Учет бюджетных кредитов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

2 статьи 7 20 Закона № 221-ФЗ (о кадастре); об учете адреса правообладателя (прав аренды) - ООО КБ «Славянский кредит» как арендатора земельных участков (участка), являющихся предметом договора № 77 (в соответствии с п. п. 2. - 5. ст. 20 Закона № 221-ФЗ); о регистрации в ЕГРП договора № 77. 2. Запрета Управлению Росреестра по Москве, регистрировать в ЕГРП договор № 77 по заявлению ООО КБ «Славянский кредит» (или иного лица, на основании совершенной с ООО КБ «Славянский кредит» сделки по договору № 77). 3. Запрета филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве, - далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (правопреемнику ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в силу закона), осуществить кадастровый учет земельных участков (участка), являющихся предметом договора № 77 с внесением сведений о ООО КБ «Славянский кредит » как правообладателя, арендатора земельных участков (участка). 4. Запрета Департаменту

Правил №241 формулами расчета субсидии не предусмотрено включение в экономически обоснованную оптово-отпускную цену муки процентов по бюджетному кредиту. Экономически обоснованная оптово-отпускная цена муки применяется для расчета субсидии на возмещение части транспортных затрат на завоз муки железнодорожным транспортом. В нарушение пункта 5.10.5 Правил №241 при расчете субсидии на сумму 27 593 525,56 рублей в объем субсидии включены затраты Общества на погашение процентов по бюджетному кредиту в размере 1 635 556,5 рублей. Тогда как без учета бюджетного кредита сумма субсидии составляет 25 957 969,06 рублей. Из 27 593 525,56 рублей (расчетный размер субсидии) фактически Обществом получено 26 560 108,23 руб. (фактически получено субсидии). В справке-расчете возмещения части транспортных затрат на сумму 14 731 988,22 рублей указана полученная субсидия по перевозчику ООО «Дел-Логистик» (договор 151/16-ТР-ПРР от 26.12.2016) на сумму 26 560 108,23 рублей. Согласно пояснительной записке Общества от 24.09.2018 №1035-08 Обществом в экономически обоснованную цену на муку включены расходы на погашение процентов

не предусмотрено включение в экономически обоснованную оптово-отпускную цену муки процентов по бюджетному кредиту. Экономически обоснованная оптово-отпускная цена муки применяется для расчета субсидии на возмещение части транспортных затрат на завоз муки железнодорожным транспортом. В нарушение пункта 5.10.5 Правил № 241 при расчете субсидии на сумму 27 593 525 рублей 56 копеек в объем субсидии включены затраты общества на погашение процентов по бюджетному кредиту в размере 1 635 556 рублей 5 копеек. Тогда как без учета бюджетного кредита сумма субсидии составляет 25 957 969 рублей 06 копеек. Из 27 593 525 рублей 56 копеек (расчетный размер субсидии) фактически обществом получено 26 560 108 рублей 23 копеек (фактически получено субсидии). В справке-расчете возмещения части транспортных затрат на сумму 14 731 988 рублей 22 копеек указана полученная субсидия по перевозчику ООО «Дел-Логистик» (договор 151/16-ТР-ПРР от 26.12.2016) на сумму 26 560 108 рублей 23 копеек. Согласно пояснительной записке общества от 24.09.2018 № 1035-08 обществом

безвозвратными и безвозмездными. В соответствии со ст.6 БК РФ бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах. В силу п.1, 2 ст.76 БК РФ бюджетный кредит может быть представлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящего Кодекса и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности. Условие о возмездном и возвратном характере бюджетного кредита прямо предусмотрено в договорах о предоставлении бюджетных средств. Более того, налогоплательщик обязан возвратить в бюджет не только полученную денежную сумму, а также уплатить проценты за пользование кредитом. 23.03.2006г. во исполнение Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2005г. № 65 «О мерах по реализации соглашения о сотрудничестве между Правительством

выполнения указанной целевой программы в муниципальных образованиях «город Каменск-Уральский», «город Екатеринбург» (акты проверки от 29.05.2014, от 02.06.2014). В ходе проверки Управлением установлено, что расходование средств бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Свердловской области, осуществлялось путем предоставления субсидий муниципальным образованиям из бюджета Свердловской области на основании заключенных с последними соглашений; при этом в соглашениях о предоставлении субсидий муниципальным образованиям средства бюджетного кредита из федерального бюджета (как источник) и их размер не упоминаются; аналитический учет средств бюджетных кредитов , предусмотренный Инструкцией по применению единого плана счетов, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, Министерством не велся. Судами верно отмечено, что положениями названной инструкции предоставлена возможность обеспечить контроль за расходованием средств целевого бюджетного кредита заемщику средств целевого бюджетного кредита. Судами установлено, что распорядительные документы (приказы, распоряжения и т.д.), бухгалтерские документы, подтверждающие фактическое распределение и расходование средств бюджетных кредитов из федерального бюджета Управлению не представлены Министерством. Исследовав и оценив в

662 958, 6 тыс. руб. Таким образом, уровень дефицита бюджета по состоянию на 01 января 2015 года составил 12, 4 % от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (3 057 738,4 тыс. руб. / (38 397 092,5 тыс. руб. - 13 662 958, 6 тыс. руб.) х100% = 12, 362 %), а с учетом изменений остатков бюджетных средств, средств от продажи акций - 10% к сумме налоговых и неналоговых доходов. Указанный уровень дефицита бюджета Кировская область обязалась сохранить в рамках Соглашения от 25 сентября 2015 года № 01-01-06/06-152 о предоставлении бюджетного кредита в 2015 году. Согласно отчету об исполнении областного бюджета за 2015 год, утвержденному законом Кировской области от 31 мая 2016 года № 663- ЗО «Об исполнении областного бюджета за 2015 год» доходы бюджета области в 2015 году составили 43 068 934, 7 тыс. руб., из них налоговые и неналоговые поступления - 27 121 568, 4

662 958, 6 тыс. руб. Таким образом, уровень дефицита бюджета по состоянию на 01 января 2015 года составил 12, 4 % от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (3 057 738,4 тыс. руб. / (38 397 092,5 тыс. руб. - 13 662 958, 6 тыс. руб.) х100% = 12, 362 %), а с учетом изменений остатков бюджетных средств, средств от продажи акций - 10% к сумме налоговых и неналоговых доходов. Указанный уровень дефицита бюджета Кировская область обязалась сохранить в рамках Соглашения от 29 апреля 2015 года № 01-01-06/06-53 о предоставлении бюджетного кредита в 2015 году. Согласно отчету об исполнении областного бюджета за 2015 год, утвержденному законом Кировской области от 31 мая 2016 года № 663- ЗО «Об исполнении областного бюджета за 2015 год», доходы бюджета области в 2015 году составили 43 068 934, 7 тыс. руб., из них налоговые и неналоговые поступления - 27 121 568, 4

- по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к 01.01.2017 доля общего объема долговых обязательств субъекта РФ составит не более 81% суммы доходов бюджета субъекта РФ без учета безвозмездных поступлений за 2016 год, в том числе доля общего объема долговых обязательств субъекта РФ по государственным ценным бумагам субъекта РФ и кредитам, полученным субъектом РФ от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, составит не более 67% суммы доходов бюджета субъекта РФ без учета безвозмездных поступлений за 2016 год (л.д. 40-51). Бюджетный кредит на общую сумму 1 784,3 млн. рублей для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Хакасия предоставлен Министерству финансов РХ (л.д.179-181). Согласно выписке из формы по ОКУД 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного небюджетного фонда» «1 Доходы бюджета» и выписке из государственной долговой книги Республики Хакасия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долговые обязательства Республики Хакасия составили <данные изъяты> рублей или 145% собственных доходов без учета безвозмездных

в регистрах бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года N 157н утвержден Единой план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению. Согласно каточки учета средств и расчетов за период с 2021 – 2023 годы ФИО2 – вдовы ФИО2 по счету 304.01 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение» следует, что: 18 июля 2022 года ФГКУ «Росвоенипотека» перечислило в АО Газпромбанк в счет досрочного погашения ипотечного кредита ФИО2 денежные средства в размере 1 738 953 рублей 52 копейки, после перечисления остаток по кредиту (-2237876,56); 23 августа 2022 года ФГКУ «Росвоенипотека» перечислило ФИО2