земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее – Схема), определяющая места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Как установили суды, перед проведением торгов была опубликована Документация, содержащая информацию по лотам, адресные программы (конкретные места для размещения рекламных конструкций), а также карту с их графическим отображением. В адресной программе определены адреса размещения и типы рекламных конструкций , формат и площадь информационных полей рекламных конструкций, а также начальная стоимость права на установку этих конструкций на конкретные места. В установленном законом порядке и сроки Общество не оспорило отдельные положения Документации. В период с 02.06.2017 (со дня опубликования Комитетом извещения о проведении торгов) до 03.08.2017 (даты подачи заявки на участие в конкурсе) Общество имело возможность оценить места размещения рекламных конструкций с учетом градостроительной застройки, ландшафта, потока рекламопотребителей, и принять решение об участии
требований. Довод Общества о том, что пункт 4.5.4 Правил не содержит прямого запрета на установку спорной рекламной конструкции в заявленном месте, поэтому ее размещение разрешено, был предметом рассмотрения судов и отклонен в связи со следующим. Из пункта 4 части 15 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» следует, что орган местного самоуправления вправе определить перечень допустимых и недопустимых к установке типов и видов рекламных конструкций. В 3 разделе Правил перечислены все возможные типы рекламных конструкций , которые могут быть установлены на территории города Нижнего Новгорода, в пункте 4.5.3 Правил - территориальные зоны, а в пункте 4.5.4 - перечень типов рекламных конструкций, которые допустимы к размещению в каждой территориальной зоне. Следовательно, если рекламные конструкции не указаны в пункте 4.5.4 Правил, как допустимые к установке в соответствующей территориальной зоне, они не могут быть установлены в этой зоне. Иные доводы, изложенные в заявлении, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального
которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Отказывая в иске, суды руководствовались статьями 450, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и, исследовав и оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, в том числе акты обследования рекламных конструкций, проанализировав условия договоров, установив факт нарушения истцом условий договоров в отношении типарекламныхконструкций и выданных разрешений на их установку, отсутствие доказательств устранения нарушений и приведения рекламных конструкций в соответствие с условиями договоров, пришли к выводу о правомерности одностороннего отказа ответчика от исполнения договоров. Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального права и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
о проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, по лотам № 1-23. В установленном порядке опубликована Документация, содержащая информацию по лотам, адресные программы (конкретные места для размещения рекламных конструкций), а также карту с их графическим отображением. Следует отметить, что в адресной программе определены адреса размещения и типы рекламных конструкций , формат и площадь информационных полей рекламных конструкций, а также начальная стоимость права на установку этих конструкций на конкретные места. В установленном законом порядке и сроки Общество не оспорило отдельные положения Документации. Более того, в период с 02.06.2017 (со дня опубликования Комитетом извещения о проведении торгов) до 03.08.2017 (даты подачи заявки на участие в конкурсе) Общество имело возможность оценить места размещения рекламных конструкций с учетом градостроительной застройки, ландшафта, потока рекламопотребителей, и принять решение
субъектов, поскольку разработка в течение ограниченного периода времени (один месяц) эскизных проектов, макетов, технических проектов и пояснительных записок на каждую из 266 рекламных конструкций, а также внесение задатка в размере 3 500 000 рублей требуют значительных затрат времени, материальных и технических ресурсов, так и крупных хозяйствующих субъектов, поскольку может создать для них преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы с превышением установленного законом 35% предела. Кроме того, в состав данного лота входили разные типы рекламных конструкций , не связанные технологически и функционально между собой, отдельно стоящие щитовые 6 144_707924 установки и рекламные конструкции в составе остановочных комплексов. Данные выводы суда первой инстанции основаны на правильной оценке доказательств, представленных в материалы дела, которые были предметом исследования антимонопольного органа, в частности на анализе конкурсной документации, и позволили сделать вывод об ограничении Управлением конкуренции при организации проведения открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Оснований для переоценки
пункту 1 статьи 2 Закона № 123-РЗ полномочия Правительства Республики Коми в сфере рекламы осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми. В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 27.12.2016 № 563-р Администрация Главы РК наделена полномочиями в сфере рекламы. Приказом Администрация Главы РК от 11.05.2018 № 39-р утверждены Правила распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций на территориях муниципальных образований в Республике Коми, определяющие виды и типы рекламных конструкций , допустимых и недопустимых к установке на территориях муниципальных образований городских округов, муниципальных районов или частях их территорий (далее – Правила № 39-р). В силу пункта 4.1 Правил № 39-р в целях сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, обеспечения целостности архитектурной среды и гармоничного распределения рекламных конструкций на территории городских округов (поселений), обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения осуществляется деление территории каждого муниципального образования городского округа, муниципального района в Республике Коми на территориальные
Администрацию (Закон № 123-РЗ, Распоряжение Правительства Республики Коми № 563-р). В соответствии с пунктом 2.7 Положения о составе, порядке разработки, утверждения схем размещения рекламных конструкций на территории Республики Коми и внесения в них изменений, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 06.04.2017 № 212 «О мерах по реализации законодательства в сфере рекламы» разработка схемы размещения рекламных конструкций возложена на Учреждение. Приказом Администрации от 11.05.2018 № 39-р утверждены Правила № 39-р, которые определяют виды и типы рекламных конструкций , допустимых и недопустимых к установке на территориях муниципальных образований городских округов, муниципальных районов или частях их территорий. В пункте 2 данного приказа предусмотрено, что рекламные конструкции, установленные до вступления в силу данного приказа, эксплуатируются до окончания срока действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо до его аннулирования или признания недействительным по основаниям и в порядке, установленным Законом № 38-ФЗ. В разделе 2 Правил № 39-р определено, что еврощитом является типовая
попеременно, имеет внешние поверхности для размещения информации и состоит из фундамента, опоры, каркаса и информационного поля (пункт 3.1.2); электронное табло (экран) – рекламная конструкция, предназначенная для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов и состоящая из фундамента, опоры, каркаса и информационного поля (экрана) (пункт 3.1.7). С учетом изложенного суды заключили, что рекламная конструкция с автоматической сменой изображения и электронное табло (экран) представляют собой различные типы рекламных конструкций . Как видно из материалов дела, в выданном заявителю 23.06.2016 разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 586 указан тип рекламной конструкции – рекламная конструкция с автоматической сменой изображения. Разрешение на установку электронного табло заявителю не выдавалось. Между тем Общество на стороне «А» рекламной конструкции вместо рекламной конструкции с автоматической сменой изображения, как указано в разрешении от 23.06.2016 № 586, в декабре 2020 года установило и эксплуатировало электронное табло, что свидетельствует о
приводит их закрытого перечня. Согласно п. 1.4 Правил размещения наружной рекламы и информации в г.Белокурихе, утвержденных решением Белокурихинского городского Совета депутатов от 18 марта 2011 года №1, под рекламной конструкцией понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта ( типы рекламных конструкций ). Из анализа данных норм следует, что рекламная конструкция, прикрепленная к стене многоквартирного дома, является дополнительны) оборудованием. Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГ разместил рекламную конструкцию (баннер) на наружной стене многоквартирного жилого дома по <адрес> без получения разрешения собственников названного дома и администрации города. Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: актом проверки от ДД.ММ.ГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ и его
облика сложившейся застройки городских округов (поселений) обеспечения целостности архитектурной среды и гармоничного распределения рекламных конструкций по территории городских округов (поселений), обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения осуществляется деление территории каждого муниципального образования городского округа, муниципального района в Республике Коми на территориальные зоны. Территориальные зоны формируются в увязке с системой общественных центров, транспортной и инженерной инфраструктурой, в зависимости от плотности застройки. Для каждой территориальной зоны в зависимости от площади информационных полей устанавливаются виды и типы рекламных конструкций , допустимых к установке. Выделяются следующие территориальные зоны: а) зона 1 - включает в себя районы исторической застройки городских округов (поселений); территории, занимаемые местами отдыха общего пользования (парки, скверы, бульвары, площади); территории, отведенные под обслуживание аэропортов, железнодорожных и автомобильных вокзалов. В зоне 1 допускается установка отдельно стоящих рекламных конструкций следующих типов: пилларс, пилон, рекламная конструкция на остановочном пункте; б) зона 2 - включает в себя территории общественной, деловой и финансовой активности, расположенные в
в договоре возмездного оказания услуг. Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что между филиалом ООО «Гэллери Сервис» (исполнитель) и ИП ФИО2 (в настоящее время ФИО1 – заказчик) был заключен договор №, по которому истец принял на себя обязательства оказывать услуги по размещению и демонстрации рекламно-информационных материалов заказчика на рекламных поверхностях (п. 2.1.1 договора). ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение к договору №, по условиям которого были внесены изменения в раздел « Типы рекламных конструкций ». Стоимость услуг, период размещения и демонстрации рекламно-информационных материалов определялись сторонами в приложениях к указанному договору, которые оформлялись на определенную рекламную конструкцию. В них указывался адрес размещения рекламной информации, формат рекламного щита, период размещения рекламы и стоимость услуг исполнителя по размещению/демонстрации рекламной информации. Условия размещения рекламно-информационных материалов определены в Правилах размещения наружной рекламы ООО «Гэллери Сервис» (2.1.3 договора). Согласно п. 5 Правил выполнение исполнителем услуги и ее принятие заказчиком оформляется актом. В период