"4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации."; 4) в статье 14.1: а) в части 1 слова "заинтересованность муниципального" заменить словами "заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального"; б) дополнить частью 2.1 следующего содержания: "2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или)
в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона. 3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании: 1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений; 2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию; 2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия); (п. 2.1 введен
Статья 14.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего (введена Федеральным законом от 22.10.2013 N 284-ФЗ) 1. Муниципальный служащий обязан: 1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; 2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан; 3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и
к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы. (часть 3.1 введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ) 4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. (часть 4 в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. (часть 4 введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
государственного гражданского служащего (раздел I), устанавливает основные принципы и правила служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих (раздел II) и содержит рекомендательные этические правила служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих (раздел III). Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что приведенные в Кодексе нормы служебной и профессиональной этики сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы согласуются с вышеприведенными положениями Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ, Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Общих принципов и воспроизводят положения Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальныхслужащих , одобренного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 23 декабря 2010 г., являющегося основой для разработки соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления кодексов этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, опубликованного
Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных или муниципальныхслужащих и урегулированию конфликта интересов. Как усматривается из обжалуемых судебных актов, ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании указанной выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что Д. ранее замещавший должность, включенную в перечень должностей муниципальной службы, установленный нормативными правовыми актами, 08.07.2016 принят на работу в общество с ограниченной ответственностью «Арзамасский водоканал», генеральным директором которого является ФИО1, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или
Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных или муниципальныхслужащих и урегулированию конфликта интересов. Как усматривается из обжалуемых судебных актов, ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании указанной выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что П. ранее замещавший должность, включенную в перечень должностей муниципальной службы, установленный нормативными правовыми актами, 08.07.2016 принят на работу в общество с ограниченной ответственностью «Арзамасский водоканал», генеральным директором которого является ФИО1, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или
Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных или муниципальныхслужащих и урегулированию конфликта интересов. Как усматривается из обжалуемых судебных актов, общество привлечено к административной ответственности на основании указанной выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с привлечением 08.07.2016 к трудовой деятельности ФИО2, ранее замещавшего должность, включенную в перечень должностей муниципальной службы, установленный нормативными правовыми актами, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в нарушение норм части 1
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В апелляционной жалобе глава КФХ просит отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. По мнению апеллянта не опубликование информации о предоставлении земельных участков в аренду на сайте не может являться безусловным основанием для признания сделки недействительной. Утверждает, что главой Приютненского РМО РК ФИО3 приняты надлежащие меры по урегулированию конфликта интересов путем обращения 28.09.2016 в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Приютненском РМО РК. Кроме того заявитель указал на ошибочность выводов суда при исчислении срока исковой давности. В отзыве прокурор возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда. В судебном заседании представители сторон высказали свои позиции по рассматриваемой апелляционной жалобе, дали пояснения по существу спора. Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с
КФХ просят отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, приведя следующие основания проверки законности судебного акта. По мнению заявителей не опубликование информации о предоставлении земельных участков в аренду на сайте не может являться безусловным основанием для признания сделки недействительной. Утверждают, что главой Приютненского РМО РК ФИО5 приняты надлежащие меры по урегулированию конфликта интересов путем обращения 28.09.2016 в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Приютненском РМО РК. Кроме того заявители указали на ошибочность выводов суда при исчислении срока исковой давности, а также на то что ФИО3 является добросовестным приобретателем. В отзыве прокурор возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда. Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса
ответчиком не оспариваются. Согласно представлению, выданного прокурором Саракташского района от ДД.ММ.ГГГГ исх. № администрации МО Саракташский район Оренбургской области надлежит незамедлительно рассмотреть представление и принять меры к устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих и недопущению их впредь. Из протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации МО Саракташский район № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главный архитектор района Т.С.Г нарушил требования к служебному поведению муниципальных служащих ; рекомендовано главе района привлечь Т.С.Г к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Таким образом, судом установлено, что администрация МО Саракташский район Оренбургской области не исполнила представление прокурора Саракташского района от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Учитывая, что на администрацию МО Саракташский район Оренбургской области возложена обязанность по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, однако должных мер, направленных на обеспечение надлежащей работы данной системы до настоящего времени не принято, суд считает бездействие администрации муниципального образования
коррупции и урегулировании конфликта интересов. По факту выявленных нарушений прокурором *** *** внесено представление *** «Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции», в котором указывалось, что заместитель главы администрации города С подлежит увольнению по основанию п.7.1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ, поскольку не приняла мер к предотвращению конфликта интересов и уведомлению работодателя об обращении к ней в целях склонения к коррупционному правонарушению. Прокурором заявлены требования о рассмотрении представления на Комиссии по соблюдению требования к служебному поведению муниципальных служащих *** и урегулированию конфликта интересов, а также рассмотрении вопроса о применении к С мер ответственности в виде увольнения с должности муниципальной службы. Рассмотрев представление прокурора об устранении нарушений законодательства, глава администрации *** Х *** за *** подготовил и направил ответ, из которого следовало, что представление рассмотрено с участием помощника прокурора *** ФИО5 Также сообщалось, что *** С подала заявление о предоставлении ей неиспользованной части ежегодного оплачиваемого отпуска с последующим увольнением по собственному
срок разработать и утвердить положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Однако в нарушении Указа Президента Администрации указанных сельских советов в рекомендованный срок нормативный акт не приняли, тем самым, проявив бездействие. Согласно представленной администрацией Владимирского сельсовета информации в органе местного самоуправлении комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов не создана, в нарушение законодательства положение о комиссиях по соблюдению требования к служебному поведению муниципальных служащих не утверждалось, соглашение с Администрацией Воскресенского района о передаче полномочий по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности и урегулированию конфликта интересов, не заключалось. Следовательно, исковые требования прокурора района обоснованны и подлежат удовлетворению в той части, которые не были устранены после прокурорской проверки. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд определяет срок для исполнения решения. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -
