ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Требования к антитеррористической защищенности объектов промышленности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 09АП-58573/19 от 29.09.2020 Верховного Суда РФ
изделий космической техники, что, в частности, следует из выводов, сделанных в решении Арбитражного суда города Москвы № А40-151336/2019. Соответственно, суд округа пришел к выводу об отсутствии в деянии общества состава вменяемого административного правонарушения. При этом, исходя из постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 по делу № А40-151336/2019, в соответствии с решениями территориального органа ФСБ России, утвердившего паспорт безопасности объекта, ФСБ России признало законными и достаточными действия общества по исполнению нормативно–правовых требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности . С учетом указанных обстоятельств, несогласие прокуратуры с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. Таким образом, оснований
Определение № А13-6404/19 от 10.04.2020 Верховного Суда РФ
и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, нормами КоАП РФ, Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности», постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2014 № 1413, суды первой и апелляционной инстанций установили наличие в деянии общества элементов состава вмененного административного правонарушения, с чем согласился суд округа. Суды установили, что процессуальных нарушений при производстве по административному делу не допущено, срок давности привлечения к ответственности соблюден, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также позволяющих признать правонарушение малозначительным, не имеется. Административное
Постановление № 01АП-3048/2022 от 07.07.2022 Первого арбитражного апелляционного суда
осуществляет эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. В соответствии с приказом Министерства промышленности Российской Федерации от 26.12.2019 № 5087 ПАО «Химпром» включено в перечень объектов (территорий) предприятий промышленности, подлежащих антитеррористической защите. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2014 № 1413 дсп «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности» (далее - Постановление № 1413) установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов промышленности подведомственных и находящихся в сфере деятельности Минпромторга России и включенных в перечень объектов промышленности подлежащих антитеррористической защищенности. В рамках исполнения требований Постановление № 1413 проведено категорирование объекта ПАО «Химпром». По результатам категорирования объекту присвоена категория «Высокая 1» (В1). Пунктами 21, 23 Постановление № 1413 предусмотрено, что объекты, которым в установленном порядке присвоена категория В1, подлежат охране войсками национальной гвардии Российской Федерации и (или) организациями, находящимися в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии
Решение № А56-58503/20 от 10.11.2020 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Общество, выступая в качестве производителя и экспортера минеральных удобрений, не предполагало и не должно было предполагать о том, что используемые Обществом для экспорта удобрений вагоны могут быть использованы неустановленными лицами для незаконного перемещения через таможенную границу табачных изделий. Представитель Общества также пояснил, что загрузка табачных изделий в железнодорожные вагоны на территории ПАО «Акрон» и до момента передачи вагонов перевозчику исключена, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1443 от 18.12.2014, утвердившим « Требования к антитеррористической защищенности объектов промышленности », а также Приказом Минпромторга России № 3570 от 13.10.2017, утвердившим «Перечень предприятий (объектов) промышленности, подлежащих антитеррористической защите», ПАО «Акрон» является предприятием, подлежащим антитеррористической защите, в связи с чем территория предприятия охраняется. В соответствии с договором №240-1 от 19.03.2018 между ПАО «Акрон» (заказчик) и ФГУП «Охрана» Росгвардии (исполнитель), инструкцией К-223 по организации внутриобъектового и пропускного режимов на ПАО «Акрон» - охрана объектов, обеспечение пропускного и внутриобъектового режима на территории ПАО «Акрон», в
Определение № 88-20313/2021 от 28.09.2021 Шестого кассационного суда общей юрисдикции
техническому и атомному надзору лицензией № ВХ-00-017178 от 29 августа 2018 года ПАО «Химпром» осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в связи с чем частная охранная деятельность на данный объект не распространяется, а сам объект подлежит государственной охране. Постановлением Правительства РФ от 18.12.2014 №1413 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности" установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов промышленности подведомственных и находящихся в сфере деятельности Минпромторга России и включенных в перечень объектов промышленности подлежащих антитеррористической защищенности. В рамках исполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 года № 1413дсп «Об утверждении к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) Промышленности» в 2020 году проведено категорирование объекта промышленности ПАО «Химпром», расположенного по адресу <...>. По результатам категорирования объекту присвоена категория «Высокая 1» (В 1) и установлены
Решение № 2-129/2021 от 02.02.2021 Новочебоксарского городского суда (Чувашская Республика)
поверхностно активных веществ, а также реагентов для теплоэнергетики, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. В соответствии с выданной Федеральной службой по экологическому, техническому и атомному надзору лицензией № ВХ-00- 017178 от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Химпром» осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности" установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов промышленности подведомственных и находящихся в сфере деятельности Минпромторга России и включенных в перечень объектов промышленности подлежащих антитеррористической защищенности. Судом установлено, что в рамках исполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности» в 2020 году проведено категорирование объекта промышленности ПАО «Химпром», расположенного по адресу <адрес>. По результатам категорирования объекту присвоена категория «Высокая 1» (В 1) и установлены
Решение № 2-4942/2021 от 26.11.2021 Кировского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
в том числе полученных в результате утилизации боеприпасов, и отходов их производства. АО «УПП «Вектор» включено в Перечень предприятий (объектов) промышленности, подлежащих антитеррористической защите и находящихся в сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (п. 4909), утвержденный приказом Минпромторга России от 28.04.2021 № 1540. Постановлением Правительства РФ от 18.12.2014 № 1413 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности" установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов промышленности подведомственных и находящихся в сфере деятельности Минпромторга России и включенных в перечень объектов промышленности подлежащих антитеррористической защищенности. В этой связи обеспечение безопасности объектов АО «УПП «Вектор» должно осуществляться в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2014 № 1413. В рамках исполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 года № 1413дсп "Об утверждении к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы