ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Участники публичных слушаний - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 1-АПА19-9 от 18.09.2019 Верховного Суда РФ
слушаний по проекту генерального плана соблюдены. При этом суд указал, что заключение о результатах проведения публичных слушаний не соответствует принятому на публичных слушаниях решению, поскольку в решении отсутствует вывод о том, что проект Генерального плана одобрен с учетом поступивших в ходе публичных слушаний предложений. Судебная коллегия считает данный вывод не основанным на представленных в дело доказательствах, поскольку в протоколе публичных слушаний отражены поступившие предложения и из анализа текста протокола усматривается одобрение Генерального плана участниками публичных слушаний с учетом этих предложений. Также Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о невозможности после проведения публичных слушаний внесения изменений в проект Генерального плана. Согласно части 13 статьи 24 ГрК РФ в редакции на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний принимают решение об утверждении генерального
Апелляционное определение № 75-АПА19-4 от 04.04.2019 Верховного Суда РФ
на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний . Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний: 1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации; 2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного
Определение № 06АП-1165/19 от 05.12.2019 Верховного Суда РФ
являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, руководствуясь статьями 1, 7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 2, 37, 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исходили из того, что оспариваемое постановление вынесено по результатам публичных слушаний и рекомендаций комиссии, учитывающих отрицательное мнение участников публичных слушаний , возражения жителей многоквартирного жилого дома, наличие на спорном участке гаражных боксов, размещенных предпринимателем без получения соответствующих разрешений. Доводы заявителя о том, что администрацией не учтены мнения лиц, одобряющих возведение гаражей на спорном участке, и учтены возражения жителей домов на участках, не являющихся смежными, и иные доводы жалобы, сводятся к несогласию с принятыми по делу судебными актами, выводы судов не опровергают, ранее заявлялись в судах нижестоящих инстанций и получили надлежащую правовую оценку с
Постановление № 03АП-6202/2015 от 03.12.2015 Третьего арбитражного апелляционного суда
Совета. Решением Красноярского городского Совета депутатов от 19.05.2009 №6-88 утверждено Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Красноярске (далее - Положение). Как следует из материалов дела, постановлением администрации города от 24.09.2014 № 589 принято решение о подготовке проекта планировки и межевания территории жилого района «Агроуниверситет» по ул. Елены Стасовой в Октябрьском районе г. Красноярска (далее - Проект). В силу части 9 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и
Постановление № 17АП-18153/2017-ГК от 11.04.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний. Как предусмотрено в ч. 13 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту
Решение № 3А-1239/18 от 29.04.2019 Московского областного суда (Московская область)
Федерации подчеркивает, что публичные слушания не являются формой осуществления власти населением, тем не менее они предоставляют каждому, кого может затронуть предполагаемое решение, правомочие на принятие которого принадлежит компетентным органам и должностным лицам, возможность участвовать в его обсуждении независимо от наличия специальных знаний либо принадлежности к определенным организациям и объединениям; конечная цель такого обсуждения - выработка рекомендаций по общественно значимым вопросам либо получение общественной оценки правового акта. В силу п.6, ст. 28 ГрК РФ участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. Согласно п. 9, ст. 28 ГрК РФ глава
Решение № 2А-3384/19 от 27.06.2019 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)
строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных
Решение № 2А-804/2023470007-01-2023-001038-13 от 26.10.2023 Кингисеппского городского суда (Ленинградская область)
N № местах не было (не была размещена в течение всего периода размещения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (нарушение ч. 9, п. 3 ч. 6 ст. 5.1 ГрК РФ, п.п. 1.1, 3.1, 4,6 Постановления N 2; - отсутствие градостроительной экспозиции в установленном месте и в установленное время нарушает права участников публичных слушаний, предусмотренные ч. 1 ст. 5.1 ГрК РФ и ч. 10 ст. 5.1 ГрК РФ, согласно которой в период размещения градостроительной экспозиции участники публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта, тогда как предложения и замечания на отсутствующий проект внести невозможно, нарушено также право на равный доступ к проекту; - нарушение п. 15 Положения о публичных слушаниях, от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Решением Совета Депутатов МО «Кингисеппский муниципальный район» №, о том, что срок от даты опубликования (обнародования) решения о проведении публичных слушаний до даты их проведения не может быть менее 15 дней, в данном случае указанный