Тепловые сети технологически связанные с - гражданское законодательство и судебные прецеденты

положения устанавливают особенности регулирования отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, когда тепловая энергия, теплоноситель передается в многоквартирный дом и (или) жилой дом и одним из субъектов таких отношений является потребитель коммунальной услуги, управляющая организация. Статьей 2 Федерального закона «О теплоснабжении» закреплено, что тепловая сеть представляет собой совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (пункт 5). Согласно пункту 12 данной статьи под передачей тепловой энергии, теплоносителя понимается совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя. Федеральным законом «О теплоснабжении» предусмотрено, что передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей

(приложение №1 к договору); договор подтверждает согласие сторон выполнить действия по подготовке объектов, используемых в сфере теплоснабжения, к подключению объекта капитального строительства и подключить этот объект к системе теплоснабжения. Мероприятия по подключению объекта теплоснабжения включают в себя: со стороны исполнителя – заключение договора о подключении с филиалом «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисеская ТГК (ТГК – 13) по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города Абакана, на 2011 – 2014 годы по увеличению пропускной способности тепловых сетей, технологически связанных с тепловыми сетями исполнителя; строительство тепловой сети от тепловой камеры УТ-3 до точки подключения на границе инженерно-технических сетей объекта; осуществление фактического подключения объекта к системе теплоснабжения в точке подключения, определенной условиями подключения (приложение №2 к договору); проверку выполнения условий подключения и составление акта о подключении, акта о готовности внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к сетям и акта разграничения балансовой принадлежности; со стороны заявителя – разработку проектной документации в соответствии

реализации инвестиционной программы муниципального образования г. Абакан по развитию объектов теплоснабжения города на период 2008-2012 года от 26 декабря 2008 года (в редакции дополнительного соглашения от 03 апреля 2010 года) плата за подключение к тепловым сетям взимается при подключении вновь построенных или реконструированных (при увеличении потребляемой нагрузки) объектов недвижимости к тепловым сетям города Абакана, источником теплоснабжения которых является филиал «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (к тепловым сетям муниципального предприятия г. Абакана «Абаканские тепловые сети» технологически связанных с сетями филиала «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», а также непосредственно к тепловым сетям филиала «Абаканская ТЭЦ» открытого акционерного общества «Енисейская ТГК (ТГК-13)»). В приложении №2 к договору от 26 декабря 2008 года стороны предусмотрели порядок определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к тепловым сетям и заключения договоров о подключении к тепловым сетям, правила подключения объекта капитального строительства к тепловым сетям на территории г. Абакана при подключении к Абаканской

участки по подвалам жилых домов по ул. Репина №№ 63, 65, 67 (Оржоникидзевский район), улица Уральская №№ 53, 55, 57, 59, 59 «а», 61 (Мотовилихинский район), компаниями, управляющими указанными многоквартирными домами, направлялись жалобы в администрации соответствующих районов о выявлении участков тепловых сетей, подлежащих ремонту, и о передаче их эксплуатирующей организации. Из переписки управляющих компаний и муниципальных органов следовало, что транзитные участки тепловой сети, проходящие по подвалам вышеуказанных жилых домов, являются частью единого комплекса тепловых сетей, технологически связанные с наружной системой, в связи с чем, следует инициировать вопрос о понуждении владельца внешних тепловых сетей ООО «ПСК» к эксплуатации и ремонту указанных участков. Данная позиция отражена в письмах Управления развития коммунальной инфраструктуры администрации г. Перми от 20.09.2011 № СЭД-36-01-16-801, от 24.11.2011 № СЭД-36-01-18-306, направленных в адреса ООО «УК «Приоритет» и администрации Орджоникидзевского района г. Перми соответственно (том 2 л. д. 110, том 3 л. д. 92). Правопреемником Управления развития коммунальной инфраструктуры –

теплоснабжения потребителей, а также обеспечена возможность подключения к сетям теплоснабжения филиала «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости с суммарной тепловой нагрузкой до 105,522 Гкал/час или строительным объемом 2 717 414 куб.м. Положения инвестиционной программы предусматривают мероприятия по модернизации головного участка магистральной тепловой сети (от теплофикационной установки ТЭЦ до НО-227), без которого невозможна подача тепловой энергии в тепловые сети города, так как тепловые сети муниципального предприятия г. Абакана «Абаканские тепловые сети» технологически связаны с сетями филиала «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)». Головной участок магистральной тепловой сети (от теплофикационной установки ТЭЦ до НО-227) находится за пределами города Абакана (с западной части); сначала он идет в юго-западном направлении, затем меняет направление на север. На протяжении головного участка к нему присоединены тепловые сети города. Жилой дом по адресу: <...>, подключается к источнику теплоснабжения через головной участок по магистральной тепловой сети, на линии которого располагается сначала участок с НО-89

объектов концессионного соглашения бесхозяйного имущества или новых подключенных участков тепловых сетей. В материалах тарифного дела отсутствуют сведения о выявлении концедентом бесхозяйных тепловых сетей на территории Подвязновского сельского поселения Ивановского муниципального района. В ходе кадастровых работ произошло исправление неточности характеристик тепловых сетей, находящихся на балансе муниципалитела и переданных посредством концессионного соглашения концессионеру по первоначально указанным кадастровым номерам без их изменения/добавления. ООО «ИнвестЭнерго» эксплуатировало все тепловые сети согласно концессионному соглашению, а также участки тепловых сетей, не учтенные в составе муниципального имущества согласно свидетельствам о праве собственности, но технологически связанные с предметом концессионного соглашения. Ввиду вышеизложенного, индекс изменения количества активов, учтенный при расчете коэффициента индексации, принят Департаментом в размере «0», а количество условных единиц – 142,3 у.е. с учетом актуализированных характеристик тепловых сетей принято на весь период действия концессионного соглашения и период долгосрочного периода регулирования 2018-2025 г.г. Суд находит указанные действия регулятора обоснованными, не противоречащими приведенному нормативному регулированию, поскольку новые объекты, в том

<адрес> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ с КОГУП "О." был заключен договор безвозмездного пользования, в соответствии с условиями которого, переданы тепловые сети, протяженностью № м, № года ввода в эксплуатацию. Срок действия вышеуказанного договора закончился в ДД.ММ.ГГГГ года, на момент проверки прокуратурой района муниципальное имущество используется безвозмездно, без оформления договорных отношений. Исходя из положений действующего законодательства, с учетом того, что КОГУП "О." на праве хозяйственного ведения принадлежит котельная <адрес> <адрес> района с участком тепловых сетей, технологически связанных с муниципальными тепловыми сетями, муниципальное недвижимое имущество (тепловые сети) может быть передано в аренду КОГУП "О." без проведения торгов. Таким образом, в действиях КОГУП "О." содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области №200-ЗО от 4.12.2007 года «Об административной ответственности». Из материалов дела следует, что в муниципальной собственности <адрес> городского поселения находятся внешние сети теплофикации, длина № метра, ввод в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.5). На основании постановления администрации <адрес> городского поселения

был заключен договор безвозмездного срочного пользования на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого, переданы тепловые сети в двухтрубном исчислении, протяженностью 11765 м, 1975-2013 года ввода в эксплуатацию. Срок действия вышеуказанного договора закончился в августе ДД.ММ.ГГГГ года, на момент проверки прокуратурой района муниципальное имущество используется безвозмездно, без оформления договорных отношений. Исходя из положений действующего законодательства, с учетом того, что КОГУП «ОКС» на праве хозяйственного ведения принадлежит котельная <адрес> Верхнекамского района с участком тепловых сетей, технологически связанных с муниципальными тепловыми сетями, муниципальное недвижимое имущество (тепловые сети) может быть передано в аренду КОГУП «ОКС» без проведения торгов. Таким образом, в действиях КОГУП «ОКС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области №200-ЗО от 4.12.2007 года «Об административной ответственности». Из материалов дела следует, что в муниципальной собственности <данные изъяты> находятся внешние теплосети, длина 11765 метров, ввод в эксплуатацию 1975-2013 г. (л.д.6). Из показаний свидетеля Г.ДА, оглашенных в судебном заседании следует,

не учитывается. По сведениям МТУ Росимущества в <адрес> и Республике ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества – отвод от магистральных тепловых сетей, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, к жилому дому по <адрес>, в реестре федерального имущества не учитывается. Из представленного в материалы дела акта технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что техническое состояние объекта - отвод от магистральных тепловых сетей, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, к жилому дому по <адрес>, удовлетворительное; данные участки тепловых сетей технологически связаны с объектами находящимися на техническом обслуживании ООО «КрасКом» по договору долгосрочной аренды на совокупность имущества казны г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям АО «Красноярская теплотранспортная компания» (АО «КТТК») сооружение - отвод от магистральных тепловых сетей, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, к жилому дому по <адрес> кадастровым номером № в собственности АО «КТТК» не находится, на балансе не числиться, АО «КТТК» не обслуживается. Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, предоставленные сторонами доказательства, суд, учитывая то,

По сведениям МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 25.05.2017, объект недвижимого имущества – отвод от магистральных тепловых сетей, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, к жилому дому по <адрес> реестре федерального имущества не учитывается. Из представленного в материалы дела акта технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что техническое состояние объекта - отвод от магистральных тепловых сетей, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, к жилому дому по <адрес>, удовлетворительное; данные участки тепловых сетей технологически связаны с объектами находящимися на техническом обслуживании ООО «КрасКом» по договору долгосрочной аренды на совокупность имущества казны <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям АО «Красноярская теплотранспортная компания» (АО «КТТК») сооружение - отвод от магистральных тепловых сетей, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, к жилому дому по <адрес> кадастровым номером № в собственности АО «КТТК» не находится, на балансе не числиться, АО «КТТК» не обслуживается. Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, предоставленные сторонами доказательства, суд, учитывая то, что