и приложенных к ней документов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный прокуратурой в результате проведенной проверки факт несоблюдения обществом при реализации товара (дизельного топлива) положений Технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 № 118, Технического регламента Таможенного союза ТРТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину , дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826 (далее Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 013/2011). Административным органом установлено, что общество допустило реализацию на автозаправочной станции, расположенной по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, 997 км автодороги М-7, некачественных нефтепродуктов, не соответствующих по содержанию требованиям технического регламента. Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение
Технического регламента Таможенного союза. При розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива информация о наименовании, марке топлива, в том числе об экологическом классе, должна быть размещена в местах, доступных для потребителей, на топливно-раздаточном оборудовании, а также отражена в кассовых чеках. Требования к обозначению марки автомобильного бензина и дизельного топлива приведены в приложении 1 ТР ТС 013/2011. По требованию потребителя, продавец обязан предъявить копию документа о качестве (паспорт) топлива. В силу пункта 4.1 ТРТС 013/2011 автомобильный бензин должен соответствовать требованиям, указанным в приложении 2 к ТР ТС 013/2011. В пункте 4.13 статьи 4 Технического регламента установлено, что каждая партия топлива, выпускаемого в обращение и (или) находящегося в обращении, должна сопровождаться документом о качестве (паспортом), который должен содержать, в том числе, наименование и обозначение марки топлива; нормативные значения и фактические результаты испытаний, подтверждающие соответствие топлива данной марки требованиям Технического регламента Таможенного союза. В соответствии с пунктом 6.1 ТР ТС 013/2011
за 2018 год от реализации всех видов топлива на автозаправочной станции (далее – АЗС), на которой установлен факт административного правонарушения, суды признали такой расчет противоречащим положениям пункта 3 примечания к статье 14.43.1 КоАП, согласно которым размер штрафа должен рассчитываться исходя из суммы выручки от реализации топлива, являющегося объектом технического регулирования ТР ТС 013/2011, на объекте, на котором установлен факт административного правонарушения. Поскольку в рассматриваемом случае объектами технического регулирования ТРТС 013/2011, не соответствующими требованиям указанного технического регламента, являлись дизельное топливо и бензин марки АИ-95, суды рассчитали сумму административного штрафа исходя из полученной обществом выручки за 2018 год от реализации дизельного топлива и бензина марки АИ-95 на АЗС, на которой установлен факт административного правонарушения (1% от 1 602 296 рублей 67 копеек). Исходя из произведенного судами расчета сумма административного штрафа составила менее минимального размера санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.43.1 КоАП РФ. Принимая во внимание положения части 4.5 статьи 3.5 КоАП
№ 1 к данному техническому регламенту. Пунктом 1.2 приложения № 1 «Обозначение марки автомобильного бензина и дизельного топлива» к ТР ТС 013/2011 установлено, что обозначение автомобильного бензина включает, в том числе, цифровое обозначение октанового числа автомобильного бензина (80, 92, 93, 95, 96, 98 и другие), определенного исследовательским методом. Приложением № 2 «Требования к характеристикам автомобильного бензина» к ТРТС 013/2011 установлено, что октановое число для топлива 5 экологического класса, определенное по исследовательскому методу, должно составлять не менее 80 единиц. Вместе с тем согласно протоколу испытаний ФБУ «Ростовский ЦСМ» от 09.06.2017 № 255 бензин автомобильный «Премиум Евро – 95» (АИ-95-К5) не соответствует требованиям ТР ТС 013/2011 на основании следующего. Согласно представленному паспорту от 07.11.2016 № 771 ООО «Газпром добыча Астрахань» реализуется топливо с цифровым обозначением октанового числа автомобильного бензина, определенного исследовательским методом, равного 95,2 октановой единицы. Однако в ходе проведения проверки установлено, что фактически октановое число указанного топлива, определенное исследовательским методом,
для реактивных двигателей и мазуту (далее - топливо), выпускаемым в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза. Данный технический регламент распространяется на выпускаемое в обращение и находящееся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза топливо; устанавливает требования к топливу в целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно его назначения, безопасности и энергетической эффективности. В соответствии с пунктом 4.1 статьи 4 ТРТС 013/2011 автомобильный бензин должен соответствовать требованиям, указанным в Приложении 2 к указанному техническому регламенту. Приложение № 2 к ТР ТС 013/2011 устанавливает требования к характеристикам автомобильного бензина. Пунктом 5.1 статьи 5 ТР ТС 013/2011 предусмотрено, что безопасность топлива обеспечивается соблюдением требований, установленных настоящим Техническим регламентом. За нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ). На основании
ТР ТС 013/2011 содержат прямое указание на то, что паспорт должен оформляться по фактическим результатам испытаний, то есть проб нефтепродуктов, взятых из резервуаров нефтебазы, подтверждающих соответствие топлива ТР ТС 013/2011. Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке. В силу пункта 4.1 статьи 4 ТРТС 013/2011 автомобильный бензин должен соответствовать требованиям, указанным в приложении 2 к Техническому регламенту ТС 013/2011. Приложение 2 содержит «Требования к характеристикам автомобильного бензина», среди которых, в том числе указана характеристика «объемная доля оксигенатов, не более, %: метанола, этанола, изопропа-нола, третбутанола, изобутанола, эфиров, содержащих 5 или более атомов углерода в молекуле, других оксигенатов (с температурой конца кипения не выше 210 °С)». Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №826 утвержден «Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований
Нальчикского городского суда отменить, оставив постановление о привлечении ФИО5 к административной ответственности без изменения. В обоснование автор жалобы указал, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении <данные изъяты> достоверно установлено, что <данные изъяты> ФИО5 нарушены требования Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 года №826 ( ТРТС №013/2011), а именно на АЗС на хранении и в реализации находился бензин автомобильный АИ-05-К5 с содержанием массовой доли серы 18 мг/кг при норме не более 10 мг/кг, что является недопустимым. Пробы бензина, направленные на исследование, были отобраны в присутствии ФИО5, от которого претензий относительно порядка и процедуры отбора не поступало. В последующем испытательным центром ФБУ «Ставропольский ЦСМ» по результатам лабораторных исследований было установлено, что бензин не соответствует Приложению 2 ТР ТС №013/2011 по показателю серы. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии
ТС 013/2011) (далее также - Технический регламент ТС). Данный Технический регламент ТС распространяется на выпускаемое в обращение и находящееся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза топливо и устанавливает требования к топливу в целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно его назначения, безопасности и энергетической эффективности (пункты 1.1, 1.2 статьи 1 ТР ТС 013/2011). В силу пункта 4.1 статьи 4 ТРТС 013/2011 автомобильный бензин должен соответствовать требованиям, указанным в приложении 2 к Техническому регламенту ТС. Согласно приложению 2 к ТР ТС 013/2011 "Требования к характеристикам автомобильного бензина" массовая доля серы в автомобильном бензине экологического класса К5 должна составлять не более 10 мг/кг. Из протокола об административном правонарушении № 017 от 21 октября 2016 года и постановления по делу об административном правонарушении № 017 от 3 ноября 2016 года следует, что <данные изъяты> ООО «Предприятие «Управляющая компания»
до трехсот тысяч рублей. Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 826 принят Технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011). Данный технический регламент распространяется на выпускаемое в обращение и находящееся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза топливо ( пункт 1.1 статьи 1 ТР ТС 013/2011). Согласно пункту 4.1 статьи 4 ТРТС 013/2011 автомобильный бензин должен соответствовать требованиям, указанным в приложении 2 к ТР ТС 013/2011. В приложении 2 к ТР ТС 013/2011 указано, что в автомобильном бензине экологического класса К5 объемная доля монометиланилина отсутствует. В соответствии с положениями пункта 21.3 Правил технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01), утвержденных приказом Минэнерго России от 01 августа 2001 г. № 229, перед сливом нефтепродуктов из автоцистерны в резервуар АЗС определяется наличие в них подтоварной воды и механических примесей, отбирается
требования к обозначению марки автомобильного бензина и дизельного топлива приведены в приложении 1. Суд первой инстанции указал, что реализуемый на АЗК № 239 бензин содержал информацию - «бензин неэтилированный марки АИ-95-К5», то есть указание на то, что бензин является автомобильным и посчитал, что толкование должностным лицом ПМТУ Росстандарта пункта 3.2 статьи 3 ТР ТС 013/2011, пункта 2.1 статьи 2 ТР ТС 013/2011 является ошибочным, поскольку пункт 2.1 статьи 2 ТРТС 013/2011 содержит определение о том, что автомобильный и авиационный бензин являются жидким топливом, поэтому обязанности указания слов - «автомобильный» в соответствии с требованиями пункта 3.2 статьи 3 ТР ТС 013/2011, не требуется. Вместе с тем судьей не учтено, что согласно пункту 2 предисловия к ТР ТС 013/2011 данный Технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза обязательных для применения и исполнения требований к выпускаемому автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных