материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив кассационную жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Общество, указывая, что администрация как собственник сетей водоснабжения, посредством которых осуществлялась в спорном периоде транспортировка воды потребителям, обязана компенсировать потери, возникающие в сетях в процессе транспортировки ресурса, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, объяснения сторон, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
регулируемой организации. Размер удельных текущих расходов регулируемой организации, осуществляющей транспортировку холодной воды и (или) транспортировку сточных вод, определяется органом регулирования в соответствии с методическими указаниями в размере удельных текущих расходов на транспортировку холодной воды и (или) транспортировку сточных вод гарантирующей организации, в зоне деятельности которой осуществляется такая транспортировка. В случае если на дату принятия решения об установлении тарифов для централизованной системы водоснабжения (водоотведения) не определена гарантирующая организация, размер удельных текущих расходов регулируемой организации на транспортировку воды и (или) транспортировку сточных вод определяется органом регулирования в размере удельных текущих расходов регулируемой организации, к сетям водоснабжения (водоотведения) которой, входящим в такую централизованную систему, присоединено наибольшее количество абонентов. В случае если регулируемая организация, осуществляющая транспортировку холодной воды и (или) транспортировку сточных вод, не владеет на законных основаниях насосными станциями, канализационными насосными станциями, насосным оборудованием, иным оборудованием, потребляющим электрическую энергию, затрачиваемую в технологическом процессе транспортировки холодной воды и (или) транспортировки сточных вод, в размере
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.01.2020 по делу № А53-27687/2018 по иску муниципального предприятия «Азовводоканал» (далее – гарантирующий поставщик) к унитарному муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения (далее – предприятие ЖКХ) о взыскании 4 589 305 руб. 99 коп. задолженности, составляющей стоимость потерь холодной воды при транспортировке, по встречному иску предприятия ЖКХ к гарантирующему поставщику о взыскании 5 889 996 руб. 12 коп. задолженности за транспортировку воды и 301 494 руб. 68 коп. пеней (с учетом уточнения размера иска, объединения дел), установила: решением суда первой инстанции от 15.03.2019 в удовлетворении требований гарантирующего поставщика отказано, встречные требования предприятия ЖКХ удовлетворены. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.01.2020, решение от 15.03.2019 изменено: с гарантирующего поставщика в пользу предприятия ЖКХ взыскано 4 943 193 руб. 80 коп. задолженности (за транспортировку воды), 255 494 руб.
РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 2 Закона № 416-ФЗ водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей. Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 416-ФЗ в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные
услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей. Согласно части 1 статьи 11 Закона № 416-ФЗ в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные
требования удовлетворены. Этим же решением с предприятия в доход федерального бюджета взыскано 21 943 руб. государственной пошлины. Предприятие обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: судами сделан неправомерный вывод о том, что перемещение воды до объектов Минобороны по водопроводным сетям, переданным в пользование обществу, может быть квалифицировано в качестве транспортировки ресурса в интересах третьих лиц, так как транспортировка воды через сети истца возможна только иным потребителям, не входящим в имущественный комплекс Минобороны; в судебных актах отсутствует определенность в правовой квалификации спорных правоотношений в период, предшествующий установлению обществу тарифа, в связи с чем предприятие лишено возможности правового обоснования позиции в целях защиты своих имущественных интересов; суды неправомерно признали обоснованными требования истца и произведенный им расчет стоимости оказанных услуг по тарифам, утвержденным для акционерного общества «Славянка» (далее – общество «Славянка»); тарифы применяются с момента официального
ограниченной ответственностью «МЖК-строй» об оспаривании Тарифа в сфере холодного водоснабжения, установленного постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 декабря 2021 года № 370-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «МЖК-строй» (Пермский городской округ)», УСТАНОВИЛ: Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края (далее – Министерство, МТРЭ ПК) от 20 декабря 2021 года № 370-в для ООО «МЖК-Строй» (Пермский городской округ) установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения ( транспортировка воды ) на период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года. Одновременно признано утратившим силу ранее действовавшее постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 6 декабря 2017 года № 242-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «МЖК-Строй» (Пермский городской округ)» с внесенными в него изменениями. Оспариваемым постановлением Министерства от 20 декабря 2021 года № 370-в кроме прочего установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения: - транспортировка воды (пермский
редакции постановления департамента по тарифам Приморского края от 30 ноября 2015 года № 55/2) «Об утверждении производственных программ и об установлении тарифов на питьевую воду, транспортировку воды, подвоз воды, водоотведение и транспортировку сточных вод для потребителей акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», находящихся на территории Приморского края» в части утверждения производственных программ, установления долгосрочных параметров регулирования тарифов, определяемых на долгосрочный период регулирования при формировании тарифов и тарифов при осуществлении деятельности в сфере водоснабжения ( транспортировка воды ) и водоотведения (транспортировка сточных вод) и с административным исковым заявлением о признании недействующим со дня принятия постановления департамента по тарифам Приморского края от 16 декабря 2015 года № 63/1 (в редакции постановления департамента по тарифам Приморского края от 20 декабря 2016 года № 63/1) «Об утверждении производственных программ и об установлении тарифов на питьевую воду, транспортировку воды, подвоз воды, водоотведение и транспортировку сточных вод для потребителей акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», находящихся
– 56,848 тыс. руб./км; протяженность водопроводной сети ООО «РСО «Силуэт» в сопоставимых величинах – 0,008. Удельная необходимая валовая выручка в расчете на метр канализационной сети на 2020 год составляет 2776,907 тыс. руб./км; нормативный уровень расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов – 416,536 тыс. руб./км; протяженность водопроводной сети ООО «РСО «Силуэт» в сопоставимых величинах – 0,030. Приняв указанные данные, Регулятором рассчитана необходимая валовая выручка в отношении ООО «РСО «Силуэт» по виду деятельности « транспортировка воды » в размере 3,580 тыс. руб.; по виду деятельности «транспортировка сточных вод» - 96,777 тыс. руб. Вместе с тем, при пересчете необходимой валовой выручки по формуле НВВn = (УТР + А)*Ln при помощи калькулятора необходимая валовая выручка по виду деятельности «транспортировка воды» составляет 3,486 тыс. руб.; по виду деятельности «транспортировка сточных вод» - 95,803 тыс. руб. Согласно отзыву административного ответчика, приложениями к Методическим указаниям установлены формы расчетных таблиц в формате Microsoft Excel для расчета