промышленности. (Утверждена РАО "Газпром" 04.08.95.) - М., 1995. 39. Отраслевая методика по разработке норм и нормативов водопотребления в процессе строительства скважины. (Утверждена Мингазпромом СССР.) - Саратов, 1982. 40. Маслов Б.С., Минаев И.В., Губер К.В. Справочник по мелиорации. - М.: Росагропромиздат, 1989. 41. Правила представления материалов на обоснование ПДК веществ в воде водных объектов. (Утверждены Минздравом СССР от 16.08.82 N 2614-82.) - М. Минздрав СССР, 1982. 42. СНИП 2.01.28-85. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичныхпромышленныхотходов . Основные положения по проектированию. 43. Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия. - М.: Минздрав СССР, 1985. 44. Предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях (на полигонах) твердых бытовых отходов (нормативный документ). - М.: Минздрав СССР, 1985. 45. Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов (санитарные правила). - М.: Минздрав СССР, 1985. 46. СНИП и Н 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий, населенных мест. - М.:
РД-03-141-97, пункт 3.7); соответствие параметров технологии эксплуатации и состояния конструктивных элементов и систем хранилища (в т.ч. водоподпорных сооружений, систем контрольно - измерительной аппаратуры и наблюдений противофильтрационных, водопропускных и дренажных сооружений и др.) требованиям нормативно - методических документов. Перечень основных нормативно - методических документов, в которых определены требования к безопасной эксплуатации хранилищ приведены в Приложении N 1 настоящих Методических указаний. 2.10. Класс опасности отходов определяется собственником отходов на основе соответствующих методических документов ("Временного классификатора токсичныхпромышленныхотходов и Методических рекомендаций по определению класса токсичности промышленных отходов", М., 1987) или устанавливается экспериментально. 2.11. Класс основных постоянных ГТС хранилища устанавливается проектом в зависимости от возможных последствий их разрушений или нарушения эксплуатации в соответствии с нормативно - методическими документами, в т.ч. в соответствии с СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования", М., 1987. 2.12. При обследовании и анализе состояния хранилищ оценивается выполнение требований нормативно - методических документов по обеспечению безопасности ограждающих дамб, в
соответствии с требованиями действующего законодательства. Не согласившись с предписанием, управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями федеральных законов от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», СП 127.13330.2017 «СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичныхпромышленныхотходов . Основные положения по проектированию», утвержденными приказом Минстроя России от 14.11.2017 № 1533/пр, суды отказали в удовлетворении заявленного требования исходя из следующего: факт нарушения требований законодательства при размещении отходов доказан; склад захоронения отходов является собственностью Российской Федерации, данный склад внесен в реестр федеральной собственности; управление Росимущества является территориальным органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества и несет бремя содержания объекта федеральной собственности. При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для признания
с проектной документацией, что подтверждается имеющимися в материалах настоящего дела документами, о которых шла речь выше. Административный орган одним из доводов в подтверждение своей позиции указал на то, что захоронение отходов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должно осуществляться только на полигоне по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Вместе с тем, Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре не учитывает, что в соответствии с пунктом 1.5 СНиП 2.01.28-85 «приему на полигон подлежат только токсичные промышленные отходы I, II, IIIи, при необходимости, IV классов опасности, перечни которых в каждом конкретном случае согласовываются с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической и коммунальной служб, заказчиком и разработчиком проекта полигона. Прием твердых промышленных отходов IV класса опасности на участок захоронения токсичных промышленных отходов допускается при соответствующем технико-экономическом обосновании». Буровой шлам, является отходом производства IV класса опасности (малоопасный). Доказательств того, что буровой шлам относится к токсичным видам отходов, подлежащих размещению исключительно на полигоне, Управлением Росприроднадзора по
с привлечением специализированных предприятий или с использованием собственных резервов. Шламонакопитель ОАО «НЗХС» является гидротехническим сооружением, по типу - наливной и предназначен для складирования жидких отходов - хромсодержащих шламов, стоков ливневой канализации, шламов производства сернистого натрия. Складирование промышленных отходов 4 класса опасности, а также строительного мусора и отходов от бытовых помещений организаций и др. на территории шламонакопителя в соответствии с требованием п. 1.5. СНиП 2.01.28-85 недопустимо, т.к. приему на полигон промышленных отходов подлежат только токсичные промышленные отходы 1, 2, 3 классов опасности и при необходимости 4 класса опасности, перечни которых в каждом конкретном случае согласовываются с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической и коммунальной служб, заказчиком и разработчиком проекта)(Ситуационный план шламонакопителя с указанием несанкционированного места складирования твердых отходов прилагается). Размещение твердых отходов 4 и 5 классов опасности проектом шламонакопителя не предусмотрено, с уполномоченными органами не согласовано, на что было неоднократно указано в исх. от 04.04.2008 г. № 01-Ж-11-2433, от 01.08.2008 № 5913,
объявлялся перерыв до 27.09.2013 для ознакомления с дополнительными вопросами, представленными истцом для постановки их перед экспертом. Представитель ОАО «ЭКО-Комплекс» возражал против утверждения представленных истцом дополнительных вопросов, представил письменный отзыв на заявление о внесении дополнительных вопросов, указав, что в соответствии с преамбулой СНиП 2.01.28-85 его нормы не распространяются на проектирование полигонов захоронения радиоактивных отходов, полигонов для твердых бытовых отходов и накопителей нетоксичных промышленных отходов. Согласно пункту 1.5. поименованного СНиП приему на полигон подлежат только токсичные промышленные отходы I, II, III и, при необходимости, IV классов опасности, перечни которых в каждом конкретном случае согласовываются с органами и учреждениями санитарно- эпидемиологической и коммунальной служб, заказчиком и разработчиком проекта полигона. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов изложены в Санитарных Правилах 2.1.7.1038-01, введенных в действие Постановлением Минздрава РФ от 30 мая 2001 года №16, зарегистрированных в Минюсте РФ 26 июля 2001 г. № 2826. Представитель комитета по управлению муниципальной
с учетом его фактического использования, суд приходит к выводу, что при определении кадастровой стоимости данный объект обоснованно был отнесен ко 2 группе видов разрешенного использования в составе земель промышленности. Доказательств наличия недостоверных сведений об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, использованных при определении его кадастровой стоимости после изменения категории земель, в материалах дела не имеется. Довод административного истца, со ссылкой на СП 127.13330.2017 «СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов . Основные положения по проектированию», что все расположенные на земельном участке здания и сооружения составляют единый полигон для приема и захоронения промотходов, обсуждался судом. СП 127.13330.2017 «СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию» был утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 1533/пр, введен в действие с 15 мая 2018 г. Согласно пункту 1.1 Свод правил распространяется на проектирование
возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Как установлено обжалуемым постановлением, ООО «КРАМЗ» в ходе производственной деятельности в <...>, эксплуатирует объект размещения отходов- шламоотвал, имеет лицензию на транспортирование и размещение отходов III класса опасности. Постановлением ООО «КРАМЗ» вменено, что на объекте размещения отходов присутствуют также отходы IV класса опасности, право на размещение которых у предприятия отсутствует, чем нарушен «СП 127.13330.2017. Свод правил. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичныхпромышленныхотходов . Основные положения по проектированию. СНиП 2.01.28-85», а именно, его п.п.8.9, 8.11, обязывающие размещать отходы IV класса опасности послойно, с разравниванием и уплотнением каждого слоя, а также, предусматривать мероприятия, исключающие разнос пыли ветром. Кроме того, как указывается в постановлении, лабораторными исследованиями проб почвы на границе земельного участка- места расположения шламоотвала, выявлены превышения по отношению к фоновым пробам концентрации нефтепродуктов, азота нитритного, нитрат-иона, хлорид-иона, алюминия (подвижных форм), хрома. Сумма вреда, причиненного почвам как объекту
