Учет бюджетных обязательств в казенном учреждении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

тридцати тысяч рублей. 3. Нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных и (или) денежных обязательств либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное и (или) денежное обязательство - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.». В данной редакции указанная статья действует с 09 июня 2019 года. Таким образом, субъектами административной ответственности как по части 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от 29 мая 2019 года № 113-ФЗ, так и по статье 15.15.7 указанного Кодекса в редакции Федерального закона от 07 июня 2017 года № 118-ФЗ являются должностные лица казенных учреждений . Между тем Департамент сельского хозяйства города Севастополя (в соответствии с указом Губернатора города Севастополя от 31 октября 2020 года № 90- УГ преобразован в Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города

предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) с учетом положений статьи 120 ГК РФ учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы. Согласно пункту 1 статьи 161 БК РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Пунктом 7 статьи 161 БК РФ установлено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган

бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы (пункт 2 указанной нормы). Согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ положения, установленные рассматриваемой статьей, распространяются на органы государственной власти (государственные органы) с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов. Таким образом, БК РФ устанавливает единое правовое регулирование для органов государственной власти и для казенных учреждений, при этом не исключает применение норм бюджетного законодательства, регулирующих полномочия государственных органов. Учреждение является государственным органом, его деятельность в сфере использования бюджетных средств подпадает под действие указанных правовых норм, в том числе статьи 70 БК РФ. В силу статьи 6 БК РФ бюджетная смета – документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения ; лимит бюджетных обязательств – объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году. Таким образом, главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета вправе

лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Таким образом, < Ф.И.О. >2, временно исполняющий обязанности руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» являлся единственным должностным лицом, обладающим полномочиями по постановке на учет в Управлении казначейского контроля Министерства финансов Краснодарского края сведений по принятым бюджетным обязательствам. При исполнении служебных обязанностей временно исполняющий обязанности руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» < Ф.И.О. >2 обязан соблюдать бюджетное законодательство Российской Федерации. Неисполнение должностным лицом < Ф.И.О. >2 своих обязанностей по соблюдению обязанности по учету бюджетных обязательств, возникающих в соответствии с заключенным контрактом от <...> <...> об оказании услуг по заправке и восстановлению картриджей, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ. Доводы жалобы представителя <

лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Таким образом, < Ф.И.О. >2, временно исполняющий обязанности руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» являлся единственным должностным лицом, обладающим полномочиями по постановке на учет в Управлении казначейского контроля Министерства финансов Краснодарского края сведений по принятым бюджетным обязательствам. При исполнении служебных обязанностей временно исполняющий обязанности руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» < Ф.И.О. >2 обязан соблюдать бюджетное законодательство Российской Федерации. Неисполнение должностным лицом < Ф.И.О. >2 своих обязанностей по соблюдению обязанности по учету бюджетных обязательств, возникающих в соответствии с заключенным контрактом от <...> <...> об оказании посреднических услуг по продаже пассажирских авиаперевозок, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ. Доводы жалобы представителя <

УФК по Чувашской Республике для регистрации и зарегистрированы. То есть, не были учтены положения ст.1.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Считает, что нарушение срока предоставления сведений о принятом бюджетном обязательстве в Федеральное казначейство не образует состава административного правонарушения, поскольку операции по составлению и предоставлению сведений об обязательстве не относятся к операциям по учету бюджетного обязательства. Полагает, что непредставление получателем средств федерального бюджета – федеральным казенным учреждением в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания сведений об обязательстве в течение установленного пунктом 2.1 Порядка № 98 н срока, не может рассматриваться как нарушение порядка учета бюджетных обязательств, ответственность за которые установлена статьей 15.15.7 КоАП РФ. Аналогичная правовая позиция выражена в письмах Министерства финансов РФ № 02-06-05/ 25080 от 29 апреля 2015 года и № 02-10-07/26357 от 07 мая 2015 года. Обращает внимание на то, что

функции в государственных органах. Она таковыми полномочиями не обладает. Судом не были учтены положения ст.1.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Считает, что нарушение срока предоставления сведений о принятом бюджетном обязательстве в Федеральное казначейство не образует состава административного правонарушения, поскольку операции по составлению и предоставлению сведений об обязательстве не относятся к операциям по учету бюджетного обязательства. Полагает, что непредставление получателем средств федерального бюджета – федеральным казенным учреждением в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания сведений об обязательстве в течение установленного пунктом 2.1 Порядка № 98 н срока, не может рассматриваться как нарушение порядка учета бюджетных обязательств, ответственность за которые установлена статьей 15.15.7 КоАП РФ. Аналогичная правовая позиция выражена в письмах Министерства финансов РФ № 02-06-05/ 25080 от 29 апреля 2015 года и № 02-10-07/26357 от 07 мая 2015 года. Обращает внимание на то, что