Федеральной антимонопольной службы по ПК (далее по тексту - Административный орган, УФАС) от 13.11.2009 №23. Решением от 09 февраля 2010 года в удовлетворении заявленных требований Обществу было отказано. Ссылаясь на пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, Устав открытого акционерного общества «Международный аэропорт Владивосток», суд первой инстанции указал, что последнее является юридическим лицом, коммерческой организацией, одним из основных видов деятельности которого является авиатопливообеспечение воздушных перевозок. Топливообеспечение воздушных судов осуществляется в соответствии с приказом Минтранса России от 02.10.2000 №110 , которым утвержден Перечень аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов эксплуатантов РФ в аэропортах и воздушном пространстве РФ. Данная услуга в аэропортах является обязательной и включает организацию обеспечения, прием, анализ качества, хранение и выдачу (заправку в воздушные суда) АвиаГСМ. ОАО «МАВ силу части 5 статьи 5 Закона «О защите конкуренции», занимает доминирующее положение на рынке услуг топливообеспечения воздушных судов. При
явки представителя в суд ответчиком не представлены. Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Заявляя требования, истец указывал, что во владении ответчиков находится спорное имущество, принадлежащее истцу на праве оперативного управления. Ранее спорное имущество принадлежало третьему лицу – ФГУ "Авиалесоохрана" и было передано ответчикам на хранение в процессе исполнения договора на топливообеспечение воздушных судов в аэропортах Российской Федерации №51/2005-АК от 10.06.2005 с дополнениями к нему, заключенному между ООО "ТЗК Аэрофьюэлз" и ФГУ "Авиалесоохрана". Отказывая в иске, суд первой инстанции в мотивировочной части обжалуемого решения указал, что из представленных истцом документов не усматривается что в оперативное управление истцу передано именно истребуемое количество авиатоплива, а ответчики владеют спорным имуществом на основании договора, который продолжает действовать и сторонами не расторгнут. Апелляционный суд не находит оснований к переоценке выводов суда первой
что под закупкой у единственного поставщика (прямая закупка) понимается способ закупки товаров, работ, услуг, в результате которой заказчиком заключается договор с определенным им поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без проведения конкурентных процедур и без учета стоимости закупок, в том числе, в случае приобретения авиаГСМ для нужд Заказчика (п. 10.1.40 Положения). 15.12.2014 на основании п. 10.1.40 Положения о закупках по результатам проведенной закупки у единственного поставщика, между ОАО «Ижавиа» и ООО «ТЗК Аэрофьюэлз» заключен договор на топливообеспечение воздушных судов в аэропортах Российской Федерации №77/2014-АК/1309/14/3 от 15.12.2014 (т. 2 л.д. 49-57). По результатам рассмотрения данного заявления УФАС по Удмуртской Республике пришло к выводу об отсутствии признаков нарушения в действиях ОАО «Ижавиа» и приняло решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, изложив отказ в письме от 22.01.2015 № ТГ01-1708/313 (т. 1, л.д. 11-12). Несогласие заявителя с решением об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Ижавиа», послужило
жалобу без их участия. Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Как следует из материалов дела, между ООО «ТЗК Аэрофьюэлз» и Иркутской базой авиационной охраны лесов - филиалом ФГУ «Авиалесоохрана» - 10.06.2005 был заключен договор №51/2005-АК на топливообеспечение воздушных судов в аэропортах Российской Федерации. К данному договору 18.08.2005 было подписано дополнительное соглашение № 1, согласно которому обществу с ограниченной ответственностью «ТЗК Иркутск» передали на хранение 57420 кг авиаГСМ, которое ранее было приобретено у общества с ограниченной ответственностью «В.В.С. - Авиа» по цене 15 692 рубля за 1 тонну. В соответствии с приказом Начальника ФГУ «Авиалесохрана» от 23.11.2006 № 190 Иркутская база авиационной охраны лесов - филиал ФГУ «Авиалесоохрана» был ликвидирован. В 2007 года
промышленной безопасности опасных производственных объектов, однако в результате противоправного бездействия все необходимые меры по их соблюдению в течение длительного времени предприняты не были. Факт совершения ООО «А административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и его виновность, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ; светокопиями договоров на топливообеспечение воздушных судов авиакомпаний в аэропорту Нальчик; письменными объяснениями гендиректора ООО «А ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами. Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то прокурором, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.
4.2.1 утвержденного приказом генерального директора ГП КК «КрасАвиа» от 15 ноября 2016 г. возложены полномочия по выбору способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении закупок товаров, работ и услуг, 14 марта 2017 г. на территории аэропорта Красноярск Емельяновского района Красноярского края в нарушение ст.ст.24, 59 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» допустил проведение закупки с единственным поставщиком на право оказания услуг по топливообеспечениювоздушныхсудов в аэропортах «Емельяново» и «Черемшанка» Красноярского края, заключение с ООО «ТЗК Енисей» государственного контракта ценой 284533697 рублей, предметом которого является не только предоставление услуги по обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом, но и приобретение данного топлива при том, что закупка нефтепродуктов, в том числе авиатоплива включена в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 471-р Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в
склад аэропорта; хранение авиаГСМ; подготовку и выдачу авиа ГСМ на заправку; заправку авиаГСМ в воздушные суда. Данная организация осуществляет как весь комплекс указанных работ, так и только их часть. На основании приказов Федеральной службы по тарифам ООО «ЛУКОЙЛ-АЭРО», ООО «ТЗК Енисей», ООО «ЛУКОЙЛ-АЭРО-Самара», ООО «ЛУКОЙЛ-АЭРО-Челябинск» включены в реестр субъектов естественных монополий на транспорте в раздел 2 «Услуги аэропортов». ООО «ЛУКОЙЛ-АЭРО», ООО «ТЗК Енисей», ООО «ЛУКОЙЛ-АЭРО-Самара», ЛУКОЙЛ-АЭРО-Челябинск» являются субъектами естественных монополий только в сфере топливообеспечения воздушных судов , но не является данным субъектом в сфере поставки авиатоплива. В соответствии с ч.2 ст.59 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень установленный Правительством Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 №-р утвержден перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых
