и установления градостроительных регламентов (пункт 6 статьи 1 ГрК РФ). К документам территориального планирования муниципального образования относится генеральный план поселения (пункт 2 части 1 статьи 18 ГрК РФ), а правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования (пункт 8 статьи 1 ГрК РФ). Согласно подпункту 3 части 3 статьи 23 ГрК РФ генеральный план содержит карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа. В соответствии с частью 5 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа. Установление или изменение границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, осуществляется в границах таких поселения, городского округа (часть 5 статьи 18 ГрК РФ). Согласно статье 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве » (далее - Закон о землеустройстве) территории населенных пунктов являются объектами землеустройства.
округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 9 октября 2012 г. № 834, земельный участок, расположенный по адресу: г. <...>, относился к территориальной зоне коммунальных объектов (П.6), градостроительный регламент которой в качестве условно разрешенного вида использования предусматривал в целях реализации Закона Алтайского края от 9 ноября 2015 г. № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков»«индивидуальные жилые дома». Постановлением администрации г. Барнаула от 15 ноября 2019 г. № 1923 административному истцу предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования указанного земельного участка «индивидуальные жилые дома». 23 декабря 2019 г. земельный участок поставлен на кадастровый учет с названным видом разрешенного использования и кадастровым номером <...>. 10 января 2020 г. ФИО1 обратилась в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного по указанному выше адресу, для эксплуатации возведенного ею жилого дома. Письмом комитета от 30 января
их координат, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Порядок проведения территориального землеустройства, включая образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, а также межевание объектов землеустройства определен Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 396 от 07.06.2002. В соответствии с пунктом 2 названного Положения Федеральная служба земельного кадастра России и ее территориальные органы обеспечивают проведение территориального землеустройства в соответствии с решениями органов государственной власти, а также на землях, находящихся в федеральной собственности. Территориальное землеустройство остальных объектов землеустройства проводится юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на основании договора по инициативе органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В материалы дела представлен проект границ земельного участка от 13.09.2006, составленный МП «Земля поселка Березовка», которым спроектированы границы его частей после предлагаемого выделения долей истца и ответчика. Проект границ утвержден Управлением Роснедвижимости по Красноярскому краю, а также главным архитектором администрации Березовского района. Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского
местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным (пункт 1 статья 61 Земельного кодекса Российской Федерации). Формирование земельного участка включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе установление его границ, то есть территориальное землеустройство (часть 1 статьи 68 Земельного кодекса Российской Федерации). Суд установил, что по заданию Комитета, которому предоставлены полномочия по утверждению и согласованию схем расположения земельных участков, проведено межевание в отношении земельного участка с кадастровым номером 37:24:010204:0070, и впоследствии Комитетом приняты оспариваемые распоряжения, в соответствии с которыми утверждены границы и площадь указанного земельного участка с включением в его состав подъездной автодороги, при этом согласно проекту жилого дома № 33 по улице 2-я Запрудная, расположенному на земельном
землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Статья 26 Федерального закона «О землеустройстве» предусматривает разрешение споров, возникающих при проведении землеустройства, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок проведения территориального землеустройства, включая образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, а также межевание объектов землеустройства установлен Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 № 396. Так проводимое юридическим лицом на основании заключенного с землепользователем договора территориальное землеустройство заключается в составлении карты (плана) объектов землеустройства, отображающей в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства и ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей (пункты 2, 3 Положения № 396). Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными 17.02.2003 Федеральной службой земельного кадастра России, предусмотрено (пункты 8.2, 8.4) составление карты (плана) земельного участка со съемкой на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, а также полевое
земельного участка и постановка его на кадастровый учет были проведены заинтересованным лицом без учета того, что 18.10.2007 и 06.02.2008 ЗАО «СЭМК» обращалось в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением о выборе находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 12000 кв. м под строительство складской базы и предварительном согласовании места размещения объекта относительно здания конторы, расположенного по адресу г. Омск, <...>. Отказывая в удовлетворении требований, суды обеих инстанций исходили из того, что территориальное землеустройство по формированию спорного земельного участка проводилось в целях разграничения государственной собственности на землю. Нормы земельного законодательства, в частности, содержащиеся в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливают единые правила приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, независимо от уровня собственности. Исходя из этого, арбитражные суды сделали вывод, что проведенное территориальное землеустройство само по себе не может затронуть или нарушить права и
кв.м. сформированы в границах земельного участка с КН № на землях общедолевой собственности, в границы контуров образуемого многоконтурного земельного участка не входят: полевые дороги, полезащитные насаждения и лесополосы. Границы контура <данные изъяты> образуемого многоконтурного земельного участка <данные изъяты> сформированы с учетом существующих границ асфальтированной дороги и лесополосы. Границы контура <данные изъяты> образуемого многоконтурного земельного участка <данные изъяты> сформированы с учетом существующих границ лесополос и полевых дорог. Управлением Росреестра по Липецкой области суду было представлено Территориальное землеустройство с установлением границ земельных участков ООО «АСТ Компани Л» (СХПК им. Калинина) Липецкого района Липецкой области для регистрации договоров аренды (далее - Территориальное землеустройство). Данное Территориальное землеустройство была разработано в 2005г. ОАО «Липецкгипрозем», в состав работ входили подготовительные и обследовательские работы (сбор и изучение материалов о землепользовании, проведение обследования хозяйства, оформление чертежа и др.), уточнение кадастровой карты сельхозугодий и ранее составленного проекта перераспределения земель, изготовление планов земельных участков для постановки на кадастровый учет земель
и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Статья 68 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в вышеуказанный период) устанавливала, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности ( территориальное землеустройство ). В силу п.4 ст.69 Земельного кодекса РФ при проведении землеустройства должен был быть обеспечен учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее, чем за семь календарных дней до начала работ, однако отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не являлось препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.
бывшего колхоза «Свобода» был определен перечень граждан, имеющих право на получение бесплатного земельного пая, в количестве <данные изъяты> человек. В фонд перераспределения (в том числе специальный земельный фонд) согласно материалам перераспределения от 1992 г. было передано <данные изъяты> га с/х угодий, состоящих из чистой пашни, что подтверждается выпиской из протокола заседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации колхоза (совхоза) «Свобода» Воловского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. В 2003 году специалистами 3-го отдела ОАО «Липецкгипрозем», было подготовлено территориальное землеустройство с установлением границ земельных участков ОГУП «Свобода» Воловского района Липецкой области для регистрации договоров аренды, было произведено уточнение кадастровой карты сельхозугодий и ранее составленного проекта перераспределения земель. Из текста пояснительной записки следует, что изменений в границах землепользования не произошло, однако истцы полагали, что это не соответствует действительности, поскольку, численный состав собственников земельных долей уменьшился с 968 человек до 854 человек, а площадь фонда перераспределения без законных оснований изменилась с <данные изъяты> га с/х угодий
«О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 года № 28-ФЗ). Ст. 1 Закона определяет межевание как мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности. В соответствии со ст.1 ФЗ от 18.06.2001 года№78-ФЗ «О землеустройстве» земельные участки являются объектами землеустройства. Землеустройство определяется как мероприятия не только по изучению состояния земель, планированию и организации их рационального использования, но и мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности ( территориальное землеустройство ). Территориальное землеустройство (ФЗ от 18.06.2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве» определяет, что при проведении территориального землеустройства проводится межевание, которое включает в себя (ст. 17 Закона): определение границ объекта на местности и их согласование, закрепление на местности границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ, изготовление карты (плана) объекта землеустройства). Территориальное землеустройство предпринимателем (КФХ «*») ФИО155 проведено на поддельных документах и земельные участки на основании данных документов поставлены на кадастровый
