Целевое использование субсидии на выполнение муниципального задания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

что в ходе проведения мероприятий финансового контроля были выявлены нарушения финансовой дисциплины, повлекшие со стороны учреждения неправомерные расходы бюджетных средств, а также их нецелевое использование. Относительно оспаривания выявленных нарушений по принятию к учету авансовых отчетов пояснили, что авансовые отчеты составлены лицами, не производившими расходы. Также не согласились с доводами учреждения об отнесении расходов на выплату надбавки за организацию работ, связанных с предоставлением платных услуг к целевому использованию средств субсидии. Указали, что работы, связанные с выполнением по предоставлению платных услуг не связаны с выполнением муниципального задания , а значит, не могут финансироваться из средств субсидий на его выполнение. В части оспаривания учреждением п. 14 Представления пояснили, что в ходе контрольных мероприятий установлено неправомерное и неэффективное расходование бюджетных средств на приобретение ГСМ. Указали, что при наличии на балансе учреждения автотранспортных средств, а также штатной единицы водителя, использование личного транспорта сотрудников для выполнения производственных целей необоснованно, а расходование средств на приобретение топлива для

государственных полномочий, и 6 836,1 тыс.руб. выделено МАУ «ЦСЖ» в виде субсидии на выполнение муниципальных заданий. При этом, МАУ «ЦСЖ» за счет субсидий на выполнение муниципальных заданий непосредственно на содержание жилых помещений для детей-сирот и Управление спецжилфондом в проверяемом периоде из полученной суммы израсходовано 565,7 тыс.руб. Таким образом, проверкой было установлено, что Администрацией г.Ижевска нарушены условия п.п 2.3.3 и 2.3.5 соглашений с Минобразования УР о целевом использовании субвенции, выразившиеся в предоставлении МАУ «ЦСЖ» за счет субвенции из бюджета Удмуртской Республики субсидий на выполнение муниципальных заданий , что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым направлением средств бюджета УР в сумме 6836,1 тыс.руб. По результатам проверки составлен акт от 04.12.2015 (т.1 л.д.33-46). В адрес Главы МО «Город Ижевск» было направлено Представление от 23.12.2015 № 52 о принятии мер по устранению вышеуказанных нарушений. В адрес Министерства финансов Удмуртской Республики направлено Уведомление от 29.12.2015 №1478 о

городского округа Павловский Посад в лице начальника Управления по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад ФИО4 ., действующего на основании доверенности от 24 января 2020г. № 68) и МУ «ДС «Надежда» о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Павловский Посад на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от 30 декабря 2020г. № 14 (далее – Соглашение № 14/2021) учреждение обязано обеспечить целевое использование субсидии на выполнение муниципального задания . Согласно разделу 3 «Ответственность сторон» Соглашений № 14/2020 и № 14/2021в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных соглашением, учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Павловский Посад. Однако в нарушение Порядка №2554, п. 2.3.7. Соглашений №14/2020 и №14/2021, учреждение использовало субсидию на цели, не соответствующие целям, определенным Порядком №2554 и вышеуказанными соглашениями, являющимися основанием расходования вышеуказанной субсидии, что

на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Между тем, согласно п. 1.3 Устава МБОУ «СОШ №», учредителем учреждения является муниципальное образование «Чебаркульский городской округ». Функции и полномочия учредителя в части реализации прав собственника муниципального имущества, закрепленного за Учреждением, - Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа; в части формирования и финансового обеспечения муниципального задания, контроля за его выполнением, за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «СОШ №», контроля за целевым использованием субсидий на выполнение муниципального задания , назначения на должность и освобождения от должности директора школы, привлечение к дисциплинарной ответственности либо поощрения директора учреждения – Управлением образования администрации Чебаркульского городского округа, в ведении которого находится учреждение и на которое возложены обязанности по регулированию деятельности в сфере образования городского округа (л.д. №). В соответствии с п. 7.1, 13 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

проверке первичные документы на общую сумму 191717 рублей не подтверждают целевой характер расходования иных межбюджетных трансфертов, связанных с воспитанием и обучением детей - инвалидов. Согласно пунктам 4.2, 4.7 Устава МБДОУ «Детский сад «Солнышко», утвержденного приказом Управления образования Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ №, единоличным исполнительным органом МБДОУ «Детский сад «Солнышко» является заведующий учреждением, который обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств. Таким образом, заведующей МБДОУ «Детский сад «Солнышко» ФИО1 обязанности по обеспечению целевого характера использования предусмотренных бюджетных средств - межбюджетных трансфертов на воспитание и обучение детей - инвалидов в рамках субсидии на выполнение муниципального задания , не исполнены, что повлекло за собой нецелевое использование бюджетных средств в сумме 533348 рублей. Действия заведующей МБДОУ «Детский сад «Солнышко» ФИО1 в части нецелевого использования бюджетных средств не содержат уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, выразила раскаяние

проверке первичные документы на общую сумму 450000 рублей не подтверждают целевой характер расходования иных межбюджетных трансфертов, связанных с воспитанием и обучением детей - инвалидов. Согласно пунктам 4.2, 4.7 Устава МБДОУ «Детский сад «Теремок», утвержденного приказом Управления образования Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ №, единоличным исполнительным органом МБДОУ «Детский сад «Теремок» является заведующий учреждением, который обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств. Таким образом, заведующей МБДОУ «Детский сад «Теремок» ФИО1 обязанности по обеспечению целевого характера использования предусмотренных бюджетных средств - межбюджетных трансфертов на воспитание и обучение детей - инвалидов в рамках субсидии на выполнение муниципального задания , не исполнены, что повлекло за собой нецелевое использование бюджетных средств в сумме 770760 рублей. Действия заведующей МБДОУ «Детский сад «Теремок» ФИО1 в части нецелевого использования бюджетных средств не содержат уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании должностное лицо ФИО1 свою вину признала,