Требования к договору социального найма - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N 159-ФЗ, не отвечали требованиям действовавшего законодательства, предъявляемым к такого рода жилым помещениям. Чаще всего дети-сироты оспаривали решение органа местного самоуправления о предоставлении им жилого помещения ввиду того, что жилое помещение не отвечало санитарным и техническим правилам и нормам, было непригодным для проживания, не отвечало требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта. В случае установления указанных нарушений суды удовлетворяли требования заявителей. Кроме того, обобщение судебной практики показало, что несмотря на то, что законодательством ряда субъектов Российской Федерации для детей-сирот была установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма , органы местного самоуправления нередко предоставляли жилое помещение меньшей площади, что приводило к необходимости обращения детей-сирот либо прокуроров в интересах детей-сирот с соответствующими заявлениями в суд. Например, при рассмотрении Алатырским районным судом Чувашской Республики дела по заявлению Алатырского межрайонного прокурора, обратившегося в суд в интересах Т., о признании незаконными ненормативных правовых актов главы администрации города, о признании сделок недействительными и

местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания, обратившись в суд в порядке, предусмотренном статьей 254 ГПК РФ. При рассмотрении другого дела апелляционным определением областного суда отменено решение районного суда по иску Д. и других к администрации городского округа о признании жилого здания аварийным, жилых помещений непригодными для проживания и предоставлении жилых помещений, которым были частично удовлетворены исковые требования граждан, признаны непригодными для проживания жилые помещения, на администрацию городского округа возложена обязанность предоставить истцам в черте городского округа по договору социального найма благоустроенные жилые помещения. Отменяя решение суда в части удовлетворения заявленных требований, суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что в силу части 4 статьи 15 ЖК РФ, пунктов 7, 42, 51, 52 Положения решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном Положением. Поскольку решения по вопросу о соответствии занимаемых истцами

2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе ответчик ссылается на следующие доводы: - в отношении жилого помещения №60 в доме №39 по ул.Советской в г. Минусинске требования за период с 01.01.2011 по 31.12.2013 не основаны на законе, поскольку право собственности муниципального образования на комнаты №№2-7 зарегистрировано 05.05.2013, после чего комнаты переданы по договорам социального найма от 21.05.2013 гражданам ФИО3; указанные жилые помещения были незаселенными только в период с 05.05.2013 по 21.05.2013; в отношении указанных помещений расчеты выполнены неверно; - истец выбран в качестве управляющей компании дома №39 по ул. Советская в г. Минусинске 18.01.2011, тогда как к оплате предъявляет жилищно-коммунальные услуги с 01.01.2011; - начисление на отопление, содержание и ремонт общедомового имущества производится на жилое

01.06.2012, которыми утверждены размер взносов в резервный фонд, платы за охрану общедомового имущества, в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны. Учитывая изложенное, апелляционный суд не усматривает оснований для освобождения ответчика от внесения указанных обязательных платежей. Однако, удовлетворяя требования истца о взыскании задолженности в части жилых помещений № 94, № 156 по ул.Куйбышева, 143 в полном объеме, суд первой инстанции не применил положения части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, не учел следующее. В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора

права собственности находилась у ФИО5 на праве социального найма. Соответственно, требования истца по данному объекту в спорный период подлежат удовлетворению частично, с учетом корректировки периода взыскания задолженности с 01.12.2019 по 25.02.2020 сумма долга по указанному объекту составляет 4 390 руб., пени подлежат начислению на указанную сумму долга в размере 9 руб. 42 коп. Относительно жилого помещения по адресу: <...>, судом апелляционной инстанции признаются заслуживающими внимания и подтвержденными материалами дела, не опровергнутыми истцом доводы ответчика о том, что в спорный период с 01.10.2019 по 22.12.2019 указанное помещение находилось в собственности ФИО6 и ФИО7, 23.12.2019 на указанное жилое помещение зарегистрировано право муниципальной собственности Невъянского городского округа на основании соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения муниципального жилищного

не за более поздний период. Вместе с тем, основания для взыскания по этому помещению отсутствуют, поскольку жилое помещение № 2 в доме № 24А по улице Комсомольская, передано по договору социального найма №17 19.06.2008 (т.4 л.д. 19-20). В отношении жилого помещения № 6 в доме № 22 А по улице Советская требования предъявлены за период с 01.01.2015 по 31.08.2017, также истцом указано на отсутствие оплаты и наличие долга на 01.09.2017 в сумме 22 286 руб. 82 коп. (т. 1, л. д. 14). В соответствии с представленным в материалы дела договором социального найма, указанное помещение предоставлено по договору социального найма 08.05.2018 (т. 4, л. д. 13-15), вместе с тем, как указывалось выше, все спорные помещения являлись фактически заселенными до обращения о заключении договоров социального найма, и по части квартир такие обращения не поступали к их собственнику, что не изменяет формирования в качестве надлежащего плательщика нанимателя для целей внесения платы за содержание

субъектов Российской Федерации, устанавливает обязательные к исполнению всеми субъектами жилищных отношений, в том числе и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, требования к жилым помещениям в качестве объекта жилищных прав, а также к использованию и назначению жилищного фонда в зависимости от формы собственности (статьи 17 и 19), к предоставлению жилого помещения по договору социального найма, в том числе к норме предоставления и учетной норме предоставляемой площади жилого помещения (статьи 49 - 58); требования к договору социального найма жилого помещения (статьи 60 - 91). Согласно статьям 60, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его

безопасности государства. Кроме того, Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя границы и объемы полномочий субъектов Российской Федерации, устанавливает обязательные к исполнению всеми субъектами жилищных отношений, в том числе и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, требования к жилым помещениям в качестве объекта жилищных прав, а также к использованию и назначению жилищного фонда в зависимости от формы собственности (статьи 17 и 19), к предоставлению жилого помещения по договору социального найма (статьи 49 - 58), требования к договору социального найма жилого помещения (статьи 60 - 91) и, наконец, к назначению служебных жилых помещений и общежитий (статьи 92 - 109). Так, в силу предписаний статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда (в данном случае город Москва) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, предусмотренных Жилищным