Температурный график системы отопления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Установка узлов управления и регулирования потребления ресурсов 13 Установка узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии в системе отопления и горячего водоснабжения Установка узлов управления и регулирования потребления ТЭ Установка автоматизированного узла управления системой отопления с погодозависимым регулированием параметров теплоносителя в системе отопления (АУУ СО). Установка автоматизированного индивидуального теплового пункта с автоматическим регулированием параметров теплоносителя в системах отопления и ГВС (АИТП). 1) Автоматическое регулирование параметров теплоносителя в системах отопления и ГВС <*> (поддержание температурного графика системы отопления и температуры горячей воды на заданном уровне). 2) Сокращение расхода тепловой энергии в системе отопления (устранение перетапливания здания в переходный период года). 3) Уменьшение расхода тепловой энергии в системе ГВС <*>. <*> при выборе АИТП Применимо только для централизованного отопления и для здания, в котором не установлен узел управления и регулирования до проведения капитального ремонта. Установка АИТП несовместима с мероприятиями: 1) Установка регуляторов температуры горячей воды на вводе в здание. 2) Модернизация ИТП

линии статического напора __________________ м 6. Расчетные температуры наружного воздуха для проектирования: а) отопления t н.о. _____ град. C; б) вентиляции t н.в. ______ град. С 7. Расчетный температурный график тепловой сети: а) на отопление ________ град. C; б) на вентиляцию _______ град. C; в) на горячее водоснабжение _______ град. C 8. Точка излома температурного графика при ______ град. C, что соответствует ________ град. C наружного воздуха 9. Разрешенный максимум теплопотребления _________________________ _______________ ГДж/ч (Гкал/ч), (для пара ________________ т/ч) 10. Стояки и теплопотребляющие приборы должны быть оборудованы запорно-регулировочной арматурой _____________________________ 11. Выбор схемы присоединения систем отопления и вентиляции и их гидравлическое сопротивление должны быть увязаны с заданными статическим и рабочим напорами в тепловой сети (п. п. 3 - 5) 12. Система горячего водоснабжения должна быть присоединена к тепловой сети по ________ схеме 13. Отопительные узлы и узлы присоединения систем горячего водоснабжения должны быть оборудованы авторегуляторами, приборами учета и контроля в

│ │ │ ├────────────────┼───────┴───────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤ │Среднесезонные │отопит. период │ 4,7 │ -3,6 │ 78,4 │ 47,9 │ 2,2 │ │значения ├───────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤ │ │ неотопит. │ 9,2 │ 14,0 │ 70,0 │ │ 15,3 │ │ │ период │ │ │ │ │ │ └────────────────┴───────────────┴───────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┘ 6.6. Прогнозная продолжительность отопительного и неотопительного периодов (таблица 6.8). 6.7. Утвержденный эксплуатационный температурный график отпуска тепловой энергии на базовый период и на период регулирования от каждого источника тепловой энергии, температурный график работы систем отопления (вентиляции) и ГВС после ЦТП в табличном или графическом виде. Режим отпуска тепловой энергии в неотопительном сезоне за базовый период и период регулирования (температуры сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах). 6.8. Для паровых сетей: среднемесячные параметры (температура и давление) пара на источнике теплоснабжения, а также максимальные договорные расходы теплоносителя у каждого потребителя помесячно (таблица 6.9). Таблица 6.9 См. данную форму в MS-Excel. Среднемесячные и среднегодовые температуры, давления и расходы пара ┌─────────────┬──────────────┬───────────────────────────┬───────────┬───────────┐

договор теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" и положениями настоящего раздела. 124(2). Параметры качества теплоснабжения, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и давление теплоносителя в подающем трубопроводе. Значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе определяется в точке поставки как среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе по температурному графику, включенному в договор теплоснабжения, предусматривающему в отношении каждого потребителя зависимость температуры теплоносителя в подающем трубопроводе и в обратном трубопроводе в точке поставки от температуры наружного воздуха. Значение давления теплоносителя в подающем трубопроводе определяется в точке поставки как среднесуточное значение. В случае если теплопотребляющие установки подключены к тепловым сетям системы теплоснабжения по независимой схеме и (или) регулятор давления и (или) регулятор расхода установлен на теплопотребляющих установках, параметр давления теплоносителя в подающем трубопроводе не определяется. Параметры, отражающие допустимые перерывы в теплоснабжении, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать допустимую сторонами указанного договора продолжительность прекращения в точке поставки подачи тепловой энергии и

7 приказа Ростехнадзора от 07.04.2008 № 212 «Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок» (далее – Порядок № 212) система отопления МКД выполнена из полипропиленовых труб, температурный график теплосети на источнике тепловой энергии 115–70°C. Отсутствуют сертификаты, подтверждающие возможность работы данных труб при температуре 115°C. В нарушение части 6 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) узел учета тепловой энергии не принят в эксплуатацию. Составлен акт, фонду выдано предписание, в котором предлагается обеспечить проведение, выполнение работ, мероприятий по устранению выявленных нарушений, допущенных при проведении капитального ремонта внутридомовой инженерной системы теплоснабжения. Не согласившись с предписанием, фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации,

общества от 28 апреля 2018 г. орган регулирования произвел корректировку необходимой валовой выручки и установил тарифы на тепловую энергию на 2019 год. По результатам проведенной экспертизы отдельные расходы, предлагаемые обществом для включения в необходимую валовую выручку, исключены как экономически необоснованные. При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции сделал вывод о правильности расчетов органа регулирования и оценки последним экономической обоснованности заявленных административным истцом затрат (расходы на топливо на работу котельных при срезке температурного графика для открытой системы горячего водоснабжения, на выплату процентов по договорам займа, операционные расходы на оплату труда с отчислениями, предпринимательская прибыль, а также отдельные расходы по факту 2017 года). В отношении амортизационных отчислений, подлежащих включению в расчет тарифов на основании итога деятельности регулируемой организации за 2017 год, суд первой инстанции указал на отсутствие в экспертном заключении анализа экономической обоснованности амортизации, невозможность конкретизировать по расчету административного ответчика, на какие объекты основных средств она начислена, и отсутствие обоснования

области о понуждении муниципального предприятия «Городская тепловая компания», города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>) заключить договор теплоснабжения № 1/НВК-12 от 23.04.2012 г. В настоящем судебном заседании истец заявил письменное ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд, на основании статей 422, 426, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации принять договор теплоснабжения №755Ю0023в части пунктов 1.1, 2.1.2, 2.1.2.1, 2.1.2.2,2.1.3, 2.1.3.1, 2.1.3.2, 2.1.3.3, 2.2.2, 4.8, 6.3 (1) 6.3(2) , 12.4, 12.5 и Приложения № 2 « Температурный график системы отопления » - в редакции абонента согласно протоколу разногласий от 21 сентября 2012 года, а в остальной его части - в согласованной редакции протокола согласования разногласий от 14 ноября 2012 года с учетом замечаний, указанных в перечне № 1 настоящего заявления. Кроме этого, истец просит в раздел «Понятия, используемые в тексте настоящего договора» включить термины: «правила № 124»; «требования к качеству»; «температурный график», от включения которых ответчик уклоняется. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального

тепловых сетей ресурсоснабжающей организации и исполнителя. Таким образом, условие Договора об установлении границы балансовой принадлежности тепловых сетей (эксплуатационной ответственности сторон) в редакции ГУП ТЭК в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства. Схема теплоснабжения (Приложения № 12) отображает границу балансовой принадлежности сторон и является Приложением № 3 к Приказу № 588 от 16.09.2020. Характеристику объекта теплоснабжения (пункт 10 Температурный график в системе отопления 95/70) прошу принять в редакции Истца. Ответчик предлагает в пункте 10 Температурный график системы отопления указать вместо значения 95/70 значение 130/70. Также ответчик просит дополнить характеристику объекта теплоснабжения информацией о параметрах давления. Температура теплоносителя от источника для МКД по адресу: пр-т Кондратьевский 64, корп.4, отпускается в соответствии с температурным графиком 95/70°С. В соответствии с пункту 6.32 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285, пунктом 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №

№ 80-7752 (т.1, л.д.13), представленной самим истцом в материалы дела, указано, что при проведении обследования от 05.10.2018 зафиксировано отсутствие отопительных приборов учета и наличие неизолированных труб отопления, проходящих транзитом через данное помещение. В подписанном истцом с ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" договоре № 5179.039. теплоснабжения нежилого помещения в МКД от 01.12.2018, в характеристиках объекта указано на наличие узла учета МКД (общ. отопл. ГВС), тип нагревательных приборов в помещении М-140, проектная нагрузка отопления 0,01310 Гкал/ч, температурный график системы отопления 95/70 С. Таким образом, вывод суда об отсутствии отопительных приборов в спорный период с 11.03.2017 по 01.04.2019, является ошибочным, поскольку представленная справка ПИБ ГУИОН от 14.02.2019 г. не подтверждает их отсутствие до указанной даты ее составления. Справка ПИБ ГУИОН от 22.10.2020 (т.1, л.д.85-86) свидетельствует о том, что в период с 1977 по 04.03.2020 в нежилом помещении не менее семи раз осуществлялась самовольная перепланировка. Как разъяснено в пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда

договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования. По утверждению истца, в данном случае ненадлежащее качество выполненных ответчиком по договору № 110 от 30.09.2019 работ выразилось в устройстве на системе отопления в квартире истца фильтра самоочищающегося с манометром со стеклянным корпусом, который по своим техническим характеристикам используется в системе холодного или горячего водоснабжения, с рабочей температурой использования от 0 до 65 градусов, тогда как температурный график системы отопления - от 95 до 150 градусов. В результате разрыва 24.02.2021 данного фильтра, повлекшего затопление спорного жилого помещения, истцу причинены убытки, по размеру составляющие стоимость некачественно выполненных ответчиком ремонтных работ, использованных им строительных материалов, а также мебели. В подтверждение данных доводов истец представил в материалы дела выписку из журнала учета заявок населения на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования в жилых домах, из содержания которой следует, что 24.02.2021 в аварийно-диспетчерскую службу поступила заявка

магистральные сети, стояки общедомовой системы отопления. Горячее водоснабжение осуществляется от общедомового бойлера. Количество сотрудников, работающих в одну смену: 2 человека. Количество и характеристика точек водоразбора: 1 раковина. Часы работы: с 09:00 до 17:00 – 4 рабочих дня, с 09:00 до 15:00 – 1 рабочий день. Акт обследования подписан сторонами без разногласий. Кроме этого, сторонами произведено обследование помещения 17.12.2021, составлен акт. Обследование помещения проходило при температуре наружного воздуха «-3С˚». Температура внутри помещения «+21, +20С˚». Температурный график системы отопления 95/70. Система отопления многоквартирного дома подключена по зависимой схеме с верхней вертикальной разводкой. МКД имеет один тепловой ввод. ОПУ - отсутствует. Нежилое помещение ответчика расположено в цокольном этаже МКД. Нежилое помещение используется под офис (дворовой фасад) и склад (уличный фасад). По периметру нежилого помещения проходят разводящие сети обратной магистрали общедомовой системы отопления, диаметром 76 мм., и стояки системы отопления, диаметром 25 мм., в количестве 22 шт. Отопительные приборы в нежилом помещении отсутствуют. По

произведены замеры температурного режима в жилых помещениях МКД, а также на вводе дома. В результате проверки выявлено несоответствие температурного режима в жилых помещениях норме. Однако, по заключению прокуратуры Верхнекамского района температура теплоносителя на границе ответственности (на вводе в дом) во всех случаях «соответствует графику температурного режима на выходе из котельной». На момент проверки применялся график температурного режима, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Лесного городского поселения. Согласно проведенной по ходатайству МУП «УК ЖКХ <адрес>» экспертизы температурный график системы отопления не может быть изменен без изменения мощности отопительных приборов (количества и типа). В межотопительный период существенного изменения системы отопления потребителей не производилось, в связи с чем, применение температурного графика, отличного от ранее утвержденного, недопустимо и грозит ухудшением качества теплоснабжения. Учитывая заключение эксперта, МУП «УК ЖКХ <адрес>» приходит к выводу о том, что при использовании температурного графика от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой администрации Лесного городского поселения, обеспечить подачу теплоносителя к границам многоквартирных домов невозможно, а,

произведены замеры температурного режима в жилых помещениях МКД, а также на вводе дома. В результате проверки выявлено несоответствие температурного режима в жилых помещениях норме. Однако, по заключению прокуратуры Верхнекамского района температура теплоносителя на границе ответственности (на вводе в дом) во всех случаях «соответствует графику температурного режима на выходе из котельной». На момент проверки применялся график температурного режима, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Лесного городского поселения. Согласно проведенной по ходатайству МУП «УК ЖКХ <адрес>» экспертизы температурный график системы отопления не может быть изменен без изменения мощности отопительных приборов (количества и типа). В межотопительный период существенного изменения системы отопления потребителей не производилось, в связи с чем, применение температурного графика, отличного от ранее утвержденного, недопустимо и грозит ухудшением качества теплоснабжения. Учитывая заключение эксперта, можно сделать вывод о том, что при использовании температурного графика от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой администрации Лесного городского поселения, обеспечить подачу теплоносителя к границам многоквартирных домов невозможно, а, следовательно, обеспечить температурный режим

от Ответчика информации, которую он обязан как исполнитель предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, просила: 1. Обязать Ответчика в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить следующую информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>: - величина договорной тепловой нагрузки (Гкал/час); - договорной массовый расход теплоносителя (тонны/час); - договорное давление на подающем и обратном трубопроводе (МПа); - температурный график тепловой сети и температурный график системы отопления МКД. 2. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 3. Взыскать с ответчика штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований, предусмотренный п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». В возражениях на исковое заявление о предоставлении информации и защите прав потребителя (л.д.43-50) и дополнении к возражениям на исковое заявление о предоставлении информации и защите прав потребителя (л.д.59-66) представитель публичного акционерного общества «Т Плюс»