об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в ЕГАИС; обеспечивать прием и передачу информации об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этилового спирта, об объеме производства и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий, полученную с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в ЕГАИС. Таким образом, названные выше федеральные законы устанавливают требования учета объема оборота и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также объема производства , изготовления и оборота спиртосодержащих лекарственных препаратов. Данные законодательные требования заместителем председателя кассационного суда общей юрисдикции проигнорированы, оценка действиям общества с учетом положений приведенных выше норм в обжалуемом постановлении не дана. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном
(в действующей в спорный период редакции) предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке. Оценив представленные доказательства и установив наличие искажений в отношении остатков алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом суды исходили из того, что общество обязано вести учет оборота алкогольной продукции в
продукции. Статьей 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 № 171?ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за
с пунктом 7 Правил № 522 организация, осуществляющая производство и (или) оборот продукции, представляет по информационно-телекоммуникационным сетям заявку о фиксации в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в порядке, установленном Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка по согласованию с Федеральной таможенной службой. Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу, в действиях общества содержится событие административного правонарушения предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, согласно которой нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц от ста пятидесяти до двухсот тысяч рублей. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения по соблюдению порядка учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, что имеет место по настоящему делу. Данное правонарушение выражается в непринятии как должностным лицом, так и организацией необходимых мер по учету этилового спирта,
ООО «Пивоваренная компания «Балтика» в ЕГАИС выявлены факты нарушения порядка учета объема производства алкогольной продукции в ЕГАИС в связи с передачей АСИиУ организации недостоверной информации о количестве произведенной алкогольной продукции (24.03.2021согласно таблице № 1) и фиксацией недостоверных данных в суточных файлах сведений о производстве алкогольной продукции при выбранном технологическом режиме «005 - Остановка (выключение) АСИиУ» (время совершения административного правонарушения 15.03.2021, 16.03.2021 согласно таблице № 2). По факту нарушения установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве и обороте Управлением составлен в отношении Общества протокол от 26.05.2021 N 0402/260521/02287 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ. Постановлением Управления от 10.06.2021 №0402/260521/02287 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 175 000 руб. Не согласившись с указанным постановлением, Общество оспорило его в арбитражном суде. Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции посчитал доказанным
и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ выражается в нарушении установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте. В вину ООО «Завод Трехсосенский» было вменено то, что 29.03.2021 в нарушение требований п.2 ст.14 Федерального закона №171-ФЗ, п.4, 6 Требований к АСИиУ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2466, приказом Росалкогольрегулирования от 25.10.2019 №294, приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 №397, юридическое лицо нарушило порядок учета объема производства алкогольной продукции в ЕГАИС в связи с передачей АСИиУ организации недостоверной информации о количестве произведенной алкогольной продукции (пиво светлое «Искусство варить
используются показатели, полученные в порядке, предусмотренном п. 8 Положения (Положение о порядке учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от «Об учете объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), от каждого из средств измерения, которыми оснащено основное технологическое оборудование. Положением ст. 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении , протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от , надлежаще заверенной копией журнала учета объемов производства и оборота. В связи с этим, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что должностным лицом - генеральным директором ООО «Таманская винная компания - Кубань» ФИО1 не
для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должно быть оснащено техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, включающими в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации. В соответствии с пп. 2 п. 2.1 ст. 8 Закона указанное требование не распространяется на учет объема закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Таким образом, законодателем установлено обязательное требование для организаций, осуществляющих учет объема производства, оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта только к наличию оснащенности оборудования техническими средствами фиксации и передачи информации. Причем, данное требование не распространяется на организации,
(бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Статьей 14.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование
