Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование жалобы заявитель ссылается на поставку ответчиком товара, качество которого не соответствует требованиям технического задания. Указывает, что недостатки товара могли быть обнаружены только при их использовании лицами, для которых они предназначены. Утверждает, что выявленные недостатки препятствуют использованию товара по его назначению. Полагает, что товары для инвалидов должны полностью соответствовать установленным требованиям. Истец просил оставить решение суда без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность. В судебное заседание истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в их отсутствие. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, выслушав представителя ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит
181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. В связи с этим в государственном контракте Учреждением в качестве обязательного условия поставки технических средств реабилитации определено, что передача средств реабилитации осуществляется поставщиком по месту поставки, указанному в пункте 2.4 контракта. Таким образом, обязательство по поставке и передаче товара для инвалидов должно было быть исполнено поставщиком исключительно по месту нахождения получателя (инвалида). Каких-либо иных оговорок относительно места и порядка поставки и передачи товара инвалидам контракт не содержит. При таких обстоятельствах, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие уклонение получателей вышеупомянутых средств реабилитации от принятия товара по месту их жительства, суд первой инстанции правомерно расценил вышеприведенные нарушения контракта как обстоятельство, влекущее ответственность в виде начисления неустойки на основании пункта 5.5.1 контракта. Оценив фактические обстоятельства дела и приняв во
что по состоянию на 23.10.2020 ответчику уже было выставлено требование № 03-35/7803-7785, в том числе за несоответствие поставляемого товара по количеству, что противоречит доводу истца о том, что по результатам завершившейся 30.10.2020 сплошной проверки ответчиком поставленного товара по количеству, недопоставки товара ответчиком выявлено не было. 26.10.2020 и 27.10.2020 фондом проведена повторная проверка пунктов выдачи товара на соответствие пункту 5.3 Технического задания (приложение №1 к контракту) в части наличия туалетных комнат в пунктах выдачи товара для инвалидов . По результатам проверки выявлены нарушения требований пункта 5.3 Технического задания: - в пункте выдачи по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 35, лит. Р, секция 1457, «Юнона», туалетная комната, в нарушении пункта 5.3 Технического задания, находится за пределами пункта выдачи, что зафиксировано в акте проверки пункта выдачи от 26.10.2020; - в пункте выдачи по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Авиаконструкторов, д. 5, корп. 2, лит. А, пом. 5-1,2 этаж, (ТЦ «Космос»), туалетная
приема, расположенные по адресам: г. Петергоф, Эрлеровский бульв., д. 4, лит. А; Кронштадт, пр. Ленина, д. 1, 4-й этаж (Дом быта), в соответствие с требованиями Контракта или организовать новые пункты выдачи, полностью соответствующее требованиям Контракта, а также уплатить штраф в общей сумме 297 236 руб. Сотрудниками Фонда 26.10.2020 и 27.10.2020 проведена повторная проверка пунктов выдачи товара на соответствие требованиям пункта 5.3. технического задания к Контракту в части наличия туалетных комнат в пунктах выдачи товара для инвалидов . Проверкой установлено отсутствие туалетов в пунктах выдачи товаров по трем адресам. В требовании от 29.10.2020 № 03-35/7803-7916 Фонд обязал Общество в срок до 29.10.2020 (включительно) привести пункты выдачи, расположенные по адресам: ул. Маршала Казакова, д. 35, лит. Р, секция 1457, (ТЦ «Юнона»), пр. Авиаконструкторов, д. 5, корп. 2, лит. А, пом. 5-1, 2 этаж, (ТЦ «Космос»), Шереметьевская ул., д. 15, лит. А, пом. 237, в соответствие с требованиями Контракта или организовать новые
16 декабря 2009 года № 1024, от 21 декабря 2010 года № 1079, от 08 декабря 2011 года № 1019, от 04 декабря 2012 года № 1255, от 09 декабря 2013 года № 1189, от 18 декабря 2013 года № 1189, от 28 января 2016 года № 42, от 26 января 2017 года № 88, от 26 января 2018 года № 74 установлены твердые ( фиксированные ) размеры ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. Таким образом, Федеральным законом от 26 апреля2004 года № 31-ФЗ порядок индексации именно ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров был законодательно определен. Содержание вышеприведенных нормативных правовых актов свидетельствует о том, что Правительством РФ в полной мере выполнена обязанность по установлению размеров компенсаций с учетом индексации. Установленный Правительством РФ порядок является действующим и не признан противоречащим законодательству Российской Федерации. В Постановлении от 19 июня2002 года № 11-П, определении от 04
