указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, дополнении к ней не установлено. Как следует из судебных актов, комиссией Департамента по недропользованию по Сибирскому ФО было установлено неисполнение обществом требований условий пользования недрами, предусмотренных лицензией КЕМ 01518 ТЭ, выразившееся в непредставлении материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых; отсутствии технического проекта разработки месторождения; непредставлении утвержденного Председателем ЦКР-ТПИ Роснедра протокола заседания ЦКР-ТПИ Роснедра по рассмотрению указанной проектной документации. Уведомлением агентства от 11.05.2018 № СА-04-31/6575 обществу сообщено о необходимости устранения в срок до 24.05.2019 допущенных нарушений условий пользования недрами по лицензии КЕМ 01518 ТЭ. В подтверждение устранения выявленных нарушений обществом был представлены протокол заседания Государственной комиссии по утверждению заключения государственной экспертизы запасов твердых полезных ископаемых Федерального агентства по недропользованию от 06.03.2019 № 5793, в соответствии с которым утверждено заключение государственной экспертизы по технико-экономическому
которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, в ходе плановой выездной проверки департаментом установлено нарушение обществом лицензионных требований, выразившееся в невыполнении в 2017 и 2018 годах объема добычи известняков и глинистых сланцев, установленного календарным планом добычных работ технического проекта «Отработка карьеров цементного сырья ЗАО «Чернореченский карьер» в пределах существующих границ подсчета запасов» (ОАО «Сибгипрошахт», 2013), согласованного ЦКР-ТПИ Роснедра (протокол № 145/13-стп от 03.12.2013), и Дополнением 1, (ООО «Сибгипрошахт», 2018), согласованным ЦКР-ТПИ Роснедра (протокол от 07.08.2018 № 143/18-стп). В целях устранения нарушения выдано предписание, которое оспорено обществом в арбитражный суд. Признавая предписание департамента законным, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 9, 12, 22, 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Правилами охраны недр, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 № 71, пришли к выводу о
на основании лицензии на пользование недрами АБН 00302 ТЭ с целью разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр, расположенном в муниципальном образовании Усть-Абаканский район Республики Хакасия. Срок действия лицензии с 02.03.2000 до 01.01.2039. Общество осуществляет работы по разведке и добыче полезных ископаемых на основании лицензии АБН 00302 ТЭ с учетом изменений к данной лицензии от 22.12.2016. Разработка Сорского месторождения осуществляется на основании проектной документации: Технический проект «Разработка Сорского молибденового месторождения, согласован протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 20.12.2016 № 343/16-стп. Разработка Сорского молибденового месторождения на основании данной технической проектной документации осуществлялась в период с 2017-2018 гг. (далее – Технический проект); Технический проект «Изменение № 1 в Технический проект», согласован протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 04.12.2018 № 306/18-стп. Разработка Сорского молибденового месторождения на основании данной технической проектной документации осуществлялась в 2019 году; Технический проект «Изменение № 2 в Технический проект», согласован протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 24.12.2019 № 372/19-стп. Разработка Сорского молибденового
22 Закона о недрах, пункта 31 раздела II Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2013 года № 71 (далее - Правила охраны недр), невыполнением пунктов 7, 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 00302 ТЭ. Объем добычи молибденовой руды по рудным зонам по Сорскому молибденовому месторождению за 2019 год, установленный технической проектной документацией (технический проект «Изменение № 1 в технический проект «Разработка Сорского молибденового месторождения», согласован протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 04.12.2018 № 306/18-стп), Планом развития горных работ на 2019 год (согласованный протоколом Енисейского управления Ростехнадзора от 28.12.2018 № 31/18) и фактическими объемами добычи руды (сведения ООО «Сорский ГОК» об извлечении полезных ископаемых при добыче за 2019 год по форме № 70-тп (годовая). Порядок отработки (вовлечения) по выемочным единицам (горизонтам), установленным технической проектной документацией (технический проект «Изменение № 1 в технический проект «Разработка Сорского молибденового месторождения», согласован протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 04.12.2018 №
входе проверки нарушения. 20.02.2020 управлением вынесено предписание № АВЗНТ-028-в, в том числе согласно пункту 8 которого заявителю в срок до 09.11.2020 необходимо устранить следующее нарушение: деятельность по лицензии АБН 16462 ТЭ ООО «УК «Разрез Майрыхский» осуществляется на основании: «Проекта опытно-промышленной разработки Бейского каменноугольного месторождения в границах лицензии АБН 16462 ТЭ», 2018г. (протокол согласования ЦКР-ТПИ Роснедра от 09.10.2018 №232/18-стп); «Проекта опытно-промышленной разработки Бейского каменноугольного месторождения в границах лицензии АБН 16462ТЭ». Дополнение 1», 2019г. (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 23.07.2019 №144/19-стп), которыми предусмотрена разработка участка ОПР представленного карьером с применением буровзрывных работ и отсыпкой вскрышных пород в отвал. Согласно п. 2.12 Протокола ЦКР-ТПИ Роснедр от 23.07.2019 №144/19-стп. проектная документация утверждается пользователем недр после получения всех предусмотренных законодательством РФ согласований и экспертиз. Данная проектная документация не имеет экспертизы промышленной безопасности, государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также государственной экологической экспертизы, что является нарушением п. 5.2. 5.3, п. 10
протоколами допроса свидетелей - директора Общества ФИО5, главного геолога ФИО6; ответом Ростехнадзора от 11.10.2013 № 1-06-13/4880, из которого следует, что у ЗАО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» проектная документация, предусматривающая добычу угля в выемочных единицах 48-2, 48-3, 48-4, 48-5, подлежала согласованию с комиссией при федеральном органе управления государственным фондом недр (с ЦКР-Роснедра) в части согласования нормативов потерь по выемочным единицам, однако такого согласования Обществом не произведено. Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что представленный протокол заседаний ЦКР-ТПИ Роснедр от 21.05.2013 № 42/13-стп (утвержден 03.06.2013) не относится к рассматриваемому периоду, из указанного протокола усматривается, что на заседание комиссии представлена новая проектная документация, которая дополнением к ТЭО, разработанным ОАО «Разрез «Новоказанский», не является. Согласно пункту 2.5 протокола от 21.05.2013 № 42/13-стп период отработки запасов по рассматриваемой проектной документации составляет 2013 - 2043 годы. В решении комиссии проектная документация, по которой будет производиться нормативы потерь, утверждена на период с 01.01.2013 по 01.01.2033. Исследовав и
Плановое содержание металла в цементате от 10 % до 30 %. Точные качественные характеристики планировалось установить в процессе опытно-промышленных работ. Отходами переработки являлся промпродукт - полусухой кек цианирования, который после обезвреживания и обезвоживания складировался для хранения в объекте размещения отходов хвостохранилище (согласно проекту - отвал полусухого складирования кек). Начиная со второго полугодия 2020 разработка Озерновского золоторудного месторождения осуществляется обществом на основании технического проекта «Разработка Озерновского месторождения. Этап 1» (ООО «ЕМС-майнинг», 2020), согласованного протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 21.07.2020 № 142/20-стп. Проектом предусмотрена разработка до 01.01.2022 года части участка БАМ, одним карьером на горизонтах 575-535, с техническими параметрами и в контурах получившего положительное заключение ГГЭ № 1024-14/ГГЭ-8852/15 проекта 2014 года, с добычей по вновь утвержденным запасам по протоколу ГКЗ № 6300 от 13.03.2020. Добыча руды в этот период составит 250 тыс. тонн в год. Переработка руды до конца 2020 года будет выполняться на опытной лабораторной установке. Избыточная руда при этом
необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 26 июня 2017 года главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 4 Межрегиональной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 5, письмом от 22 декабря 2016 года № в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5 представлены протоколы заседаний ЦКР-ТПИ Роснедр : №-стп от 16 августа 2016 года, утвержденный 22 августа 2016 года; №-стп от 08 ноября 2016 года, утвержденный 14 ноября 2016 года; №-стп от 08 ноября 2016 года, утвержденный 14 ноября 2016 года. По итогам заседаний ЦКР-ТПИ Роснедр приняты решения о согласовании проектной документации, представленной *** и утверждении нормативов потерь. Указанные протоколы заседаний ЦКР-ТПИ Роснедр направлены в адрес *** сопроводительными письмами: исх. от 07 ноября 2017 года № СА-04-31/14057 (протокол №-стп от
Республике Алтай №009-2020-в/1д от 5 августа 2021г., генеральный директор ОАО «Кучуксульфат» ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.7.3 КоАП РФ за то, что допустил невыполнение пунктов условий пользования недрами лицензии на пользование недрами №: п.9.1, 9.5, 10, а именно: - осуществляется ведение добычных работ за границами участка недр, определенными лицензией №, с даты утверждения действующей проектной документации Технического проекта разработки Кучукского месторождения минеральных солей (оз. Кучукское) с использованием средств гидромеханизации (согласован Протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 25.12.2018 №-стп и утвержден генеральным директором ОАО «Кучуксульфат» 29.12.2018) (п.10 условий пользования недрами к лицензии №); - имеется задолженность ОАО «Кучуксульфат» перед » по предоставлению отчета по объекту работ, зарегистрированному под государственным регистрационным № по завершенным работам по предыдущей лицензии, что является нарушением п. 9.1 условий пользования недрами к лицензии № - в отдел геологии и лицензирования по Алтайскому краю департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу представлена недостоверная информация по форме
пользования недрами, уровень добычи минерального сырья и сроки выхода на проектную мощность определяются техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых. Судом установлено, что административным органом в судебное заседание технический проект не представлен, а лицензионное соглашение не содержит обязательного требования или условия о необходимости строгого соблюдения объемов добычи полезного ископаемого, как не содержит и требований на случай уменьшения (увеличения) годовой добычи полезного ископаемого. В протоколе заседания центральной комиссии по разработке месторождений твердых полезных ископаемых ( ЦКР-ТПИ Роснедр ) №...-сти от 29 сентября 2015 года и в лицензионном соглашении отсутствует требование о добыче полезного ископаемого в строгом соответствии с количеством, указанном в планах горных работ, отступление от проекта в сторону уменьшения годовой добычи полезного ископаемого, не образует состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3 КоАП РФ. Кроме того, согласно представленного суду Плана развития горных работ по Учалинскому подземному руднику на 2017 год, запланированный уровень добычи руды составляет 550000 тонн (л.д.77- 95). Административный орган
