пунктов договора, суды, руководствуясь Основными положениями № 442 (в редакции, действовавшей на дату оформления договора), урегулировали возникшие разногласия, определив редакцию спорных пунктов в соответствии с нормами действующего законодательства и с учетом баланса интересов сторон. Разрешая разногласия в отношении пунктов 4.2, 4.3, 5.1, 5.2 и принимая их в редакции истца, суды исходили из вывода о том, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) электроэнергии с любым обратившимся к нему потребителем. На территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики продают электроэнергию на розничных рынках потребителям (за исключением населения и приравненных к нему) по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен. В связи с этим, как заключили суды, вопрос согласования цены должен быть урегулирован в предложенной обществом редакции, соответствующей пунктам 2, 4, 5, 12, 62, 64, 65 Основных положений № 442. Оснований для иных выводов у судебной коллегии не имеется. Возражения заявителя рассматривались судами нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены.
Александрова В.Н., судей Абакумовой И.Д., Нефедова О.Н. при секретаре Котович Ю.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» о признании не действующим в части приказа Службы по тарифам Иркутской области от 26 декабря 2017 г. № 532-спр «Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), производимую электростанцией ООО «Ремстройсервис», с использованием которой осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке на территории, не объединенной в ценовые зоны оптового рынка» по апелляционной жалобе Службы по тарифам Иркутской области на решение Иркутского областного суда от 9 августа 2019 г., которым административное исковое заявление удовлетворено. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Александрова В.Н., объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» ФИО1 заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: общество с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» (далее ООО «Ремстройсервис») обратилось в Иркутский областной суд с
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2006 № 530 (далее по тексту - Основные положения № 530), Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее по тексту - Правила оптового рынка). В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона об электроэнергетике на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей
розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2006 № 530 (далее - Основные положения № 530), Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее - Правила оптового рынка). В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона об электроэнергетике на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей
изменения сметной стоимости, наиболее полно отражающие специфику объекта капитального строительства (далее - Индекс по виду объекта), для определения сметной стоимости всех работ, выполнение которых предусмотрено подрядчиком по контракту, в уровне цен на дату выполнения Расчета (ФИО7) применяются указанные новые индексы. В случае если после определения НМЦК Минстроем России опубликованы индексы изменения сметной стоимости для частей территории субъектов Российской Федерации, которые нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации определены как самостоятельные ценовые зоны , или в случае, если ценовые зоны изменились, то для определения сметной стоимости всех работ, выполнение которых предусмотрено подрядчиком по контракту, в уровне цен на дату выполнения Расчета (ФИО7) применяются индексы, опубликованные Минстроем России для первой ценовой зоны субъекта Российской Федерации. При пересчете сметная стоимость строительных материалов и (или) оборудования, принятых в сметной документации по фактической стоимости на основании прейскурантов, коммерческих предложений, прайс-листов, ценовые показатели которых по данным подрядчика претерпели существенное изменение, определяется по
(мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, а последний обязуется оплачивать потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Пунктом 5.1 раздела 5 данного договора установлен порядок определения стоимости и цены поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности): стоимость фактически потребленной покупателем электрической энергии (мощности) определяется гарантирующим поставщиком исходя из фактического объема потребления и в соответствии с Правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка. Стоимость фактически потребленной электрической энергии (мощности) для покупателя определяется гарантирующим поставщиком как сумма стоимости электрической энергии (мощности) в фактическом объеме потребления и стоимости электрической энергии в объемах, соответствующих отклонению фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема (абзац 2 пункта 5.1 договора). В силу пункта 5.2 договора установленные на момент его заключения цены (тарифы) могут изменяться в соответствии с решениями (постановлениями) органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что нефтяные месторождения, отраженные в договорах энергоснабжения, относятся к территориям, которые функционируют изолированно, не имеют точек соприкосновения с энергетическими системами граничащих регионов, поэтому технологически не связанным с Единой энергетической системой России, в связи с этим суд неверно посчитал, что цены на эклектическую энергию, отпускаемую обществом, не подлежат государственному регулированию. Считает, что общество является субъектом электроэнергетики, осуществляющим поставку электрической энергии на розничном рынке на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка. Также сообщило, что общество 11.03.2016 обращалось в управление с заявлением об установлении тарифа в сфере электрической энергии на 2016 год. Общество в отзыве и его представители в судебном заседании доводы жалобы отклонили, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Третье лицо отзыв не представило. Управление и третье лицо, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, управление в поступившем ходатайстве просило
Румянцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-27/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» к Службе по тарифам Иркутской области о признании не действующим в части приказа Службы по тарифам Иркутской области от 26 декабря 2017 г. № 532-спр «Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), производимую электростанцией ООО «Ремстройсервис», с использованием которой осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке на территории, не объединенной в ценовые зоны оптового рынка», У С Т А Н О В И Л: общество с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» (далее ООО «Ремстройсервис») в обоснование административного искового заявления указывает, что приказом Службы по тарифам Иркутской области от 26 декабря 2017 г. № 532-спр «Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), производимую электростанцией ООО «Ремстройсервис», с использованием которой осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке на территории, не объединенной в ценовые зоны оптового рынка» (далее приказ
потребителей одноставочного тарифа в размере руб/кВт*ч: «ВН» - 5,18510, «СН-1» - 6,12713 (Приложение к постановлению). Обосновывая свои требования, административный истец указал, что нормативный правовой акт не соответствует положениям пункта 3 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике». На розничных рынках государственному регулированию подлежат предельные (минимальные и (или) максимальные уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынка, в том числе населению и приравненным к ним категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка. Во исполнение этого положения ФАС России приказом от 12.11.2018 года № 1546/18 установил предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), в частности для территории Хабаровского края на второе полугодие 2019 года максимальный уровень тарифа составляет 407 коп/кВтч. Однако постановлением комитета по ценам и тарифам правительства Хабаровского края от 27.11.2019 года № 37/4 для потребителей электроэнергии, диапазон напряжения ВН, установлен тариф в размере 518 коп/кВтч, который превышает предельный
издания постановления Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края (далее по тексту РСТ) от 5 ноября 2015 года № 201 «Об утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую ПАО «Камчатский газоэнергетический комплекс» потребителям в 2016 году» в части введения с 1 января 2016 года в действие цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность) ПАО «КамГЭК», производимую электростанциями, с использованием которых осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, на второе полугодие 2016 года в размере 1,981 руб./квт.ч (Приложение № 1) и в части введения с 1 января 2016 года в действие цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), отпускаемую ПАО «КамГЭК» другим гарантирующим поставщикам, энергоснабжающим, энергосбытовым организациям, функционирующим на розничных рынках в размере 2 537 руб./квт.ч (Приложение № 2). Административный истец указал, что оспариваемые положения постановления РСТ не соответствуют п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 23 Федерального закона от 26
