067/2018. КУМИ против удовлетворения заявления возразило, сослалось на следующие обстоятельства. Ранее земельный участок под угольный склад был предоставлен в аренду по результатам аукциона, предоставление его вновь минуя конкурентную
Решение № А76-29821/06 от 17.04.2007 АС Челябинской области
угля для повышения содержания в нем горючей массы удалением негорючих компонентов, причем продуктом обогащения угля являются: угольный концентрат, флотоконцентрат, промежуточный продукт. Извлекаемая заявителем из недр горная масса, содержащая в себе элементы полезного ископаемого, не может считаться самим полезным ископаемым, в связи с чем, процесс добычи угля не завершается в момент изъятия горной массы из недр земли. Для получения полезного ископаемого необходимо более детальное извлечение, и отсоединение непосредственно полезного ископаемого от горной породы. Поэтому технологический процесс добычи угля включает в себя также очистку, калибровку, сортировку, размягчение, промывку, дегидратацию, пульверизацию операции по отделению каменного угля от каменноугольной мелочи, смешанной с мелкой породой и прочие операции, необходимые для получения из горной породы угля, соответствующего необходимому ГОСТу, облегчения его транспортировки и хранения. Обогатительная фабрика, используемая заявителем, предназначена не для обогащения угля, как полагает ответчик, а для «обогащения» горной массы, содержащей уголь, путем извлечения полезного ископаемого из угольной горной массы и выпуска сортового угля. Данные
Решение № А53-17091/12 от 05.12.2012 АС Ростовской области
обработку. В соответствии со статьей 337 Кодекса не может быть признана полезным ископаемым продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе) полезного ископаемого, являющаяся продукцией обрабатывающей промышленности. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что объект обложения НДПИ возникает, когда недропользователь извлекает из недр минеральное сырье, по своему качеству соответствующее государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, стандарту (техническим условиям) организации (предприятия). Из материалов дела следует, что технологический процесс добычи угля у заявителя заканчивается подъемом добытого рядового угля на поверхность. Добытый рядовой уголь - принятое к учету количество рядового угля, выданного на поверхность из шахты. Согласно инструкции по учету добычи и переработке рядового угля, представленной в ходе проверки, указано, что точка приемки выданного из шахты рядового угля – разгрузочный бункер главного ствола шахты, там же осуществляется первичный оперативный учет количества добытого рядового угля. Далее уголь поступает на переработку на инерционный грохот и разделяется на
Решение № 2-2306 от 02.11.2011 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)
Представитель Пенсионного фонда ФИО3, действующая на основании доверенности, оспаривая иск, поддержала мотивацию Пенсионного фонда, представленную в протоколе комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № 445, указывая на то, что спорные периоды работы невозможно включить в специальный стаж, т.к. характеристика выполняемых истицей работ в качестве слесаря КИП не предусмотрена Списком 2 раздела 1 п. 1«а», кроме того, в соответствии с актом документальной проверки №40 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ламповая не относится к производственным участкам, которые осуществляют технологический процесс добычи угля , согласно картам электрослесаря ламповой и слесаря КИП было выявлено, что у них одни и те же обязанности, соответственно выполняя работу слесаря КИП, истица не приобрела права на льготное пенсионное обеспечение. (л.д. 8, 22) Представитель третьего лица ОАО «Южкузбассуголь» ФИО4, действующий на основании доверенности, полагался на усмотрение суда при принятии решения по настоящему делу. Опрошенная судом свидетель К.Т.Ф., будучи ведущим специалистом по общим вопросам шахты «Томская» ОАО ОУК «Южкузбассуголь», показала о работе ФИО1
Решение № 2-286/2022 от 17.01.2022 Центрального районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)
ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и выполнялась им в течение полного рабочего дня. Как следует из исследовательской части заключения судебной экспертизы, эксперт свои выводы сделал на основании исследования представленных документов, в том числе, личной карточки истца формы Т-2, справке об отработанном времени при работе на глубине 150 метров и ниже; путевых листов, инструкций по охране труда для водителя, карт аттестации рабочего места, выписки из коллективного договора. Технологический процесс добычи угля открытым способом, в котором занят ФИО1., включает в себя выемочно-погрузочные работы, перемещение и разгрузку (складирование) горной массы, что неразрывно связано с нахождением в пределах разреза. В путевых листах, имеющихся в материалах дела, за спорный период содержится информация от какого экскаватора и с какого участка производилась выгрузка (уголь, порода, вскрыша). В разделе «задание водителю» путевых листов в качестве места погрузки указан «забой». Перевозка осуществлялась на различные пункты: отвал, склад. Из справки от 18.10.2021 №