ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Технологический регламент опо - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 11АП-1374/19 от 23.10.2019 Верховного Суда РФ
для осуществления технологических процессов, при отсутствии в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания ГРП. Признавая названные пункты предписания законными, суды, руководствуясь положениями статей 9, 13 Закона № 116-ФЗ, Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, пришли к выводу о наличии соответствующих требований промышленной безопасности к зданиям и сооружениям общества. В пунктах 46, 65, 122, 205 предписания заявителю вменяется отсутствие технологических регламентов на ОПО и их разработка отдельно для каждой газораспределительной станции. Принимая во внимание, что в качестве ОПО выступают не отдельные газораспределительные станции, а зарегистрированный в установленном порядке ОПО с учетом технических устройств и сооружений, вошедших в его состав, руководствуясь Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утвержденными приказом Ростехнадзора 06.11.2013 № 520 (далее – Правила № 520), суды согласились с выводами управления по данному эпизоду спора,
Определение № 307-ЭС22-8063 от 14.06.2022 Верховного Суда РФ
495, пунктов 19, 23, 24, 32, 33 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140 (далее – Административный регламент № 140), признав, что заявление общества «Энерго Сервис» о предоставлении государственной услуги оформлено в соответствии с требованиями Административного регламента № 140 с приложением всех необходимых документов, договор от 01.05.2020 № 31/20-Э не признан недействительным, является действующим, оснований для отказа ООО «Энерго Сервис» в приеме заявления, а также в оказании государственной услуги отсутствовали, принадлежность имущества обществу «Завод «Лентеплоприбор» не доказана, пришли к выводу, что основания для признания незаконными действий управления отсутствуют, в связи с чем отказали в удовлетворении требования. Суды отметили, что изменения в сведения о сети газопотребления по указанному адресу, содержащиеся в реестре ОПО , были внесены управлением в соответствии с пунктом 23 Административного регламента № 140.
Определение № 307-ЭС20-23543 от 04.03.2021 Верховного Суда РФ
р-на Тверской обл., а также уточнением протяженности двух газопроводов в результате проведения их кадастрового учета и регистрации права собственности на них. Письмом от 02.04.2019 № 07-18/1486 Центральное управление Ростехнадзора отказало ООО «Мега плюс» в предоставлении государственной услуги на основании подпункта 1 пункта 37 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494 (действовавшего на момент принятия оспоренного отказа, далее – Административный регламент № 494), сославшись на отсутствие документов, подтверждающих изменение протяженности газопроводов, несоответствие адресов ОПО , указанных в заявлении и в сведениях, характеризующих объект, – адресам, указанным в представленных правоустанавливающих документах, а также непредставление документов, подтверждающих факт приема-передачи одного из газопроводов. Кроме того, в оспариваемом отказе было указано, что согласно приложению 1 к приказу Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в
Постановление № А55-19548/20 от 18.11.2021 АС Самарской области
объем необходимых изменений. В пунктах 9 и 10 оспариваемого предписания указано, что в Технологическом регламенте ОПО ««Участки магистральных газопроводов Мокроусского ЛПУМГ» рег. № А51-01028-0023, отсутствуют сведения о порядке технической эксплуатации электроустановок в соответствии с проектным решением, паспортами заводов-изготовителей, а также сведенияй о производственных инструкциях, обеспечивающих безопасное ведение технологического процесса и технического обслуживания электроустановок в соответствии с проектным решением, паспортами заводов-изготовителей. Между тем, нормативные документы, которые, по мнению административного органа, составлены с нарушением обществом Технологического регламента ОПО ««Участки магистральных газопроводов Мокроусского ЛПУМГ» рег. № А51-01028-0023, не содержат требования о наличии в технологическом регламенте на эксплуатацию опасного содержания производственного объекта указанных сведений. Кроме того, порядок осуществления постоянного государственного надзора устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях». Осуществление проверки безопасности эксплуатации электрооборудования, эксплуатируемого обществом как вспомогательного (общество является рядовым потребителем электроэнергии) и не имеющего признаков опасности,
Решение № А55-30423/2021 от 18.11.2021 АС Самарской области
работа по учету инцидентов на ОПО «Элеватор», peг. № А53-05165-0001, III класс опасности в журнале учета инцидентов, не ведется учет аварий, произошедших на ОПО «Элеватор», peг. № А53-05165-0001, III класс опасности, журнал учета аварий отсутствует, отсутствует журнал периодических осмотров и ремонтов взрыворазрядителей, не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента, отсутствует приказ о допуске к самостоятельной работе работников организации, эксплуатирующих ОПО, отсутствует инструкция ответственного за организацию и осуществление производственного контроля, в технологическом регламенте ОПО «Элеватор», peг. № А53-05165-0001, III класс опасности), разработанном и согласованным главным инженером ФИО4, и утвержденным генеральным директором ООО «Погрузнинский элеватор» ФИО5 от 11.01.2021 отсутствует спецификация оборудования эксплуатируемых на ОПО, на нории НЦ- 175 поз. 8 не установлен РКС и датчики подпора, а также устройства контроля сбегания ленты в 4 сил корпусе ОПО «Элеватор», peг. № А53-05165-0001, III класс опасности, на нории НЦ- 175 поз. 6 не установлен датчики подпора, в 4 сил корпусе
Постановление № 5-33/2022 от 03.06.2022 Советского районного суда (Алтайский край)
Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: 1. Индивидуальный предпринимаетль ФИО2 не имеет лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности). 2.Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект (далее - ОПО). 3.Отсутствует технологический регламент ОПО . 4.Технический паспорт взрывобезопасности для ОПО не соответствует нормативным требованиям к заполнению: (не представлены данные о фактической оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты силосов и бункеров; отсутствуют сведения о наличии (отсутствии) паспортов аспирационных и пневмотранспортных установок; отсутствуют сведения об оснащенности оборудования и технологических процессов системами локализации взрыва (с указанием мест установки и количества огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств, управляющих датчиков и взрыворазрядителей; отсутствуют сведения об электростатической искробезопасности, электроустановках, защитном заземлении, молниезащите и т.д.) 5.Отсутствуют эксплуатационная документация