2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации решил: в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Таможенно-брокерский консалтинг» о признании частично недействующим пункта 2.7 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 23 сентября 2019 г. № ММВ-7-3/475@, отказать. Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме . Судья Верховного Суда Российской Федерации ФИО1
(далее – Приказ № П/0310). В пункте 3.4 указанной формы заявления предусмотрена возможность заявителю указать на необходимость внесения изменений в реестр прав на недвижимость Единого государственного реестра недвижимости в части, в том числе, сведений о наложении (снятии) ареста или запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства. Приложением № 4 к Приказу № П/0310 установлены Требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, заявления о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных
(далее - Приказ № П/0310). В пункте 3.4 указанной формы заявления предусмотрена возможность заявителю указать на необходимость внесения изменений в реестр прав на недвижимость Единого государственного реестра недвижимости в части, в том числе, сведений о наложении (снятии) ареста или запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства. Приложением № 4 к Приказу № П/0310 установлены Требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, заявления о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных
неправомерными, основанными на ошибочном толковании положений Закона N 218-ФЗ и Приказа N 920. В данном случае судом не учтено, что положения статьи 69 Закона N 218-ФЗ не содержат требования к такому заявлению, тогда как, напротив, частью 11 статьи 18, частью 1 статьи 33, частью 2 статьи 39, частью 3 статьи 43, частью 2 статьи 61 Закона N 218-ФЗ такая форма прямо оговорена законом. Более того, согласно преамбуле Приказа N 920 утверждены формы заявлений, требования к заполнению форм заявлений и к формату заявлений в соответствии с частью 11 статьи 18, частью 1 статьи 33, частью 2 статьи 39, частью 3 статьи 43, частью 2 статьи 61 Закона N 218-ФЗ. Таким образом, положения статьи 69 Закона N 218-ФЗ не содержат требования к оформлению заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Суд апелляционной инстанции считает обоснованной позицию заявителя и в той части, согласно которой из ответов Росреестра от 27.11.2017 № 16-9.1/07923-17,
вручении согласно перечню подразделений органа регистрации прав, опубликованному на официальном сайте; 3) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", направляемых в орган регистрации прав через: единый портал государственных и муниципальных услуг (функций); официальный сайт; а также с использованием веб-сервисов. В свою очередь Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920 утверждена форма заявления о государственном кадастровом учете. Приложением № 4 установлены требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Согласно данным требованиям напротив выбранных сведений в специально отведенной графе проставляется знак: «V». Для заполнения заявления заявителем лично (от руки) органом регистрации прав могут быть сформированы на основе форм заявлений разные бланки заявлений (в зависимости от видов регистрационных и иных действий, объектов недвижимости (в том числе их количества), категории заявителей) путем выборки конкретных строк (элементов реквизитов), в том
регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Приказом Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. № 920утверждены: форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (приложение N 1); требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, … (приложение N 4); требования к формату заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, … (приложение N 5). Как установлено судом и следует из материалов дела, 11 мая 2017 годаадминистративный истец ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, выбрав способ предоставления заявления –
приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Согласно части 3 статьи 42 названного Федерального закона государственная регистрация права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из участников совместной собственности, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между участниками совместной собственности не предусмотрено иное. Приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 920 утверждены Требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права,
собственности, права собственности в отношении объекта недвижимости, квартиры по адресу: <данные изъяты>, г.<данные изъяты>. Основанием отказа послужили обстоятельства: непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства РФ. Указано, что за время приостановления государственной регистрации было приобщено заявление от 02.05.2017г. на государственную регистрацию права собственности от уполномоченного органа, однако требования к заполнению форм заявления, установленные Приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты> исполнены не были. Указано, что все реквизиты (графы реквизитов) заявления являются обязательными для заполнения, если иное не установлено. Разъяснено, что при проведении проверки представленных на государственную регистрацию документов было установлено, что в заявлении не указаны № книги учета входящих документов и номер записи в этой книге, отсутствует время принятия заявления. Сделан вывод, что заявление по форме не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи
обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 декабря 2015 года № 920 утверждены: форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (приложение №1); требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество,.. . (приложение № 4); требования к формату заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество,.. . (приложение №5). Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что решением Кировского районного суда города Казани от 1 ноября 1994года произведен раздел домовладения <адрес>. На основании договора мены от 13 сентября 1996 года
