ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Требования к протоколу общего собрания собственников помещений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 5-КГ19-105 от 03.09.2019 Верховного Суда РФ
10 — принятие решения о формировании фонда капитального ремонта в соответствии с главой 16 ЖК РФ; вопрос 11 - принятие решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете МКД; вопрос 12 - утверждение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по указанному выше адресу. В обоснование заявленных требований истец указал, что его несовершеннолетние дети Щукина Е.И., <...> года рождения, Щукин Г.И., <...> года рождения, Щукин И.И., <...> года рождения, являются собственниками квартиры <...> в доме <...>. Протоколом от 20 апреля 2017 г. оформлены решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному выше адресу. В голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственники квартиры №<...>, в лице своих законных представителей, участия не принимали. Решения по указанным вопросам затрагивают их права. В соответствии с протоколом общего собрания по вопросу 10 повестки дня - «за» проголосовало 69,88% от общего числа проголосовавших, по вопросу
Определение № 310-ЭС21-3707 от 29.06.2021 Верховного Суда РФ
(далее - Административный регламент). Департамент направил 22.07.2019 в адрес общества письмо № 384-зи об отказе в рассмотрении заявления в связи с тем, что к заявлению не были приложены проектно-техническая документация, изготовленная не более чем за 1 год до подачи заявления, а также протокол общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по названному адресу, подготовленный в соответствии с требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор». Обществу было предложено направить заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с приложением пакета документов в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством. Впоследствии обществом в адрес департамента были направлены обращения от 15.08.2019 и 23.10.2019, которые оставлены последним без удовлетворения.
Определение № 307-ЭС23-16472 от 10.01.2024 Верховного Суда РФ
вывод о том, что оспариваемое распоряжение жилищной инспекции соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности. Суд первой инстанции установил, что жилищной инспекцией в ходе проверки представленных обществом заявления и документов выявлено их несоответствие подпунктам «б», «е» пункта 5 Порядка № 938/пр, что согласно пункту 9 Порядка № 938/пр является основанием для отказа обществу во внесении изменений в реестр лицензий и вынесения оспариваемого распоряжения. Суд апелляционной инстанции отметил, что вопреки доводам общества жилищная инспекция при проверке заявления и документов общества о принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения о выборе общества в качестве управляющей организации, оформленного протоколом от 29.11.2022 № 03, не вышла за пределы предоставленных полномочий, поскольку в силу подпункта «е» пункта 5 Порядка № 938/пр жилищная инспекция наделена полномочиями на проверку наличия/отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской
Постановление № А47-1348/2022 от 05.10.2022 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
толкование норм пункта 42 части 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ, части 10.1 статьи 161 ЖК РФ позволяют прийти к выводу о том, что письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в общем собрании, как неотъемлемые приложения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме также подлежат размещению в ГИС ЖКХ. Приказ № 44/пр не регламентирует раскрытие сведений в ГИС ЖКХ, вместе с тем, указанный нормативный акт определяет требования к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе, к его обязательным частям), который и подлежит размещению в ГИС ЖКХ. Вопреки доводам апеллянта Приказ № 74/114/пр не устанавливает требование к размещению протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только по вопросу выбора управляющей организации, указанная норма предусматривает размещение всех протоколов, которыми утверждены решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Доводы о том, что подлежат размещению в ГИС ЖКХ решения каждого собственника только
Решение № А51-5292/2021 от 15.12.2021 АС Приморского края
соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 20 Требований в качестве документов, подтверждающих направление, вручение сообщения о проведении общего собрания, к протоколу от 01.02.2021 № 1 приложены реестр вручения сообщений о проведении собрания под роспись, а также чеки об отправке таких сообщений заказными почтовыми отправлениями собственникам, которым вручить сообщение лично не представилось возможным. Согласно указанным документам требования пункта 4 статьи 45 ЖК РФ об уведомлении собственников о проведении собрания не менее, чем за 10 дней до даты проведения собрания, соблюден. Согласно требованиям подпункта «г» пункта 20 Требований приложением № 3 к протоколу общего собрания собственников помещений МКД от 01.02.2021 № 1 является реестр собственников помещений, присутствующих на собрании. Приглашенные лица, согласно протоколу собрания, отсутствовали. В соответствии с требованиями подпункта «е» пункта 20 Требований к протоколу общего собрания собственников помещений МКД от 01.02.2021 № 1 приложен рассмотренный общим собранием в соответствии с повесткой дня собрания договор управления МКД, заключенный с ООО Управляющая
Постановление № А21-15598/2022 от 15.08.2023 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
установленным пунктом 5 Порядка № 938/пр (заключение от 13.12.2022 № ЖК-2112/пр), в том числе Министерством установлено соответствие заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 Порядка № 938/пр, выполнение заявителем требования части 2 статьи 198 ЖК РФ о размещении указанной в заявлении информации в системе. В подтверждение соблюдения требований части 4 статьи 45 ЖК РФ ООО «АРС Домик» представило реестр вручения собственникам помещений МКД сообщения (уведомления) о проведении внеочередного общего собрания собственников с повесткой (приложение № 2.1 к протоколу от 14.10.2022 № 1), а также реестр направления сообщения (уведомления) о проведении внеочередного общего собрания собственников с повесткой (приложение № 2.2 к протоколу от 14.10.2022 №1) с приложением почтовых квитанций. Министерством также не установлены признаки ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 14.10.2022 № 1, установленные гражданским законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в
Постановление № 17АП-7347/2022-ГК от 16.11.2023 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
зашиты МКД, акты технических осмотров МКД, протоколы замеров сопротивления изоляции, протоколы измерения вентиляции и акты проверок работы внутридомовой вентиляции, как отмечает ответчик, не подлежат передаче, поскольку такая обязанность не следует из положений Правил № 491. Ответчик также не согласен с решением суда в части удовлетворения требования об обязании передать реестр собственников помещений в МКД, поскольку, как отмечает заявитель жалобы, решение общего собрания собственников МКД от 28.01.2019, которым избран истец в качестве способа управления МКД, оформлялось протоколом с приложением соответствующего реестра, что свидетельствует о наличии у истца вышеуказанного документа. При этом, как полагает ответчик, отсутствие обязательного приложения к протоколу общего собрания в виде реестра собственников помещений влечет его недействительность и, как следствие, отсутствие у истца прав на требования по настоящему иску, так как у истца будет отсутствовать статус управляющей организации по отношению к спорному МКД. Кроме того, как отмечает ТСН «Пехотинцев, 21А», судом первой инстанции не установлено наличие у ответчика списка
Постановление № А74-4763/2017 от 27.02.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда
на ответчика. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Исходя из содержания указанных норм суд первой инстанции верно указал, что получение ответчиком денежных средств от истца при отсутствии у истца обязанности их выплачивать в силу соответствующего договора или требования нормативного акта, без предоставления ответчиком со своей стороны каких-либо товаров (работ, услуг) в счет принятых сумм, следует квалифицировать как неосновательное обогащение. Согласно представленным в материалы дела доказательствам (протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от 27.04.2016, договор управления многоквартирным домом от 01.06.2016) с 01.06.2016 изменена управляющая организация многоквартирного жилого дома №18 по ул. ФИО8 в г.Абакане с ООО «ЖЭУ-3» на ООО «Свой Дом». В соответствии с пунктами 3, 9 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть
Апелляционное определение № 2-116/2022 от 31.05.2022 Самарского областного суда (Самарская область)
на общем собрании решений членов кооператива, поскольку общее собрание членов гражданско-правового сообщества является высшим органом управления. Принятое в пункте 12 решение общего собрания в части ответственности должников членов кооператива по взносам, а также в пункте 8 о замене линии электропередач само по себе на права и обязанности иных собственников земельных участков не влияет, а подлежит проверке и оценке при рассмотрении конкретного спора. Ссылка на несоответствие формы протокола нормативному акту, которым установлены требования к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не опровергает действительность принятых решений членами кооператива. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и
Определение № 88-19982/2022 от 19.09.2022 Шестого кассационного суда общей юрисдикции
на общем собрании решений членов кооператива, поскольку общее собрание членов гражданско-правового сообщества является высшим органом управления. Принятое в пункте 12 решение общего собрания в части ответственности должников членов кооператива по взносам, а также в пункте 8 о замене линии электропередач само по себе на права и обязанности иных собственников земельных участков не влияет, а подлежит проверке и оценке при рассмотрении конкретного спора. Ссылка на несоответствие формы протокола нормативному акту, которым установлены требования к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не опровергает действительность принятых решений членами кооператива. Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемых судебных актах. Вопреки доводам жалобы, оспариваемое решение по п.12 общего собрания общего собрания членов ЖСК «Сад» от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с компетенцией
Решение № 2-11/2022 от 13.01.2022 Ясногорского районного суда (Тульская область)
с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель имеет право: требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков. Указанное право потребителя не корреспондирует обязательному порядку закрепления недостатков в работе управляющей компании исключительно путем составления актов. Такое толкование закона основано на неверном понимании правовой нормы. Анализируя оспариваемый протокол, суд приходит к следующим выводам. Требования к протоколу общего собрания собственников помещений МКД урегулированы Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2019 N 53863), согласно пункту 17которого формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании
Решение № 2-17/2022 от 13.01.2022 Ясногорского районного суда (Тульская область)
с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель имеет право: требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков. Указанное право потребителя не корреспондирует обязательному порядку закрепления недостатков в работе управляющей компании исключительно путем составления актов. Такое толкование закона основано на неверном понимании правовой нормы. Анализируя оспариваемый протокол, суд приходит к следующим выводам. Требования к протоколу общего собрания собственников помещений МКД урегулированы Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2019 N 53863), согласно пункту 17 которого формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем
Решение № 2-187/20 от 29.01.2019 Уссурийского районного суда (Приморский край)
полномочиями заключать (подписывать) договора за собственников, по этому договор управления многоквартирным домом по XXXX был подписан председателем совета дома. Согласно пп. «а» п. 12 требования приказа Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний» о предоставлении данных инициаторов собрания, данных паспорта, и свидетельства о регистрации право собственности носит лишь рекомендательный характер. Согласно федеральному закону № 152 «О персональных данных», это желание каждого собственника. Согласно п. 15 Требования к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома присутствует список присутствующих, оформлен как приложение XXXX к протоколу от ДД.ММ.ГГ «реестр регистрации собственников помещений многоквартирного XXXX участвующих в общем собрании собственников помещений дома в форме очно/заочного голосования». Просили в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель третьего лица ООО «XXXX» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому по инициативе собственников жилых помещений многоквартирного дома по XXXX ФИО2, ФИО3, ФИО4 было принято