Типовая форма реестра требований кредиторов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, административный орган выявил девять эпизодов нарушений арбитражным управляющим требований законодательства о банкротстве, а именно: размещение обязательной информации в газете «КоммерсантЪ» и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве с нарушением установленного законом срока; неуказание сведений, предусмотренных пунктом 6 статьи 28 Закона о банкротстве; нарушение форм ведения реестра требований кредиторов, утвержденных Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 № 233 « Типовая форма реестра требований кредиторов »; неисполнение обязанностей, установленных пунктом 7 статьи 12, статьей 20.3, подпункта 2 пункта 2 статьи 67, пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве. Частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния. Оценив представленные

3 пункта 1 статьи 16 Закона о банкротстве реестродержатель обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральными стандартами, касающимися содержания и порядка ведения реестра требований кредиторов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345 утверждены общие правила ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов. Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345 приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 № 233 и № 234 утверждены соответственно Типовая форма реестра требований кредиторов и Методические рекомендации по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов (далее – Методические рекомендации). В соответствии с пунктом 1.15 Методических рекомендаций в конце каждой страницы реестра требований кредиторов арбитражный управляющий указывает свои фамилию, имя, отчество, ставит подпись и дату. В рассматриваемом случае обязанность по ведению реестра требований кредиторов должника была возложена на арбитражного управляющего. Как установлено судами, в реестре требований кредиторов ООО «ГКС «Центральный» по состоянию на 24.12.2014 не проставлена дата в

представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями вышеприведенной нормы Кодекса, Федерального закона от 26.10.2002 № 127?ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о доказанности наличия в действиях арбитражного управляющего признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, по следующим эпизодам: – неисполнение обязанности по проведению собрания кредиторов по адресу, определенному кредиторами должника; – нарушение Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов , утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 № 234. Ссылка арбитражного управляющего на отсутствие нарушений прав и законных интересов кредиторов и должника, в связи с отсутствием от них заявлений о признании решения собрания кредиторов недействительным, не может быть принята во внимание, поскольку данное обстоятельство не освобождает заявителя от выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127?ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Судами установлено, что процедура и срок давности

в результате проведенной проверки факт несоблюдения арбитражным управляющим положений пунктов 1 и 7 статьи 12, пункта 1 статьи 13, пунктов 1 и 7 статьи 16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127?ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее ? Закон о банкротстве), пункта 11 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56, пунктов 1.1 и 1.5 Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов , утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004 № 234, в ходе осуществления процедуры банкротства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Темп?Авто?Калуга». В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем

для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для составления протокола и обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением послужил выявленный административным органом факт неисполнения арбитражным управляющим требований пункта 4 статьи 20.3, пункта 5 статьи 20.7, статьи 129, части 2 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов , утвержденных приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 № 234. Частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния. Оценив представленные доказательства и установив, что реестр требований кредиторов должника не содержит всех необходимых сведений,

расходованными им. Такие сведения не отражались в отчетах арбитражного управляющего. Факт нарушения подтверждается материалами дела, срок давности привлечения к административной ответственности по данному эпизоду не истек. На основании изложенного, суд округа считает доказанным нарушение Федерального закона № 127-ФЗ в данной части. 8. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 345 от 09.07.2004 «Об утверждении общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов», приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 № 233 « Типовая форма реестра требований кредиторов » утверждена типовая форма реестра требований кредиторов, приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 № 234 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов». В нарушение указанных норм арбитражный управляющий в реестре требований кредиторов по состоянию на 13.11.2020, 15.02.2021, 14.05.2021 в таблице № 11, 17 относительно сведений кредиторов не указаны паспортные данные и банковские реквизиты кредитора ФИО3 Суд первой инстанции правомерно отклонил возражения арбитражного управляющего относительно того, что кредитором указанные

числе, о поступлении денежных средств и расходовании данных средств на процедуру банкротства. Учитывая, что факт выявленного правонарушения подтверждается материалами дела, суды верно посчитали событие административного правонарушения в действиях арбитражного управляющего установленным. По шестому эпизоду арбитражному управляющему вменяется нарушение порядка ведения реестра требований кредиторов. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 № 345 «Об утверждении общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов», приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 № 233 « Типовая форма реестра требований кредиторов » утверждена типовая форма реестра требований кредиторов, приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 № 234 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов» (далее – Методические рекомендации). В соответствии с пунктом 1.7 Методических рекомендаций место нахождения кредитора – юридического лица (адрес места нахождения), адрес для направления почтовых уведомлений, контактные телефоны указываются в соответствующих графах в соответствии с данными, заявленными кредитором. В нарушение Типовой формы реестра требований кредиторов, утвержденной Приказом

настоящим кодексом. Из представленных суду документов следует, что истцы работали в <данные изъяты> В обосновании своих доводов об имеющейся задолженности <данные изъяты> по выплате заработной плате истцы предоставили реестр требований кредиторов на ДД.ММ.ГГГГ, подписанный бухгалтером <данные изъяты> ФИО14 Согласно исковым требованиям задолженность <данные изъяты> Между тем, в соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О несостоятельности (банкротстве)» реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель. Типовая форма реестра требований кредиторов утверждена Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Методические рекомендации по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов. Представленный истцами реестр требований кредиторов на ДД.ММ.ГГГГ, подписан бухгалтером <данные изъяты> ФИО14, о чем она подтвердила в судебном заседании, не имеющей законных полномочий на подписание реестра, не соответствует типовой форме реестра требований кредиторов, заполнен с нарушениями Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов. В ходе рассмотрения дела

также заверяется ЭЦП арбитражного управляющего. В данном случае решение оглашено ДД.ММ.ГГГГ, на арбитр.ру размещено ДД.ММ.ГГГГ заверенное ЭЦП судьи. ДД.ММ.ГГГГ арбитражным управляющим размещено на ЕФРСБ с прикреплением файла- судебным актом, а также в газете Коммерсантъ. По итогам процедуры арбитражный управляющий отчитывается в арбитражном суде о ходе процедуры, а именно: предоставляется заверенный отчет о ходе реализации имущества, РТК (Реестр требований кредиторов) гражданина по форме Минэкономразвития (Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 N 233 «Об утверждении Типовой формы реестра требований кредиторов » (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2004 N 6032), с заполнением граф реестровой очередности, в том числе и граф о наличии текущих обязательств должника. В данном деле ФИО1 в данной графе стояли ноли. Отчет, РТК был принят судом к рассмотрению, исследован, такой же отчет был направлен почтой с подтверждением в деле, всем кредиторам включенным в реестр кредиторов ФИО1, с приложение ходатайства о завершении процедуры. В данном письменном ходатайстве арбитражный управляющий отразил отсутствие первой,

- погашение РТК по банкротству, означает погашение реестра текущих кредитов, в связи с чем денежные средства в размере 402059,79 руб. подлежали зачету администрацией г.Владимира в счет погашения текущих требований. Доводы администрации г.Владимира о том, что в соответствии с принятым сокращением РТК расшифровывается как реестр требований кредиторов, и понятия реестр текущих кредиторов не существует, не свидетельствуют о погашении финансовым управляющим реестровых требований кредиторов. Так, в приказе Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 №233 "Об утверждении Типовой формы реестра требований кредиторов ", постановлении Правительства РФ от 09.07.2004 №345 "Об утверждении Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов" и иных нормативных правовых актах не используется сокращенное наименование реестра требований кредиторов как РТК. При этом, несмотря на то, что законодательство о банкротстве не возлагает на финансового управляющего обязанность по ведению отдельного реестра текущих платежей (по аналогии с реестровыми платежами), понятия «реестр текущих платежей», «реестр текущих требований кредиторов», «включение требований кредитора в реестр текущих платежей»

и это подтверждается определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.04.2011 года, в котором указано, что реестр требований кредиторов закрыт / л.д. 32/, суд полагает несостоятельными, поскольку в решении арбитражного суда кредиторы не перечислены, реестр кредитных договоров ИП « ФИО1», представленный ответчиком в подтверждение своих доводов / л.д. 33/ не соответствует « Общим правилам ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2004г. № 345 и Методическим рекомендациям по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов , утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2004г. № 234, в связи с чем не может быть признан допустимым доказательством. Кроме того, представитель истца отрицает наличие заявления о включении Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива « Заволжский» в реестр требований кредиторов при рассмотрении дела о банкротстве ИП ФИО1 и ее доводы ответчиком не опровергнуты. Не представлены ответчиком и иные доказательства, подтверждающие исполнение обязательств перед займодавцем. При таких обстоятельствах исковые требования истца о взыскании суммы подлежат