№ 966 и исходили из факта несоответствия организации лицензионным требованиям. Суд округа отменил судебные акты в части прекращения производства по заявлению организации об оспаривании результатов проверки от 17.04.2018, указав, что в силу Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверяемое лицо вправе оспорить в суде результаты проверки. Суды установили обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для проведения проверки, соблюдении требований к актупроверки и не выявили оснований, позволивших сделать вывод о недействительности результатов проверки. При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для признания приказа и результатов проверки не соответствующими действующему законодательству и нарушающими права и законные интересы организации. Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены как не подтверждающие существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а направленные на переоценку доказательств и установленных судами
муниципального контроля. Под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) Лесной кодекс Российской Федерации понимает деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных данным кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
требований земельного законодательства Российской Федерации, при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации города Ялты Республики Крым, Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, установила: решением Арбитражного суда Республики Крым от 27.12.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцать Первого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019, заявленные требования удовлетворены в части признания незаконным предписания от 30.06.2017 № 1 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. В части признания недействительными результатов проверки, оформленных актомпроверки от 30.06.2017 № 451, незаконным и отмене акта проверки от 30.06.2017 № 451 производство по делу прекращено. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 18.07.2019, решение суда первой инстанции от 27.12.2018 и постановление суда апелляционной инстанции от 18.03.2019 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит об отмене судебного акта округа, ссылаясь на существенные нарушения
о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 НК РФ. Требования к составлению акта налоговой проверки утверждены приказом ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892@ (зарегистрирован в Минюсте России 20.02.2007 № 8991) (далее – требования к акту проверки ). Пунктами 1 и 6 раздела 1 требований к акту проверки, которые с учетом пункта 1 раздела II данных требований применяются при составлении акта камеральной налоговой проверки, предусмотрено, что акт налоговой проверки должен содержать систематизированное изложение документально подтвержденных фактов нарушений законодательства о налогах и сборах и иных имеющих значение обстоятельств, выявленных в процессе проверки, или указание на отсутствие таковых, а также соответствовать критериям объективности, обоснованности, полноты, комплексности и всесторонности проверки всех документов, которые
ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией. Требования к акту проверки приборов учета указаны в пункте 173 Основных положений № 442. При заключении договора с ответчиком истец представил документы о технологическом присоединении и о допуске узла учета в эксплуатацию. По общему правилу приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных
В частности, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» указывает, что с учетом подпункта «а» пункта 59, пункта 60 Правил предоставления коммунальных услуг, в предельном количестве расчетных периодов (3 месяца), предшествующих начислению платы за коммунальную услугу по нормативу с применение повышающих коэффициентов, расчет производится исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, а, не исходя из нормативов потребления. Кроме того, как считает заявитель, указанный трехмесячный период на момент осуществления перерасчета (01.01.2016) истек. В жалобе Общество указывает, что требования к акту проверки прибора учета, регламентированные пунктом 85 Правил № 354, не имеют отношения к акту проверки, составленному заявителем 23.06.2016, так как указанным пунктом Правил регламентирован порядок проведения проверки только в тех случаях, когда требуется обеспечить доступ в жилое или нежилое помещение потребителя. Также ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» полагает, что предписание надзорного органа является неисполнимым; содержащееся в предписании требование Инспекции об устранении нарушений подпункта «е» пункта 85 Правил предоставления коммунальных услуг противоречит пунктам 82, 83 указанных Правил
последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета В силу пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. В этом же пункте отражены требования к акту проверки . Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения
о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. В силу пункта 173 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. В этом же пункте отражены требования к акту проверки . Согласно пунктам 177, 178 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки
всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения( ст. 304 ГК РФ) Ответчиком не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о составлении оспариваемых актов должностными лицами, имеющими право на их составление(их должности в актах не указаны), не предоставлен и соответствующий нормативный акт, регулирующий проверку приборов учета водопотребления, требования, предъявляемые к актам проверки, что может являться почвой для злоупотребления правом. Публичным договором на оказанием услуг по водоснабжению и водопотреблению требования к Акту проверки не регулируются. При таких обстоятельствах имеются основания, для признания недействительными оспариваемых актов проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3г. и не порождающими никаких правовых последствий. Суд полагает, что истец обосновал свои требования и доказал, что в действиях ответчика имели место нарушения, повлекшие ущемление его прав, необоснованное предъявление претензий материального характера. Как следует из ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы
могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Общие требования к акту проверки органа государственного контроля (надзора) предусмотрены в ст.16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Согласно указанной статье закона, акт проверки является итоговым документом, составляемым по установленной типовой форме, в котором указываются, в том числе, сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах,
проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Правилами предусмотрена обязанность об уведомлении о проведении проверки и о соблюдении сроков предупреждения, в договоре же предусмотрено право поставщика об уведомлении за определенный срок до проведения проверки, а не обязанность. Указанное нарушение является существенным, поскольку это требование носит обязательный характер и предусмотрено Правил «Поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ --- от *** и нарушение указанного требования ущемляет права абонента. Требования к акту проверки изложены в пункте 85(1) правил «Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 354, где записано: «... указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:а) дата, место, время составление акта, б)обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка,
