Типовой договор об осуществлении технического присоединения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2021 по делу Арбитражного суда Краснодарского края № А32-55931/2019 установил: общество обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «НЭСК-электросети» (далее – сетевая компания) об обязании в течение 15-ти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу направить обществу на основании заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям от 11.09.2019 № 695 подписанный со своей стороны в 2-х экземплярах типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия для присоединения к электрическим сетям, выполненные по форме Приложения № 10 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), в отношении объекта: нежилое помещение общей площадью 440,87 кв. м в здании «Гостиница Анапа», расположенного по адресу:

присоединения электроустановок, расположенных по адресу: ул.Анисовая,74а, г.Барнаул, к электрическим сетям, однако ПАО «Россети Сибирь» не рассмотрело заявку в установленные законодательством РФ сроки. Кроме того, к заявке было приложено письмо с просьбой о выполнении расчета стоимости технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Анисова,84а, по ставке платы за единицу максимальной мощности. Согласно информации ПАО «Россети Сибирь», 12.10.2020 в личном кабинете ФИО2 был размещен типовой договор №20.2200.2494.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия и счет для внесения платы за технологическое присоединение . Заявка (№259297) ФИО3 поступила 08.09.2020 через личный кабинет на официальном сайте ПАО «Россети Сибирь» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <...>, к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь», однако, ответа в установленные законодательством РФ сроки получено не было. Кроме того, к заявке было приложено письмо от 08.09.2020 с просьбой о выполнении расчета стоимости технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: <...>,

условия № 30/19. В проекте договора № 31/19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и проекте договора № 30/19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям включены пункты 13- 17, содержащие условия, не соответствующие типовому договору, утвержденному в Приложении N 8 к Правилам технологического присоединения. ФИО4 и ФИО3 12.07.2019 г. направили в адрес ООО «Энергобытобслуживание» письма (вх.№ 314 и вх.№315 от 12.07.2019 г.) о несогласии с техническими условиями № 31/19 и № 30/19. 05.08.2019 г. ООО «Энергобытобслуживание» направило (исх.№ 370 и исх.№ 369 от 05.08.2019 г.) в адрес потерпевших проект договора № 56/19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия № 56\19 и проект договора № 55/9 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия № 55/19 и сообщило, что, ранее направленные проекты договоров № 31/19 и № 30/19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия к указанным договорам аннулированы. Пункты

организацией технических условий; проверку выполнения заявителем технических условий; выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя. Ответчиком ФИО3 в обосновании заявленных возражений в материалы дела представлены технические условия для присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион», предусматривающей перечень мероприятий, подлежащих осуществлению, в том числе установку нового коммутационного аппарата, подключаемого к существующей опоре ВЛ-0,4 кВ, отходящего от секции РУ-0,4 кВ ТП 6/0,4 кВ ТП 6 кВ №138 п.Ашукино-8 кВТ(л.д.62-63). Также ФИО3 представлены условия типового договора об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» на уровне притяжения 0,4 КВ и инструкция по осуществлению самостоятельного безопасного фактического присоединения и приема напряжения и мощности энергопринимающего устройства, с приложенными к нем фототаблицами местности(л.д.64-72). Согласно представленных ответчиком документов, у суда нет оснований обязывать ответчика «установить линию электропередачи в соответствие с законодательством, составлением проекта и согласованием с заинтересованными лицами», поскольку ФИО3 как раз этим занимается и подготавливает необходимые документы, согласовывает их с необходимыми заинтересованными

осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и проекте договора №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям включены пункты 13- 17, содержащие условия, не соответствующие типовому договору, утвержденному в Приложение N 8 к Правилам технологического присоединения. Норма абзаца 7 пункта 15 Правил технологического присоединения является императивной. Таким образом, нарушен абзац 7 пункта 15 Правил технологического присоединения путем направления в адрес потерпевших проектов договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, не соответствующих приложению N 8 к Правилам технологического присоединения. П. JI.A. и П. дата направили в адрес ООО «Энергобытобслуживание» письма (вх.№... и вх.№... от дата) о несогласии с техническими условиями №... и №... (Приложение №...). 05.08.2019г. ООО «Энергобытобслуживание» направило (исх.№... и исх.№... от 05.08.2019г. в адрес потерпевших проект договора №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия №... и проект договора №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия №... (Приложение №...) и

соответствии с п. 105 «Правил технологического присоединения» №861 в отношении заявителей, указанных в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): 1) условия ТИПОВОГО ДОГОВОРА об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; 2) счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; 3) технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 25 (1) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил (в случае, если заявитель

энергопринимающих устройств истца составляет 15 кВт. Абзацем 13 подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения предусмотрена необходимость указания в договоре конкретного исполнения договора и установлен максимальный (предельно возможный) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению для данной категории заявителей (не более 6 месяцев). Типовой договор также содержит форму, предусматривающую установление конкретного срока осуществления мероприятий, исчисляемого в месяцах, в пределах установленного пунктом 16 указанных Правил технологического присоединения 6-тимесячного срока (от 1 до 6 месяцев). Таким образом, редакция п. 5 проекта договора не противоречит абз. 13 подпункта "б" пункта 16 названных Правил, и не нарушает прав заявителя (истца) как потребителя. Название Приложения к типовому договору изложено - «ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ для присоединения к электрическим сетям», истец просит указать название Приложения как «Технологические условия для подключения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств (далее ЭПУ), максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых нужд, не

вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения. Порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора, осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требований к выдаче технических условий определяют Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов