оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003г. № 335 (далее - Положение). В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенная виза имеет следующие разновидности: частная (Ч); деловая (Д); туристическая (Т), в том числе групповая (ТГ); учебная (У); рабочая (Р); гуманитарная (Г); на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища (А) (пункт 27 Положения). Обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями (статья 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пункт 29 Положения). Перечень «цели поездок», используемый при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержден совместным Приказом Министерства иностранных дел России, Министерства внутренних дел России и Федеральной службы безопасности России от 27 декабря 2003г.
с чем, суд пришел к выводу, что Управление правомерно применило статью 2.9 КоАП РФ и прекратило в отношении заявителя производство по делу об административном правонарушении. Суд апелляционной инстанции считает, что указанный вывод суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с контрактом об обучении №931 от 08.10.2010 гражданину Республики ФИО5 Ахмад по ходатайству Академии в Управлении 17.02.2011 года была оформлена многократная учебная виза серии М7 №0311919. Указанный иностранный гражданин прибыл с летнего каникулярного отпуска 22.09.2011 года для дальнейшего обучения в Академии, при этом пересек границу Российской Федерации в последний день срока действия ранее выданной многократной визы и прибыл 23.09.2011 года к месту учебы в Академию по адресу: <...>. 06.10.2011 года из Академии поступило обращение по вопросу оказания содействия в продлении многократной визы гражданину Р. ФИО5 Ахмад без выезда с территории РФ. В пункте 69 Постановление Правительства РФ
право пребывания или проживания иностранных граждан в Российской Федерации, их передвижения в пределах Российской Федерации, изменения ими места жительства в Российской Федерации, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 34 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 335, предусмотрено, что обыкновенная учебная виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию для обучения в образовательном учреждении, на основании приглашения дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации на срок до 3 месяцев с возможностью последующего ее продления территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной визы на срок действия договора на обучение, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования, но не более чем на 1
срок действия приглашения. Формы бланков указанных приглашений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел. В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица и должна содержать предусмотренные статьей 25.1 Федерального закона № 114-ФЗ сведения, в том числе цель поездки. Обыкновенная учебная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательной организации. Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации на основании обыкновенной рабочей визы не препятствует его обучению в организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории Российской Федерации без изменения цели въезда (статья 25.6 Федерального закона № 114-ФЗ). Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации,
истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, иностранный гражданин должен встать на миграционный учет. ФИО1 на миграционный учет встал на срок действия выданной визы по адресу: <адрес> в период с <дата> по <дата>. <дата>, согласно п.34 Постановления Правительства РФ № 335 от 09.06.2003 «Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования», ФИО1 была продлена многократная учебная виза от <...>» сроком действия с <дата> до <дата>. Однако, по окончанию срока временного пребывания ФИО1 за пределы РФ не выехал, срок временного пребывания не продлил и с <дата> по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ. ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, по следующим основаниям. Судом неверно исследованы обстоятельства дела и дана неверная оценка имеющимся в деле доказательствам. Он является гражданином Республики Туркменистан,
соответствует заявленной цели въезда в Россию фактически осуществляемой деятельности в соответсвии с перечнем целей поездок, утвержденных приказом МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ от 27.12.2003 №19723А/1048/922 «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства» (далее: Приказ от 27.12.2003). В силу ст.25.6 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее: Закон №114-ФЗ) учебная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Россию в целях обучения в образовательной организации. Согласно ст.25.9 Закона №114-ФЗ ФИО1 при въезде в Россию получил и заполнил миграционную карту, которая в соответсвии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте» является документом, в котором содержатся сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Россию, исчерпывающий перечень целей визита иностранного гражданина, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России.
визе серия №..., сроком действия с <дата> по <дата> с целью учебы в <...>». Согласно пп.2 а.2 ст.20 Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, иностранный гражданин должен встать на миграционный учет. ФИО1 на миграционный учет встал по адресу: <адрес> в период с <дата> по <дата>. После чего, ФИО1 была оформлена многократная учебная виза сроком до <дата>, чем продлил срок временного пребывания до <дата>. <дата>, согласно п.34 Постановления Правительства РФ № 335 от 09.06.2003 «Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования», ФИО1 была продлена многократная учебная виза от <...>» сроком действия с <дата> до <дата>. Однако, по окончанию срока временного пребывания ФИО1 за пределы РФ не выехал, срок временного пребывания не
гражданин Республики Туркменистан ТС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации по национальному паспорту с целью получения образования. На миграционном учете по месту пребывания (проживания) ТС С. не состоит. 23.12.2020 в ОВМ УМВД России по г. Пскову поступило уведомление о завершении или прекращении обучения в ФГБОУ ВО «Псков ГУ». 09.11.2021 ОВМ УМВД России по г. Пскову вынесено решение о сокращении срока временного пребывания ТС С. в Российской Федерации, ТС С. аннулирована многократная учебная виза . С данным решением ТС С. ознакомлен в тот же день. До настоящего времени ТС С. территорию Российской Федерации не покинул. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. В связи с указанными обстоятельствами УМВД России по Псковской области обратилось в суд с настоящим административным иском. Представитель административного истца УМВД России по Псковской области ИАА в судебном заседании административный иск поддержал. Административный ответчик гражданин ТС С. не возражал против помещения его в
2024 года в 13 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Аггур Ю.С.А., который, срок регистрации по месту пребывания не продлевал, срок истек 15.12.2023 года. Однако имеет действующую учебную визу. Тем самым нарушил требование ФЗ № 115 от 25.02.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В судебном заседании Аггур Ю.С.А. вину признал, пояснил, что на миграционном учете состоит, срок пребывания истек, приехал на учебу в <адрес> ФГАОУВО РУДН, учебная виза до 03.12.2024 года. Поскольку обучение перевели на «дистант», он параллельно поступил в мед университет в <адрес>, учебная виза до 03.02.2024 года. Ввиду неуспеваемости отчислен, собирается восстановиться. В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных