условия создания государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества Проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации внесены в Правительство Российской Федерации проектный IV кв. IV кв. - - - - ГП 39 Мероприятие 6.1.5. Цифровизация процессов учета и распоряжения имуществом со специальными режимами обращения (арестованным, конфискованным и иным обращенным в собственность государства имуществом, а также изъятым имуществом) за счет интеграции федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с государственными информационными системами ФТС России, ФССП России, Федерального казначейства Ответственный исполнитель: Ельцов Д.В., врио начальника Управления реестра федерального имущества и цифрового развития Росимущества Выполнена цифровизация процессов учета и распоряжения имуществом со специальными режимами обращения (арестованным, конфискованным и иным обращенным в собственность государства имуществом, а также изъятым имуществом) за счет интеграции федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с государственными информационными системами ФТС России, ФССП России, Федерального казначейства,
собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации; - обеспечивает перечисление в установленном порядке денежных средств, полученных в результате реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, и изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче. Оперативный учет арестованного, движимого конфискованного, обращенного в собственность государства и иного имущества осуществляется Росимуществом в рамках подсистемы "Автоматизированная система учета принудительно изъятого и бесхозяйного имущества" (далее - АС ПИБИ) ФГИАС ЕСУГИ. Для минимизации бумажного документооборота, а также повышения качества и прозрачности учета имущества от момента его ареста и изъятия до фактического распоряжения ведутся работы по организации межведомственного электронного взаимодействия Росимущества с ФТС России, ФССП России, МВД России. Информация о реализации имущества публикуется на сайте Росимущества в виде кратких информационных сообщений. Отсутствует интеграция
в отношении федеральных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, с учетом мнения территориального органа по месту расположения недвижимого имущества, согласование передачи объектов недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование, за исключением имущества, указанного в пунктах 4.1.13 и 4.2.10 настоящего Положения; 4.1.28. принимает меры для обеспечения поступления в федеральный бюджет средств от приватизации федерального имущества, продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах), дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от использования иного федерального имущества (за исключением части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти), денежных средств, полученных в результате реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества , обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4.1.29. обеспечивает в установленном порядке перечисление денежных
Омской области и потому должны быть достоверными. Суды первой и кассационной инстанции подтвердили обоснованность выводов казначейства о том, что в 2014 году у ТУ Росимущества в Омской области отсутствовали полномочия администратора доходов федерального бюджета по КБК 167 1 14 03012 01 0500 440 и о неправомерном учете поступлений от реализации вещественных доказательств по уголовному делу. Согласно примечанию 7 Приложения 4 к Федеральному закону от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» администрирование доходов федерального бюджета по виду доходов «1 14 03012 01 0000 440 - Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества , обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)» осуществлялось федеральными государственными органами по установленным Министерством финансов Российской Федерации кодам подвидов названных видов доходов в соответствии с закрепленными законодательством Российской Федерации полномочиями по распоряжению и реализации имущества, средства от распоряжения и
наследования к государству, и вкладов», утвержденную Приказом Министерства финансов СССР от 19.12.1984 № 185 (далее - Инструкция от 19.12.1984 № 185), Постановление Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 «Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (далее - Постановление Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683), суд первой инстанции установил, что допустимым доказательством, подтверждающим переход государству права на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Поскольку в материалы дела было представлено свидетельство о праве на наследство с отметкой о выдаче данного свидетельства представителю ТУ Росимущества в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, суд, с учетом пункта 4 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» пришел к выводу о
(далее – АПК РФ) без участия представителя ООО «Клайд», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проверив законность решения от 27.08.2014 и постановления от 25.11.2014, с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ для их отмены (изменения) не имеется. Как установлено судами из материалов дела, 14.07.2012 в сети Интернет на сайте Росимущества http://ca.rosim.ru/ размещено извещение о продаже конфискованногоимущества №17503_88801280 «камни нефрит», различных размеров, цветов, вес – 6 795,3 кг стоимостью 7 382 957,54 руб. в количестве 121 штуки. Из сведений, содержащихся в размещенном на сайте извещении, следовало, что данное объявление имеет правовой статус оферты и продавец – Росимущество изъявило волю на заключение договора. Письмом от 20.07.2012 №48/7 (исх.) ООО «Побережное» направило в адрес Росимущества подтверждение о заключении договора купли-продажи имущества №17503_88801280 «камни нефрит», различных размеров, цветов, вес – 6795,3 кг на сумму
не определен Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683 (далее - Положение), и Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" (далее - Инструкция). В письме указано, что в настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество ). В то же время функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 N 340 закреплена за налоговыми органами. Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции относительно того, что функции по осуществлению работы
признанию недействительным не подлежит. В соответствии с пунктом 6 представления от 30.05.2018 № 52-22-11/3341 ТУ Росимущества в Омской области необоснованно приняты и учтены в бюджетном учете доходы, по которым Управление не является администратором (доходы от реализации вещественных доказательств), в результате чего допущено искажение годовой бюджетной отчетности за 2014 год, а именно – отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) в части завышения доходов от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства. Денежное выражение заинтересованным лицом в оспариваемом представлении определено как 217 612 руб. 71 коп., период нарушения – 2014 год. Из акта проверки от 19.04.2018, представленного в дело, следует, что в 2014 году в ТУ Росимущества в Омской области поступили денежные средства, вырученные от реализации вещественных доказательств по уголовному делу б/н от 26.11.2007, по платежному поручению от 25.06.2014 № 282 в
установленном Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года N 683, и Инструкцией Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов". Письмом Федеральной налоговой службы России от 04 декабря 2008 года N ШС-6-3/892 "О выморочном имуществе" разъяснено, что в настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432 возложены на Росимущество . Судом установлено, что изложенные выше письма ФНС, разъясняющие фактически нормы гражданского законодательства, налогового законодательства, не прошли правовую экспертизу, и не могут быть обязательными для правоприменителей. Тем не менее, последнее письмо ФНС по хронологии разъясняет, что в настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного
Российской Федерации, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Советом Министров СССР от 29.06.1984 № 683, в целях реализации которого издана Инструкция о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденная Минфином СССР 19.12.1984 № 185. В соответствии с п. 5 данной Инструкции документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Следовательно, обязанность по получению свидетельства возложена на налоговые органы, в связи с чем ТУ Росимущества в Курганской области не может являться ответчиком по настоящему делу. Росимущество на основании Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, принимает в установленном порядке выморочное имущество, переходящее в порядке
