ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Целевое использование средств - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 309-ЭС16-2093 от 11.04.2016 Верховного Суда РФ
13 порядка, перечислить отдельными платежными поручениями средства в размере 100%, поступившие и предусмотренные в бюджете Новоуральского городского округа на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ), на отдельный банковский счет, указанный обществом «УЖК «Новоуральская». Из содержания пунктов 3.3.9, 3.3.10 соглашения от 23.05.2012 следует, что общество «УЖК «Новоуральская» обязано обеспечить целевое использование средств субсидии. Соглашением от 23.05.2012 установлено, что в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ, ответчик обязан обеспечить целевое использование средств субсидий в соответствии с региональной адресной программой, правовыми актами органа местного самоуправления Новоуральского городского округа. Во исполнение пункта 6 статьи 20 Федерального закона № 185-ФЗ, в соответствии с порядком предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджетов Свердловской области и
Определение № 304-ЭС19-6904 от 28.05.2019 Верховного Суда РФ
на софинансирование мероприятий на капитальный ремонт (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду 2016-2017 годов. Счетной палатой в отношении администрации проведена проверка на предмет законности, результативности и эффективности использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленных на реализацию государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». По результатам проверки вынесено представление, которым предложено обеспечить целевое использование средств бюджета автономного округа, принять меры по возврату средств бюджета автономного округа, использованных не по целевому назначению. Не согласившись с представлением управления в указанной части, администрация обратилась в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Закона
Определение № 308-ЭС19-14190 от 29.08.2019 Верховного Суда РФ
кодекса Российской Федерации, статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 01.06.2012 № 480, условиями соглашения о предоставлении гранта от 25.05.2016 и исходил из установленных обстоятельств дела, свидетельствующих о наличии законных оснований для возврата гранта в областной бюджет. Исходя из фактической стороны спора, суд апелляционной инстанции отклонил ссылку предпринимателя на целевое использование средств полученных денежных средств. Суд указал, что условием предоставления денежной помощи из бюджета являлось отсутствие у претендента иной трудовой занятости, кроме как в возглавляемом им крестьянском (фермерском) хозяйстве, сокрытые предпринимателем сведения об осуществлении трудовой деятельности в ООО «Агроторг» и о наличии у него трудовой книжки являлись основанием для отказа в принятии поданной им заявки. Предоставление гранта осуществлялось на конкурсной основе, действиями предпринимателя нарушены права иного участника конкурса на получение бюджетной помощи. Суд кассационной инстанции,
Определение № 09АП-65783/2021 от 18.07.2022 Верховного Суда РФ
во внимание, поскольку принцип безвозмездности и безвозвратности не означает невозможность истребования грантодателем от грантополучателя предоставленных средств, так как предоставление гранта предполагает его строгое целевое использование. Таким образом, в случае, если денежные средства гранта не были потрачены на цель, то они в соответствии с пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации представляют собой неосновательное обогащение. Безосновательное появление у грантополучателя возможности потратить средства гранта на любой расход напрямую противоречит целевой природе гранта. Между тем, целевое использование средств гранта судами при рассмотрении спора не установлено. Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: отказать в
Определение № А40-247221/20 от 07.04.2022 Верховного Суда РФ
во внимание, поскольку принцип безвозмездности и безвозвратности не означает невозможность истребования грантодателем от грантополучателя предоставленных средств, так как предоставление гранта предполагает его строгое целевое использование. Таким образом, в случае, если денежные средства гранта не были потрачены на цель, то они в соответствии с пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации представляют собой неосновательное обогащение. Безосновательное появление у грантополучателя возможности потратить средства гранта на любой расход напрямую противоречит целевой природе гранта. Между тем, целевое использование средств гранта судами при рассмотрении спора не установлено. Доводы общества о надлежащем исполнении обязательств по договору сводятся к несогласию с установленными судами фактическими обстоятельствами дела, направлены на их переоценку, не подтверждают существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела. Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Постановление № А33-11851/16 от 06.02.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда
части платы граждан за коммунальные услуги указаны в приложение № 2 к Постановлению № 165-п, из которого следует, что компенсация предоставляется исполнителям коммунальных услуг при соблюдении следующих условий: плата граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанная с применением предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании (далее -предельный индекс), не превышает плату граждан за коммунальные услуги в базовом периоде (декабрь предыдущего года); исполнителями коммунальных услуг обеспечивается целевое использование средств компенсации. Исполнителями коммунальных услуг, указанными в п. 2.3 Перечня документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требований к оформлению указанных документов, а также порядка их представления, целевое использование средств компенсации обеспечивается путем направления полученных средств компенсации на регулируемые виды деятельности в объеме средств согласно решению о предоставлении компенсации, принятому уполномоченным органом местного самоуправления. Пунктом 1.3 Соглашения установлено, что АО «НТЭК» обязуется обеспечивать целевое использование средств
Постановление № А33-13301/2017 от 26.03.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда
оплату коммунальных услуг (далее – соглашение), в соответствии с условиями которого, уполномоченный орган обязался предоставить исполнителю коммунальных услуг субсидию на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги в 2016 в размере 18 545 400 рублей в соответствии с Законом края от 02.12.2015 № 9-3931 «О краевом бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов», а исполнитель коммунальных услуг обязался принять указанную субсидию. Пунктом 1.2. соглашения предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг обязуется обеспечить целевое использование средств субсидии. Целевое использование средств субсидии – это направление исполнителем коммунальных услуг полученных средств субсидии ресурсоснабжающим организациям в объеме средств согласно постановлению о предоставлении компенсации, принятому уполномоченным органом местного самоуправления. В соответствии с пунктами 2.3.1-2.3.3 соглашения исполнитель коммунальных услуг обязался: соблюдать условия предоставления субсидии, установленные настоящим соглашением и Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги», а также иными нормативными правовыми актами, принятыми во
Постановление № А56-14548/17 от 18.10.2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
руб. 3. ООО «ЖКС №2 Адмиралтейского района» не подтвердило документально целевое расходование денежных средств, полученных в рамках статьи за содержание общего имущества в многоквартирных домах за работы и услуги по договорам со специализированными организациями: - в 2013 году на сумму 4 204 261,80 руб. - в 2014 году на сумму 4 108 894,03 руб. - в 2015 году на сумму 3 978 153,42 руб. 4. ООО «ЖКС №2 Адмиралтейского района» документально не подтвердило целевое использование средств , полученных в рамках статьи за техническое обслуживание и ремонт лифтов: в 2013 году в размере 1 562 359,20 руб. 5. ООО «ЖКС №2 Адмиралтейского района» документально не подтвердило целевое использование средств, полученных в рамках статьи за эксплуатацию коллективных приборов учета используемых энергоресурсов: - в 2013 году в размере 2 948 128,22 руб. - в 2014 году в размере 5 301 392,69 руб. - в 2015 году в размере 4 685 370,58 руб.
Постановление № А56-14548/2017 от 19.03.2018 АС Северо-Западного округа
- в 2015 году на сумму 843 046,45 руб. 3. Общество не подтвердило документально целевое расходование денежных средств, полученных в рамках статьи за содержание общего имущества в многоквартирных домах за работы и услуги по договорам со специализированными организациями: - в 2013 году на сумму 4 204 261,80 руб. - в 2014 году на сумму 4 108 894,03 руб. - в 2015 году на сумму 3 978 153,42 руб. 4. Общество не подтвердило документально целевое использование средств , полученных в рамках статьи за техническое обслуживание и ремонт лифтов: в 2013 году в размере 1 562 359,20 руб. 5. Общество не подтвердило документально целевое использование средств, полученных в рамках статьи за эксплуатацию коллективных приборов учета используемых энергоресурсов: - в 2013 году в размере 2 948 128,22 руб. - в 2014 году в размере 5 301 392,69 руб. - в 2015 году в размере 4 685 370,58 руб. 6. Общество не подтвердило
Постановление № 13АП-15495/2022 от 28.06.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
цены договора уплачен по платежному поручению от 13.12.2017 № 17553. Покупатель несвоевременно исполнил финансовые обязательства, в связи с чем истцом за период с 09.11.2017 по 13.12.2017 начислена неустойка в размере 3 007 620 руб. Второй авансовый платеж в размере 10% от обшей цены оборудования, указанной в пункте 2.1 договора, в размере 15 363 600 руб. покупатель выплачивает поставщику в течение 25 банковских дней с даты осуществления первого платежа, при условии предоставления отчетности, подтверждающей целевое использование средств , выплаченных в рамках первого платежа. Отчетность сдана покупателю 19.01.2018, однако покупатель несвоевременно выполнил финансовые обязательства. Второй авансовый платеж оплачен тремя частями: на основании платежных поручений № 19937 от 08.06.2018 на сумму 4 000 000 руб., № 15948 от 02.10.2018 на сумму 5 000 000 руб., № 11413 от 09.10.2018 на сумму 6 363 600 руб. За период с 23.02.2018 по 09.10.2018 начислена неустойка в размере 17 433 780 руб. Окончательный расчет по
Апелляционное определение № 33-9337/2013 от 25.07.2013 Ростовского областного суда (Ростовская область)
ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Не согласившись с постановленным решением, Администрация г. Азова Ростовской области подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда по следующим основаниям. Апеллянт полагает, что суд не применил нормы материального права, подлежащие применению, поскольку не принял во внимание порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, установленный областным законом и нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. Администрация г. Азова лишь обеспечивает целевое использование средств федерального и (или) областного бюджетов. По мнению апеллянта, ФИО1 на сегодняшний день не лишена права быть обеспеченной жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством РФ в установленном законом порядке. Апеллянт ссылается на то, что органы местного самоуправления обеспечивают целевое использование средств федерального и областного бюджетов, выделенных на реализацию возложенных полномочий. Апеллянт указывает, что применительно к положениям ч.3 ст. 136 Бюджетного кодекса РФ, поскольку муниципальное образование г. Азов, в котором доля межбюджетных трансфертов превышает
Апелляционное определение № 33-2510/2015 от 28.05.2015 Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми)
Судья Машкалева О.А. Дело № 33-2510/2015 г. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Архаровой Л.В., судей Костенко Е.Л., Сироткиной Е.М., при секретаре Забоевой Н.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании 28 мая 2015 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 апреля 2015 года, по которому исковые требования ФИО1 к Войсковой части 5134 о признании права на целевое использование средств , учтенных на именном накопительном счете ФИО2, который являлся участником накопительной ипотечной программы, а также право на денежные средства, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, взыскании денежных средств, учтенных на именном накопительном счете ФИО2, и дополняющих накопления для жилищного обеспечения, оставлены без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: ФИО1 обратилась в суд с иском к Войсковой части 5134 о признании права на
Кассационное определение № 33-7487 от 30.08.2010 Красноярского краевого суда (Красноярский край)
представила в агентство заявление о перечислении средств на расчетный счет, копию договора купли-продажи и копию счета от 26 августа 2009 на приобретение коконо-мотального станка КС-10. 21 сентября 2009 на основании пункта 3.1. Соглашения сумма гранта в размере 100 000 рублей была перечислена на счет ФИО1 Согласно пункту 2.7. Порядка и условий предоставления грантов, пункту 2.5.2 Соглашения, после выплаты гранта победитель конкурсного отбора в течение 90 дней со дня принятия приказа обязан отчитаться за целевое использование средств гранта путем предоставления в Агентство копий платежных документов, подтверждающих осуществление платежей, копий документов, подтверждающих получение товаров, копий актов о приеме-передачи объектов основных средств, инвентарных карточек учета объектов основных средств. На основании подпункта «а» пункта 3.1. Порядка и условий предоставления грантов, подпункта «а» пункта 4.1. Соглашения, грант подлежит возврату в краевой бюджет в случае не представления в установленные сроки победителем конкурсного отбора документов, подтверждающих целевое использование средств гранта. Ответчица ФИО1 в срок до 26.09.2009